班主任工作的困境與出路

林世鳳（閩清縣實驗小學，福建閩清350800）

班主任工作的困境與出路

林世鳳
（閩清縣實驗小學，福建閩清350800）

班主任工作面臨一些難題，相關部門可通過加大宣傳力度，擴大獎勵廣度，打通職稱通道來提高班主任幸福指數；通過提高班主任工作津貼，獎勵性的津貼，實現班主任職級制，增加物質待遇；通過班主任培訓等針對性措施，實現班主任工作的專業化，切實提升班主任工作實效。

班主任工作；幸福指數；物質待遇；專業水平

編者按：本刊聚焦“黃紅武廳長五問”之“如何讓老師愿意當班主任、當好班主任？”特級教師、副校長林世鳳老師從行政管理、教師專業化培養角度提出自己的見解，試圖尋找整體解決策略，視角宏觀，思路開闊；全國中小學優秀班主任、全國優秀教師王錦春老師則結合自身工作體會，認為班主任工作應宏觀駕馭，微觀管理，時刻契合學生實際與學生個性，事例生動，發人深思；許界群、謝淑美老師以廈門市中小學首期班主任工作坊研修為例，提出在教師專業化發展和新課程改革背景下，應加大科研力度，實現班主任工作的內質提升。

每逢新學年，在學校的人事安排中遇到最棘手的問題，就是很多教師不愿意當班主任。究其原因，班主任工作負荷重、心理壓力大、崗位津貼低，報酬與勞動不符，物質與精神獎勵不足等，嚴重困擾著班主任工作的可持續發展。如何讓班主任工作走出困境，踏上康莊大道呢？

一、著實提高班主任的幸福指數

馬斯洛把人的需要分成生理需要、安全需要、愛與歸屬的需要、尊重需要、自我實現的需要等五個層次。他認為人的基本需要是相互聯系、相互依賴和彼此重疊的，低級需要基本滿足后就會逐步向高一級的需要邁進，從而達到自我實現的需要。據此，我們可以看到，當今教師群體中溫飽基本達到，有的甚至步入小康，生理需要已經滿足，更多追求的是精神價值的實現。人的行為是受多種需要支配的，在不同需要的支配下，就會做出不同的行為。在精神需要的背景下，當班主任即使負擔重些，壓力大些，報酬低些，也愿意承擔，因為精神的需要在支撐著，自我實現的時機在等待著。因此，各級教育主管部門要創造機會，從精神上提高教師的幸福指數。

1.加大宣傳力度

充分利用報紙、電視、廣播、互聯網等大眾媒體，宣傳班主任工作的重要性以及班主任的現實狀況，引起各級教育領導高度重視，從而加強班主任隊伍建設，營造“人人爭做班主任，個個爭做優秀班主任”的良好氛圍；通過報告會等形式，大力宣傳班主任的先進事跡，樹立先進榜樣，弘揚正能量，從而讓教師真真切切地感受到承擔班主任工作的成就感和崗位的幸福感；建立優秀班主任講師團，巡回宣講班主任的工作經驗，搭建他們展示才華的平臺，從而提高他們的成就感和幸福感。如湖北的硚口區確定“班主任日”，讓班主任之間分享成功經驗，共訴工作的酸甜苦辣；讓家長聆聽班主任的工作感受，讓班主任心靈得到慰藉，精神得以充盈。

2.擴大獎勵廣度

通過評優評先的激勵機制，對班主任工作的高度認可與肯定，切實提高班主任的地位，不失為好策略。但獎勵的面要廣，避免班主任的“高原”現象，人為拉大班主任之間的距離；避免榮譽過于交叉與集中，形成獎勵的“馬太效應”，不利于班主任隊伍整體素質的提高。一是擴大獎勵人數。俗話說，沒有功勞，也有苦勞。對長期擔任班主任的教師，默默地奉獻著熱血，應采取普惠性政策，進行定期表彰。如連續10年擔任班主任，縣級進行表彰；連續擔任班主任20年，市級進行表彰；連續擔任班主任30年，省級進行表彰。通過表彰的形式，引導教師長期擔任班主任。二是擴大獎勵項目。把優秀班主任列入學校后備干部培養范圍，積極推薦優秀班主任加入黨組織，在勞模的評選、先進的表彰、學科帶頭人的評定等工作中，讓有建樹、有成效的班主任在同等條件下得到優先考慮。定期開展“明星”“十佳”“百優”班主任的評選活動，實施優秀班主任著述立說、出國進修等獎勵，讓班主任在精神方面得到富足。三是避免榮譽交叉。優秀的班主任往往會出現榮譽與獎勵的多次交叉，而大部分默默無聞的班主任往往由于獎勵名額的限制，接近優秀卻不能獲得獎勵而拉開距離，引起心理失衡，導致心態頹喪，工作情緒不高。更有甚者他們之間由此而產生誤解與矛盾，造成班主任之間的緊張，影響班主任關系的和諧。這也是造成部分教師不愿意承擔班主任的原因之一。因此評先條件要明確規定，已評上同級先進的教師，三年或五年內不能評，這樣讓更多的班主任享受到“陽光雨露”。［1］

