礦產勘查資本市場的特征及目標功能分析

李建鋒

（中南大學地球科學與信息物理學院，湖南長沙410083）

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礦產勘查資本市場的特征及目標功能分析

李建鋒

（中南大學地球科學與信息物理學院，湖南長沙410083）

摘要：本文界定了礦產勘查資本市場的概念，分析了礦產勘查資本市場信息不對稱、多重委托代理、產品與資本的對接矛盾等典型特征。針對這些特征，本文提出建議，一個完善和健康的礦產勘查資本市場需要具備以下目標功能：陳述與披露、篩選與評價、顧問與服務、融資與退出、管理監控等，以期為礦產勘查資本市場的建設提供相關參考。

關鍵詞：礦產勘查；資本市場；特征；目標功能

一、礦產勘查資本市場的界定

礦產勘查資本市場與礦業資本市場緊密相關，礦業資本市場是資本市場的一個特定組成部分。郭艷紅（2008）認為：礦業資本市場，指的是礦業公司從市場獲得股權資本（股票）或債權資本（長期債券），而這些股票和債券的持有者即是礦業公司的投資者。勘查作為礦業開發的上游和前端，礦產勘查資本市場是礦業資本市場的重要組成部分。礦產勘查資本市場是指礦產資源勘探主體融通和籌集資金的場所，是礦業市場中比較核心的部分，它調節礦產勘查主體資金與信用的供求，是礦產勘查主體及相關的債權、股權、其他產權票據等金融資產進行交易買賣的場所。它可以是有形的、公開的，也可以是無形的、不公開的。

二、礦產勘查資本市場的特征分析

1、信息不對稱

礦產勘查作為具有“三高一長”典型特征的行業，具有較高的風險性。自然性質和人力性質的信息不對稱存在于礦產勘查的方方面面。

自然性質的信息不對稱由礦產勘查的自身特點所決定。礦產資源不同于其他社會產品，礦業是以地下看不見、摸不到的資源為基礎變量進行生產，面臨勘探、可研、建設、投產、地區政策、管理水平等多種變量，任何地質勘探結果都會在開發階段發生正變或負變。不同階段人們發現和利用礦產資源的能力，反映了人類認識自然的能力和水平。這種由礦產資源自然特點所導致的人類認知的有限稱為自然性質的信息不對稱。要減少自然性質的信息不對稱，需要依賴找礦技術水平的提升、專業經驗的積累和業務能力的提高。

圖1　勘查過程中的兩重委托代理關系

圖2　礦產勘查資本市場的兩重委托代理關系

由于非礦床自身的原因，一些礦產勘查項目也趨于流產。很大程度是因為不同階段不同主體的人之間的信息不對稱，稱為人力性質的信息不對稱。在礦產勘查資本市場上有多個參與主體：找礦人、評價人、投資人等。通常會有兩個層面的信息不對稱：一是找礦人與評價人之間的信息不對稱；二是評價人與投資人之間的信息不對稱。原因包括兩方面：一是擁有信息一方在主觀上不愿意或出于一定目的故意不把自己占有的全部信息披露給對方；二是由于個人技能、專業素養等方面存在障礙，因此造成客觀上無法解讀或掌握占有信息方所披露的相關信息。

2、多重委托代理

正是由于在礦產勘查中存在著多個方面的信息不對稱，因此在勘查過程中和礦產勘查資本市場上存在多重委托代理關系。

首先，礦產勘查過程中存在兩重委托代理關系，具體如圖1所示。第一重的委托代理關系出現在出資人和管理人之間。委托人是政府或者出資人，以股東的身份出現，代理人是勘查公司的經營層。委托人通過公司法人治理結構委托管理層來管理和運營公司。第二重的委托代理關系出現在管理層與地質專家之間。礦產勘查是一項專業性很強的工作，管理層需要委托專業的地質學家承擔地質勘查的任務，委托人是管理層，受托人是專業勘查專家。

其次，礦產勘查資本市場也存在兩重委托代理關系，具體如圖2所示。在上述委托代理關系中，實線箭頭代表資金的流入，虛線箭頭代表資金的流出。從資金的流入看，普通投資者委托專業投資機構進行投資，專業金融機構經過篩選選定所想投資的勘查公司，勘查公司經過投資決策，將資金投入勘查項目，委托專業人士進行勘查。從資金流出看，勘查項目產生的收益流向勘查公司，勘查公司可以通過分紅的方式回饋投資者，機構投資者通過賣出股票或股權轉讓的方式實現退出收益，并將相關收益與普通投資者按照協議約定等進行清算。

礦產勘查資本市場的委托代理關系優點是引入了專業人士，將不同專長的人聚集一起共同為勘查業務服務；缺點是存在逆向選擇和道德風險，會形成代理成本。對其逆向選擇和道德風險進行總結，基本情況如表1所示。

表1　礦產勘查資本市場委托代理風險表

3、產品與資本的對接矛盾

礦產勘查資本市場上所謂的產品或者交易品應是以股票為載體的股權或是以資金為載體的債權。而承擔這些產品的真正依托應是勘查公司的勘查項目，體現勘查項目價值的直接載體應是其所形成的探礦權、采礦權。

