“政校行企”四方聯(lián)動創(chuàng)新高職專業(yè)建設(shè)機制——以北京京北職業(yè)技術(shù)學院為例

徐　梅

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“政校行企”四方聯(lián)動創(chuàng)新高職專業(yè)建設(shè)機制——以北京京北職業(yè)技術(shù)學院為例

徐梅

摘要：以北京京北職業(yè)技術(shù)學院推行的“政校行企”四方聯(lián)動辦學模式和創(chuàng)新高職專業(yè)建設(shè)機制的實踐為例，探討了立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新高職專業(yè)建設(shè)機制的成效，為新型高職教育專業(yè)建設(shè)機制的構(gòu)建提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：高職教育；專業(yè)建設(shè)；政校行企；機制創(chuàng)新

《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（教高[2012]4號）明確提出，要充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢，有效整合創(chuàng)新資源，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式和新機制，并正式實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”。同時，也強調(diào)，“職業(yè)教育要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和市場需求的變化，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)”。［1］基于此，北京京北職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱“京北職院”）根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及趨勢，聯(lián)合政府、企業(yè)、行業(yè)，切實實施“政校行企”四方聯(lián)動辦學模式，創(chuàng)新高職專業(yè)建設(shè)機制，形成“緊貼經(jīng)濟發(fā)展辦學，按照市場需求育人”的鮮明辦學特色，取得了一定成效。

一、立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建新型專業(yè)建設(shè)合作機制

德國、美國等西方發(fā)達國家的職業(yè)教育發(fā)展歷程及我國近幾十年在職業(yè)教育領(lǐng)域進行的探索都表明，職業(yè)教育必須與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。京北職院立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，面向市場需求，在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了“政校行企”四方聯(lián)動辦學模式下的高職專業(yè)建設(shè)新機制。

為使高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對技能型人才的需求保持高度一致，京北職院主要做法有兩點：（1）創(chuàng)設(shè)了專門的專業(yè)建設(shè)研究機構(gòu)。由于該機構(gòu)涵蓋了政府、企業(yè)、行業(yè)、高職院校四方的專家、學者，因此，該機構(gòu)既熟悉區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)、了解高職教育教學發(fā)展規(guī)律、了解企業(yè)發(fā)展需求，又能在充分的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，對京北職院專業(yè)建設(shè)問題進行指導；（2）創(chuàng)新了原有的專業(yè)設(shè)置機制。構(gòu)建了新型的新舊專業(yè)轉(zhuǎn)換機制，將管理者認知、教學過程反饋、學生就業(yè)反饋信息、政府指導意見、市場導向及實際調(diào)研信息等納入專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè)過程中，提升了建設(shè)的合理性、科學性，避免了專業(yè)設(shè)置的盲目性。具體專業(yè)設(shè)置機制如圖1所示。

圖1　高職新型專業(yè)建設(shè)設(shè)置機制

二、遵從教育規(guī)律，創(chuàng)新高職專業(yè)建設(shè)協(xié)同機制內(nèi)涵

在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，京北職院圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、遵從高職教育發(fā)展規(guī)律，對“政府主導、學校主體、行業(yè)指導、企業(yè)參與”四方聯(lián)動辦學模式的內(nèi)涵進行了豐富和發(fā)展，創(chuàng)新了目前現(xiàn)有的高職專業(yè)建設(shè)機制，使其更加科學、合理、富有可行性。

（一）深化合作，創(chuàng)新利益共享機制

在切實的辦學過程中，京北職院發(fā)現(xiàn)，政校行企四方聯(lián)動學模式有效聯(lián)動的最大障礙是校企之間的合作，雖然，當前我國高職教育通過對國外先進辦學模式的學習引進和自身的探索，摸索出了集團化辦學、訂單式培養(yǎng)等多種合作方式，但是，校企合作還存在諸多問題。正如有的學者提到的一樣“高職院校雖然對校企合作的積極性很高，但多年來造成的基礎(chǔ)差、底子薄、吸引力不夠，這種‘一頭熱’難以吸引企業(yè)開展深層次的合作；作為市場經(jīng)濟載體的行業(yè)、企業(yè)往往片面追求經(jīng)濟利益最大化，只對眼前利益感興趣，更難以談及主動合作。”［2］為了切實調(diào)動企業(yè)參與高職專業(yè)建設(shè)的積極性，京北職院通過經(jīng)濟利益協(xié)同機制的構(gòu)建，切實推動校企合作深入開展。