3.打通職稱通道

其他學科都有崗位職稱，而付出更多、壓力更大的班主任卻沒有獨立的崗位職稱，沉重打擊了教師承當班主任的主動性和積極性。班主任是中小學里的重要工作崗位，全國中小學有450萬左右的班主任。面前如此龐大的教育群體，直面班主任的種種困境，從專設崗位職稱上打開一片藍天，讓優秀教師想當班主任，讓教師愿意長期當班主任，讓教師潛心研究班主任工作，是解決當下班主任工作尷尬的一劑良方。

在《福建省中小學教師水平評價標準條件》中，對承擔班主任工作的年限做這樣的要求：一級教師“任現職以來擔任班主任工作2年以上（具有博士學位者除外）；高級教師“從教以來擔任班主任工作累計6年以上，任現職以來擔任班主任工作3年以上（第一學歷為博士學位人員任現職以來擔任班主任工作2年以上）”；正高級教師“從教以來擔任班主任工作累計10年以上，任現職以來擔任班主任工作2年以上”。從一級教師到正高級教師對承擔班主任的年限要求太低，而且只是“累計”，不是“連續”，不利于引導教師長期擔任班主任工作。在班主任成效方面是這樣要求：一級教師“較好地完成任務”；高級教師“所帶班級形成良好的班風、學風、獲得校級以上表彰獎勵”；正高級教師“任現職以來所帶班級獲得縣級以上表彰獎勵，或個人獲得縣級以上綜合表彰或者與班主任（德育）工作相關的市級以上專項表彰”。這樣的評價方法比較單一，以表彰來衡量成效，對班主任工作的專業化發展可能產生不利影響。評選還做如下規定：“在擔任中心小學、中學中層以上干部、校團委書記、少先隊大隊總輔導員、年段長、教研組長、生管教師、課外活動校級優秀輔導員、完全小學校領導、教導、在校生規模達540人以上的完全小學中層干部，任職年限可按班主任工作年限計算。心理健康教育專職教師、實驗教師及沒有班主任崗位設置的單位人員，班主任工作可不作要求?！保?］對班主任工作不像學歷資歷、工作量等作為必備條件，淡化了、弱化了班主任工作的專業性發展。因此，保障班主任享有應該的勞動報酬；建立班主任專業榮譽制度，進行班主任專業化嘗試，有利于班主任走出困境。

二、切實提高班主任的物質待遇

班主任津貼是對班主任工作價值肯定的物化表現，提高津貼標準，體現班主任工作價值。政府提供能與班主任工作付出相匹配的津貼，是對班主任工作的應有尊重，也是讓班主任獲得有尊嚴的基礎。

1.提高班主任津貼

班主任工作津補貼在繼續執行原國家規定的中小學班主任津貼的基礎上，根據地域與學校實際適當提高。筆者在調研中發現，班主任津貼最少每月只有五元錢，最多每月三百元。因為班主任津貼在績效工資中，沒有統一的規定，由學校進行再分配。這給提高班主任的津貼帶來了難題，因為沒有當班主任的教師極力反對。只有政府成立班主任津貼基金，或政府直接撥款，或從教師績效工資劃撥，采取全縣（或全市）統一的班主任津貼標準，才能使提高班主任的津貼得到真正落實。

2.增加獎勵性津貼

《中小學班主任工作規定》中指出，“教師擔任班主任期間應將班主任工作作為主業”，但現實是班主任作為教師的身份并不弱于班主任身份，他們不僅要做好班主任工作，還承擔著和其他科任教師同樣甚至更多的教學任務，是一種“雙肩挑”的工作狀態。所以，應當堅持加法原則，即每一個擔任班主任工作的教師在完成班主任基本工作任務的基礎上均可獲得一份班主任的崗位津貼，實現“在崗即得”。獎勵性津貼的性質相當于績效津貼，主要依據班主任的工作量、工作強度、工作難度、工作風險以及工作的優效度進行綜合判定，實現“多勞多得，優勞優酬”。

