鄉鎮農業技術推廣的對策研究

李麗冬

[摘 要]隨著我國經濟的飛速發展以及科學技術的進步，農業發展取得了巨大成就。我國是農業大國，農業發展水平直接關系到我國的綜合國力的提升以及和諧社會的構 建。鄉鎮農業科技推廣，能夠進一步推動我國現代化農業體系的建設與發展。但是，目前來說，我國鄉鎮農業技術推廣中存在著很多問題，進一步制約著農業的快 速、健康、協調發展，必須引起足夠的重視。接下來，本文將結合筆者多年鄉鎮工作實際，詳細論述鄉鎮農業科技推廣中的問題及解決對策。

[關鍵詞]鄉鎮；農業；技術推廣

鄉鎮農業技術推廣體系作為科研技術成果最基層的服務組織，它是農業技術推廣的重要載體，也是促進農民科技素質提高的有力保障。隨著社會市場經濟體制的建立與完善，該體系的很多弊端都被暴露出來了，在社會主義現代化農業的建設中，該體系越來越不能適應實際需要了。現階段，加強鄉鎮農業技術推廣體系建設是促進農業生產發展，推進農村經濟結構戰略性轉變的必然要求，我們必須引起足夠的關注與重視，采用多種有效的策略加以應對，為農業的發展提供大力的技術支持。

一、鄉鎮農業技術推廣體系中存在的問題

第一，思想觀念落后。對于現在大多鄉鎮農技站來說，它們都缺乏必要的創新精神，受傳統思想觀念的影響，它們并沒有把農業技術的服務與農業經營的服務同當地的實際發展情況相結合。對于一些老員工，他們現有的知識體系已經跟不上時代發展的節奏了，僅靠他們傳統的思想觀念，是很難滿足農業技術推廣的實際需要，這就嚴重阻礙了技術推廣體系的建立。

第二，法制觀念不強。在鄉鎮農業技術推廣體系的建設過程中，當地有關部門并沒有對此引起足夠的關注與重視，更別說是采用法律的手段加以控制。對于那些法律和文件上規定的政策 也沒有落實到位。比如，在鄉鎮農技站的管理、薪酬的發放等方面，都沒有做到有效的解決，這樣就嚴重打擊了工作人員的積極性。

第三，資金短缺。對于鄉鎮農業技術推廣體系的建設來說，其中必然也會涉及一定的資金投入問題。但是，受客觀條件的影響，一般鄉鎮的工作條件都很艱苦，而他們相應的報酬 也比較低，這樣就嚴重打擊了他們工作的積極性，不僅不利于農業技術推廣隊伍的穩定，而且還不利于農業技術推廣的順利進行。

二、農業技術推廣服務的建議與對策

第一，加大農民培訓力度，培育造就新型農民。一要進一步整合優化現有農民教育培訓資源，建立政府組織、農業部門主導、農科教結合、社會廣泛參與、資源合理配置的農民教育培訓網絡。充分發揮縣職業中專、縣農廣校、村文化大院等在農村成人職業教育中主渠道作用，動員和支持各類科研機構和有培訓能力的社會各界積極參與農民培訓，形成良好的培訓氛圍，促進農村成人職業教育穩步有序發展。二要創新推廣理念，改進推廣方法。充分利用報紙、廣播、電視、文藝演出、科技宣傳等各種形式和載體，加快先進文化在農村的傳播速度，擴大先進文化在農村 的覆蓋范圍。利用遠程教育等網絡資源覆蓋面廣的優勢，直觀、快捷地向廣大農民提供技術、信息、培訓等服務。成立科教放映隊，針對不同時令、不同農作物，有 針對性地選擇科教宣傳片到村進行播放。三要拓展培訓范圍，突出培訓重點。著力培養農村致富帶頭人、農民技術員、骨干農民、農民企業家和能工巧匠隊伍，使他們成為帶領農民共同致富的骨干力量，帶動一方百姓，搞活一片經濟。

第二，加強農技推廣體系建設，穩定農技推廣隊伍。加強對農技人員的使用管理，縣鄉農技人員必須在其位、盡其職，撲下身子，真抓實干，工作業績與工資、職稱評定直接掛鉤；對長期工作在一線的農技人員給予 一定補貼，確保他們在農村蹲得住、留得下。大力推行農技人員繼續教育制度，建立農技培訓專項資金，每年對現有從事公益服務的農技人員進行分層次、多內容的 繼續再教育，拓寬他們的知識面，使其成為基層農技推廣帶頭人。加強農技推廣基礎設施建設，改善推廣條件，應下撥適當的經費，幫助基層農技推廣部門添置必要的儀器設備和辦公設施，不斷提高農技推廣的現代化水平，使農技人員辦公有場地、工作有設備。

第三，加強科技示范推廣，加快科技成果轉化。積極鼓勵農業產業化龍頭企業與科研部門、大專院校聯合開展科研攻關，開展科企合作，發展農科教示范企業。鼓勵農技人 員領辦、創辦各類農業技術示范園，做給農民看，帶著農民干，引導農民依靠科技脫貧致富。引進的農業新品種、新技術先在科技示范園區試種試驗，成功后再向農 戶推廣，探索一條引進、試驗、繁育、示范、推廣、加工為一體的農業產業化經營路子。重點抓好科技示范戶的選拔培養，帶動更多的群眾應用新技術、新品種，提 高農業科技的轉化率和入戶率。

第四，建立農村科技服務平臺，提升科技服務能力。繼續堅持完善科技特派員制度，實施千名干部包戶富民促調整工程，選派科技人員到村、到戶、到企業，促進科技與經濟直接融合。縣鄉技術人員成立科技服務 隊，村級成立由科技村主任為組長的科技服務組，圍繞主導產業，通過分層次舉辦農業技術培訓班、開通農科熱線、深入田間地頭進行指導服務。指導農民創辦各類 合作經濟組織，規范合作經濟組織運營，切實發揮服務功能，提高農民自我管理、自我發展的能力。

第五，健全農業信息系統，提高農村信息化水平。加強信息基礎設施建設。繼續實施村村通有線電視，大力推進村村通寬帶，設立科技服務熱線，為廣大農民提供及時、有效、可靠的技術、政策和市場等信息服 務。利用現有的有線電視、農村黨員遠程教育等資源，定期組織黨員干部、科技示范戶、村民代表、青年人收聽收看農業科技節目，搭建科技信息共享服務平臺，推 進農村生產信息化，提高農民開拓市場的能力。

總之，農業技術推廣人員要做到愛崗敬業、盡職盡責，實際推廣時能講解、能指導、會排難，會現場示范，從而贏得群眾的信任和支持，不斷更新新知識、新技術，準確把握時代脈搏，使農業技術推廣工作更上一層樓，促進農村經濟高速發展。

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（編輯/李舶）