新形勢(shì)下關(guān)于創(chuàng)新基層黨校干部培訓(xùn)機(jī)制的探討

王洪英

【摘要】黨校是為國(guó)家培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要場(chǎng)所，有利于國(guó)家干部進(jìn)一步發(fā)展與成長(zhǎng)，對(duì)于提升其綜合素質(zhì)更是發(fā)揮著不可替代的作用。但在實(shí)際工作中卻發(fā)現(xiàn)存在于基礎(chǔ)黨校干部培訓(xùn)中的問題有很多，嚴(yán)重影響到黨校應(yīng)有作用的發(fā)揮，針對(duì)這種情況，本文將從我國(guó)基層黨校培訓(xùn)中遇到的問題入手，找出導(dǎo)致這些問題存在的根本因素，研究創(chuàng)新基層黨校干部培訓(xùn)機(jī)制的方式方法。

【關(guān)鍵詞】基層黨校 干部培訓(xùn) 機(jī)制創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】G715 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）03-0011-02

前言：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)一直是我國(guó)黨校工作重點(diǎn)，尤其是在黨的第十八代表大會(huì)召開以后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也接到了新的工作任務(wù)，其所承受的責(zé)任也越來越大，這就需要做好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作，但在實(shí)際工作中卻發(fā)現(xiàn)有很多因素一直在限制基層黨校培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新，不利于其工作的開展，因此，有必要深入研究新形勢(shì)下創(chuàng)新基層黨校干部培訓(xùn)機(jī)制的方法。

一、我國(guó)基層黨校培訓(xùn)中遇到的問題

（一）經(jīng)費(fèi)少

經(jīng)費(fèi)缺少一直是限制黨校培訓(xùn)工作的最大因素，我國(guó)并沒有專門用于黨校使用的資金，黨校大部分資金都得益于地方財(cái)政撥款，但大部分撥款都用于員工工資，此外就很少有撥款，加之基層黨校缺少培訓(xùn)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)難以得到保障，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)受到影響，要發(fā)展更是難上加難，從而導(dǎo)致基層黨校培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新受到重創(chuàng)。

（二）體制不健全

隨著學(xué)校合并與體制改革影響，基層黨校也將優(yōu)化培訓(xùn)資源作為主要努力方向，但由于基層黨校實(shí)際情況并不相同，合并后的黨校在管理上難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，限制了黨校的進(jìn)一步發(fā)展，很多工作人員也將目光落在了待遇與身份問題上，盡管其薪資待遇名義上要與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員持平，但實(shí)際上卻很難實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，弱化了內(nèi)部管理。同時(shí)，基層參公管理人員也不足一半，加之受到體制不暢影響也在限制基層黨校發(fā)展。

（三）缺少師資隊(duì)伍

通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多基層黨校都存在缺少師資隊(duì)伍的情況，首先，教師知識(shí)結(jié)構(gòu)過于單一，很多教師都是從當(dāng)?shù)刂袑W(xué)調(diào)上來的，這些教師多數(shù)都是對(duì)政治與語文把握較少，而不懂得公共管理等方面的知識(shí)；其次，教師隊(duì)伍趨于老化，整體結(jié)構(gòu)缺乏合理性；最后，教師流動(dòng)性較差，現(xiàn)階段，黨校依然在實(shí)行事業(yè)編制，教師難以也不愿走出現(xiàn)狀，導(dǎo)致先進(jìn)思想教師進(jìn)不來，影響了培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。

二、創(chuàng)新基層黨校干部培訓(xùn)機(jī)制的方式方法

（一）加強(qiáng)對(duì)黨校培訓(xùn)工作的重視

要?jiǎng)?chuàng)新基層黨校干部培訓(xùn)機(jī)制最關(guān)鍵的工作在于相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)黨校培訓(xùn)工作的重視，認(rèn)識(shí)到黨校是全面提升黨員綜合素質(zhì)，鍛煉黨性的重要場(chǎng)所，并將黨校輪訓(xùn)工作納入到黨員工作考核中，以此轉(zhuǎn)變黨員領(lǐng)導(dǎo)思想，同時(shí)確定黨校干部參加培訓(xùn)任務(wù)，建立完善的機(jī)制，要求縣級(jí)干部培訓(xùn)工作都要到基層黨校中完成，只有通過考核的人員才能調(diào)升職位。相關(guān)部門也要做好本職工作，未經(jīng)過黨校培訓(xùn)的人員不得任用。

（二）創(chuàng)新體制促進(jìn)黨校發(fā)展

基層黨校要發(fā)展依然離不開體制的約束，所有工作都要按照規(guī)矩與規(guī)章制度進(jìn)行。首先，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)制定嚴(yán)格的黨校管理規(guī)定，做好黨校發(fā)展資金預(yù)算工作，拓寬資金渠道，貧困縣黨校的經(jīng)費(fèi)不僅需要得到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的支持，還要得到上級(jí)部門的支持，經(jīng)常舉辦黨校會(huì)議，學(xué)習(xí)與分析當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)，做好工作部署[1]。其次，構(gòu)建完善的黨校用人機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，從事黨校工作的教師不僅要享受基本教師待遇，還要享受公務(wù)員待遇。最后，做好教學(xué)統(tǒng)籌安排工作，優(yōu)化師資隊(duì)伍，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃與考核機(jī)制，并根據(jù)考核情況確定其是否有資格升遷。

（三）強(qiáng)化黨校培訓(xùn)主陣地

為強(qiáng)化黨校培訓(xùn)主陣地，第一，要確定培訓(xùn)方向，將精品課程應(yīng)用到黨校培訓(xùn)中，所謂的精品課程就是聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，以便真正服務(wù)于當(dāng)?shù)匕傩眨缭鯓犹嵘c普及當(dāng)?shù)厝朔梢庾R(shí)，做到研究與學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠被人們使用，并將以村支書為首的基層干部作為主要培訓(xùn)對(duì)象。第二，做好教學(xué)改革工作，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要轉(zhuǎn)變教師教學(xué)觀念，做好內(nèi)部管理工作，聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際情況構(gòu)建合適的教育培訓(xùn)體系，在教育中添加實(shí)用性與趣味性內(nèi)容，如在對(duì)村干部進(jìn)行教育中，可以讓其走進(jìn)發(fā)展相對(duì)較好的村莊，讓其學(xué)習(xí)該地的發(fā)展思路，進(jìn)而做好本質(zhì)工作。第三，引進(jìn)先進(jìn)人才，經(jīng)常邀請(qǐng)先進(jìn)人才到基層黨校中為基層干部講解工作，并挑選優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入黨校教師崗位，為黨校增添新鮮血液，確保基層干部思想能夠與時(shí)俱進(jìn)[2]。

結(jié)論：通過以上研究了解到，我國(guó)基層黨校干部培訓(xùn)中依然存在不少問題，限制了基層黨校工作的開展，針對(duì)這種情況，相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)系實(shí)際情況提出有效措施加以解決。本文找出了現(xiàn)有基層黨校干部培訓(xùn)中存在的問題，并有針對(duì)性的提出了整改措施，希望能為相關(guān)人士帶來有效參考，創(chuàng)新基層黨校培訓(xùn)機(jī)制，做好基層黨校干部教育培訓(xùn)工作，真正做到為人民服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張克兵. 新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織形態(tài)研究[D].中共廣東省委黨校，2013.

[2]馬燕潔. 河北省委黨校干部培訓(xùn)中存在的問題及對(duì)策研究[D].河北大學(xué)，2014.