3.實施班主任職級制

班主任職級制的出發點是發掘“新人”，讓更多年輕的優秀教師加入班主任的隊伍中來；鼓勵“老人”，讓更多有經驗、有能力的教師長期擔任班主任工作。建立初級班主任、中級班主任、高級班主任、正高級班主任等四級職級，不同職級的班主任享受不同的物質待遇和發展空間。職級評定可從工作年限、工作成績、個人業務能力等各方面綜合考慮，并把工作年限作為主要依據，引導優秀教師長期堅守班主任崗位。學校成立由相關人員組成的班主任職級評定委員會，從學校實際情況出發，制定出切實可行的班主任職級制認證條件及評價細則，定期開展班主任職級的評定工作。

三、扎實提高班主任的專業水平

班主任負荷重，壓力大，這是不爭的事實。一方面，各級領導、各個管理部門要求和舉措，最終全部落在具體的執行者——班主任的身上，這是疊加的結果；另一方面，班主任專業發展良莠不齊，專業能力不強，造成工作效率低、壓力大的又一大原因。班主任專業化發展不是一蹴而就的，而是一個長期復雜的育人工程，需要很強的專業性。因此要建立因地制宜的班主任專業化發展的有效機制，從制度層面來保障班主任專業化的持續建設與長足發展。

1.提高班主任培訓的針對性

班主任工作是一項專業性的勞動，從班主任群體專業發展的角度講，要給予班主任專業發展的制度保障。一是分層培訓，避免培訓內容與形式上的重復。班主任的成長是分層、分階段的，不同層面、不同時期的班主任在專業化成長中的需求是不同的，只有分層培訓，才能提高培訓的針對性和有效性。目前在各級各類培訓中沒有充分考慮這一需求實際，基礎性培訓、規范性的培訓、提高性的培訓混為一談，造成培訓實效低下的窘境。二是機會均等，避免培訓機會上的交叉。要秉持機會均等的原則，讓更多的班主任有參加培訓的機會，改變目前班主任培訓中存在一位班主任參加多層面培訓的現象。如參加完縣級，又參加省、國家級，培訓機會的過于集中，培訓內容多有交叉甚至重復，給參訓者本身以負擔，造成個人“負的外部性”。

2.建構班主任工作的專業化

一是人格塑造的專業化。健康人格是班主任工作的基礎目標，是培養創新人才的關鍵，因此班主任應該著重于加強對學生健康人格的教育和培養。人格具有可塑性，特別是小學生，如一張白紙，需要班主任精心描繪。學生基本的公民意識、道德基本的觀念和法制意識，都需要班主任正面引導和耐心教育，做到動之以情，曉之以理。因此班主任應具備塑造人格的基本知識和實施策略，并有計劃地開展豐富多彩的活動，來培植學生樂觀向上、積極進取的人格。

二是管理能力的專業化。班主任是班級堅強的領導者，必須具備一定的領導能力。班主任官雖不大，管的人卻不少。一個班少則三四十人，多則六七十人，成敗得失主要取決班主任，所以班主任應具備需要較強的管理能力和藝術。班主任要以“愛”為核心，做到嚴中有愛，嚴而有格，講究工作的藝術性。如以“練”代“罰”，善意地對待違紀學生；以“退”為“進”，耐心教育學生；先“法”后“情”，營造良好的班級氛圍等。

三是協調能力的專業化。班主任是一個班級的家長，應該致力于班級良好學風的形成，形成有效學習、合作競爭的班集體。這需要班主任很強的協調能力，協調好各種關系，如班主任自身與學生的關系，學生與科任教師之間的關系，班主任自身與科任教師之間的關系，班主任與家長的關系，班級與學校、與領導的關系，學生與社會的關系等。

提升班主任的幸福指數，提高班主任的物質待遇，推進班主任的專業化建設，讓優秀的教師樂于承擔班主任工作，樂意長期堅守班主任崗位，潛心研究班主任工作，這才能讓班主任工作走上康莊大道。

［1］孫念軍.班主任專業化成長策略初探［J］.基礎教育參考，2012（1）.

［2］福建省教育廳.福建省中小學教師水平評價標準條件［Z］，2014-03-14.