淺析現代企業財務預算管理存在的制約因素及其對策

陳明明

摘 要：本文簡單介紹了財務預算管理的作用，分析了現代企業在實施財務預算管理過程中普遍存在的一些制約因素，并就如何加強企業財務預算管理提出了幾點建議。

關鍵詞：財務預算管理；作用；制約因素；建議

一、財務預算管理的作用

（一）促進企業經營決策科學化，提高企業盈利能力和管理水平。首先通過預算管理可以控制成本費用，直接為提高經濟效益奠定堅實的基礎；其次，財務預算管理實行程序化管理，指標層層分解，落實到各責任單位，將經濟效益目標落到實處，為提高企業經濟效益提供了可靠保障。因此，財務預算管理能夠減少決策的盲目性，降低決策風險，使企業行為符合市場的客觀要求，進一步提高企業盈利能力。

（二）財務預算能有效規避財務風險。財務預算管理是在科學經營預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對一定時期內企業資金的籌集、使用、分配等財務活動所進行的計劃和規劃，使生產經營活動按照預定的計劃與規劃進行流轉和運動，以實現企業降支增效目的的有效管理機制。因此，財務預算既著眼于企業的資金運用，同時又指導公司的籌資策略。

二、財務預算管理中存在的制約因素

（一）部分企業的領導者認識程度不夠。目前來看，部分企業的領導者對于財務預算管理知識只是片面的解釋，不能通過財務預算來反映各項經營業務和投資的整體計劃。財務預算的最終目標就是編制合并報表，為企業的全面預算管理服務，但是領導層往往將這些層面隔離開來，并沒有認識到其與企業績效的關聯性。

（二）沒有發揮應有的監督與激勵作用。很多企業編制的預算沒有與企業集團的發展目標相一致，使得公司的短期目標脫離了長期目標，進而影響企業的發展。有些企業預算過于松弛，公司的經營者為了自己的利益進行會計造假，這樣不僅影響了公司的業績評價，而且整個預算指標體系難以被市場所接受，使公司的發展潛力受到損害。

（三）企業資金管理中存在問題。目前雖然很多企業建立了財務預算管理制度，但是預算往往不完整，企業資金流動缺乏統一的籌劃和控制，企業目前費用預算的超支時有發生，使預算的嚴肅性受到損害。有的企業在考核指標的設置上單純的偏向于一個方面，考核指標不具體，有的指標追求利潤，忽視風險；有的企業考核不嚴格、懲罰不分明，對預算執行結果的考核缺乏應有的措施；有的企業在指定財務預算時，僅限于營業收入及成本支出的預算，沒有對企業的資本性支出及現金流量等方面進行預算。

三、加強財務預算管理的建議

（一）提高企業領導層對于財務預算管理的認知程度。首先要建立各級預算管理的組織體系，健全從預測、決策到執行、監督，考核，按各級責任層次劃分的責任制，做到權責明確，管理到位。這樣既有利于規范財務預算管理活動，指導財務預算管理的實施并控制經濟活動全過程，又有利于企業財務預算管理控制、管理制度約束和監督、檢查、考核有機結合。其次，要借鑒國外經驗，在企業成立一個專門的預算委員會，有領導者親自掛帥，讓預算在權利方面有一定保障，使預算順利推行，從而保證經濟資源充分利用，企業經濟管理水平不斷提高。

（二）建立激勵與制約機制，定期檢查預算執行請況。首先要建立嚴密的預算管理組織機構，強化對部門預算執行過程和結果的監督、控制、管理和考評，避免由于內部管理不善、控制薄弱而造成的經濟損失。其次，企業必須定期對預算執行情況作為考核預算指標責任人工作業績的硬性指標。既要做到事前、事中控制，還要做到事后分析，對年度財務預算執行情況，要結合年終財務結算編審情況，搞好綜合分析。

（三）強化企業資金管理，建立切實可行的政策。現在企業財務預算管理中資金常常會出現問題，領導者往往從自身的利益出發制定有利于自身的政策，這就嚴重影響了企業的長遠發展。為了避免這種現象發生，首先要合理確定應收賬款管理制度，保證資金正常流入，降低賒銷風險。其次，充分利用商業信用，合理占用應付賬款等結算資金，控制采購支出時間。第三，加大應收款清欠力度，減少不必要的資金占用。資金管理的監督考核要以事前計劃、事中控制為基礎，出現異常情況能及時發現和糾正，從而有效避免事后承受不必要的巨額虧損。

當前，我國經濟發展進入新常態，企業應不斷適應市場形勢的新變化，充分發揮財務預算管理的作用，加強內控機制建設，深度挖掘降本潛力，提高企業的經濟效益和管理水平，以此增強企業的市場競爭能力，推動企業持續健康發展。

參考文獻：

[1] 王燕；于嬌麗；現代企業財務預算管理存在的問題對策研究[J].商業經濟；2013年08期

[2] 徐紅；加強財務預算管理 降低企業成本費用[J].經濟研究導刊；2012年14期