1.專業(yè)建設(shè)方面。京北職院立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展設(shè)置專業(yè)，并根據(jù)所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況，及時調(diào)整專業(yè)，使人才培養(yǎng)與所在區(qū)域企業(yè)對技能型人才的需求保持高度一致。京北職院在專業(yè)設(shè)置方面走“政校行企”四方聯(lián)合之路的具體做法是：在專業(yè)設(shè)置方案形成之前，進行深入的調(diào)研，主要調(diào)查北京市、懷柔區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對京北職院相關(guān)專業(yè)人才的需求量、職業(yè)素養(yǎng)要求的變化等，在進行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，寫出調(diào)研報告，然后由學院專業(yè)教學指導委員會（“政校行企”四方構(gòu)成）研討、決策，最終形成的是融合政府、行業(yè)、企業(yè)、高職院校四方智慧、符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的專業(yè)設(shè)置方案。由于在專業(yè)設(shè)置之前及時捕捉到了人才需求的風向標，進而保證了人才培養(yǎng)的針對性和適用性。如為充分利用懷柔區(qū)“文化科技新區(qū)”的旅游、休閑、會議會展等服務行業(yè)優(yōu)勢，京北職院根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃中關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的決定，憑借學院現(xiàn)有優(yōu)勢資源，依托北京市、懷柔區(qū)衛(wèi)生管理部門等，開設(shè)了社區(qū)康復、護理等專業(yè)，培養(yǎng)面區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中急需的社區(qū)服務、護理等專業(yè)人才，以滿足北京市在世界城市、服務型城市升級過程中對高端服務人才的需求。

2.創(chuàng)設(shè)合作平臺。為充分發(fā)揮高職教育的區(qū)域發(fā)展助推器作用，在區(qū)政府相關(guān)部門的大力支持下，京北職院集中優(yōu)勢科研力量聯(lián)合懷柔區(qū)相關(guān)部門及行業(yè)，搭建融合“政校行企”四方智慧的科研平臺，創(chuàng)設(shè)了又一個政府、行業(yè)、企業(yè)、高職院校之間共贏的合作平臺。由于該平臺融合了“政校行企”四方優(yōu)勢科研力量，政府部門可以通過專項資金、課題立項的形式將區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展過程中的瓶頸問題交付給該平臺來解決，在問題得到解決的過程中，政府獲得了智力支持，行業(yè)、企業(yè)、高職院校得到了技術(shù)提升和經(jīng)濟利益，實現(xiàn)了“立地式”研發(fā)；京北職院通過該平臺可以了解到國內(nèi)外高職發(fā)展動態(tài)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展走向、市場人才需求、學生就業(yè)質(zhì)量等綜合信息，利于學院的長足發(fā)展；參與進來的企業(yè)通過該平臺，可以將企業(yè)文化、人才需求等融入高職院校的人才培養(yǎng)方案，使京北職院培養(yǎng)的人才與本企業(yè)的人才需求無縫對接，此外，企業(yè)還可以將本企業(yè)亟待解決的技術(shù)難題通過四方優(yōu)勢科研力量及時得到解決；行業(yè)則可以通過該平臺充分發(fā)揮行業(yè)指導優(yōu)勢，并通過高職院校、企業(yè)的反饋及時調(diào)整行業(yè)標準。

（二）實施“扁平化管理”，完善保障機制

作為懷柔區(qū)唯一一所公辦全日制高校，京北職院充分利用政策、區(qū)域優(yōu)勢，依托懷柔區(qū)現(xiàn)行社會架構(gòu)，切實推行“扁平化”管理模式，打造學習型組織。如京北職院院長由懷柔區(qū)主管教育的副區(qū)長擔任，實行“扁平化管理”。管理體制上的“扁平化”和運行模式上學習型組織的營造，使得區(qū)領(lǐng)導及相關(guān)部門能直接參與京北職院發(fā)展過程，將高職教育直接納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，使專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展人才需求相對接；管理體制上的“扁平化”也使京北職院與企業(yè)、行業(yè)之間的關(guān)系得到較好的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，使京北職院獲得行業(yè)指導、企業(yè)合作、社會支持的幾率大幅度提升，進而使“政校行企”四方聯(lián)動得以切實推行，也為“政校行企”四方聯(lián)動的高職專業(yè)建設(shè)機制的順利運行提供了切實保障。

參考文獻：

[1]教育部.關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見（教高[2006]16號）[EB/OL].[2009-9-23].http://sgy.mca. gov.cn/article/jxgz/200909/20090900038657.shtml.

[2]王向嶺.政校行企四方聯(lián)動模式下校企合作長效機制的模型構(gòu)建與戰(zhàn)略思考[J].南方職業(yè)教育學刊，2012（4）：104-108.

[責任編輯李漪]

中圖分類號：G717

文獻標識碼：A

文章編號：1674-7747（2016）05-0003-02

作者簡介：徐梅，女，北京京北職業(yè)技術(shù)學院副教授，博士，主要研究方向為高職教育、語言文學。

基金項目：2013-2015年度北京高校教育教學改革項目“‘政校行企’四方聯(lián)動創(chuàng)新高職專業(yè)建設(shè)機制”（項目編號：2013-ms214）