資本市場上真正的驅動力是以貨幣為表現形式的資本，資本的本質是逐利，基本訴求是流動性、增值性、安全性。資本反映的是資金對礦產資源開發的認可程度，勘查企業能否獲得青睞，不僅取決于勘查資源本身的好壞，更取決于勘查資源是否符合資本的認可。

礦業勘查不同于一般投資領域。一是礦產勘查具有高風險性，而資本尋求的是安全性，因此，需要一些特殊的安排來控制風險和降低風險；二是資本在流動中尋求增值，但礦產勘查的投資周期都比較長，很難實現資本的快速、順暢流轉；三是因為目標的不同而使用的管理手段不同，礦產勘查需要按照自然科學研究的標準和步驟來進行，而資本的目標是保值增值，使用的是經濟價值評估的手段。因此，礦產勘查資本市場上產品與資本一定程度上存在著矛盾。

為了解決上述問題，就需要礦產勘查資本市場上在產品和資本方面實現有效對接，對接的主要橋梁是資產，即通過資源到資產、資產到資本的轉換來有效銜接。因為礦產勘查勘探到資源的最終體現是要形成探礦權、采礦權，這些權利以無形資產的方式體現在公司的資產負債表上，投資人在對勘查公司進行投資評估、經濟評價時依賴的基礎是公司的資產狀況，因此資源到資產的轉化是關鍵。

三、礦產勘查資本市場的目標功能分析

正是因為礦產勘查資本市場具有信息不對稱、多重委托代理、對接矛盾等多種特征，因此，要搭建一個完善和健康的礦產勘查資本市場需要具備一些功能要素，以解決交易摩擦、規避或者減輕這些問題。

1、陳述與披露功能

陳述與披露功能是指為適應進入礦產勘查資本市場的需要，按勘查項目的不同階段以資本市場的通用語言進行重新陳述，以便投資者能夠準確理解勘查項目和勘查公司的有關情況，以適應不同階段的不同融資方式。比如，對引入風險勘查資本的項目要編寫企業業績報告、企業經營計劃書等；對于在公開市場融資的勘查公司，需要定期披露財務數據、經營狀況等。陳述與披露功能可以將需求者的信息在一定范圍內充分披露，解決信息不對稱。

2、篩選與評價功能

勘查項目由于不確定性因素多，因此勘查資本市場要具備一定機制使投資者能夠在一定的范圍內篩選出滿足自己需要的投資對象，并挑選具有較大潛力的項目作為工作之重點。這些機制和工具能夠對企業經營水平和募集資金項目進行評估，并以股東或者債權人身份以間接或直接干預等方式對企業行為進行一定的監督和約束。篩選與評價功能可以降低或者減輕因委托代理所帶來的風險，使投資者和被投資企業的利益訴求更加一致，也可以促進礦產勘查企業規范治理。

3、顧問與服務功能

勘查資本市場連接礦產勘查與資本市場兩個比較專業的市場，勘查市場又具有獨特的特點，因此需要一定數量和質量的中介服務機構。中介服務機構一方面對勘查項目或公司的不同階段發展戰略提供咨詢、建議，并策劃融資、發展和管理方案；另一方面通過提供專業服務減少進入資本市場的成本、提高成功率；此外，投資者對融資需求進行考察時，也需要借助中介機構的力量進行專業判斷。勘查資本市場的顧問與服務功能的建立可以實現勘查市場與資本市場的有效對接，解決因專業背景、知識結構、語言表達等人員素質方面所帶來的信息不對稱的問題。

4、融資與退出功能

投融資是資本市場最原始、最基本的功能，也是資本市場形成和發展的源動力之一。融入資金時勘查公司進行資金匹配，形成風險勘查資本；資本退出時，投資者選擇適當的變現方式，實現風險勘查投資收益。勘查資本市場融資或退出時的可能性或便利性形成了流動性，資本的流動性體現的是交易速度，可以創造價值。增值是資本的本性，資本的逐利將使他們流向收益更高的領域，因此，融資與退出的流動可以更加優化配置市場資源。融資與退出反應的是供需力量，體現的是雙方的博弈過程，該功能越完善，越有利于礦產勘查資本市場的發展。

5、管理監控功能

資本市場的良好運作離不開管理監控工作。管理監控功能體現在兩個方面：一是通過制訂科學合理的依據交易規則和監管制度實現良好的頂層設計，并且監管者依據這些規則進行公平合理的執法。二是投資者在不同階段、以不同方式、不同程度地介入融資方運營來參與管理和監控，比如選擇進入董事會、監控財務業績、進行對賭約定、更換管理層等相關措施來加強對融資方的監督治理，以減少投資風險、實現預期投資收益。

四、結語

本文對礦產勘查資本市場的特征進行了分析，認為其存在信息不對稱、多重委托代理、產品與資本對接矛盾等特征，提出一個完善和健康的礦產勘查資本市場需要具備陳述與披露、篩選與評價、顧問與服務、融資與退出、管理監控等功能。發展礦產勘查資本市場，需要對其特征和目標功能有比較深入的認識和思考，進而制訂相關政策法規，實現科學的頂層設計。

參考文獻

[1]郭艷紅：利用資本市場促進中國礦業發展[J]．中國國土資源經濟，2008（5）．

[2]田入金、周圣華：建立我國風險勘查投資機制的目標模式與對策[J]．中國礦業，2003，12（3）．

（責任編輯：熊亞）