高寒地區水電工程企業物資管理

張穩能, 雷　斌

(中國葛洲壩集團第六工程有限公司, 云南昆明 650000)

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高寒地區水電工程企業物資管理

張穩能, 雷斌

(中國葛洲壩集團第六工程有限公司, 云南昆明 650000)

【摘要】高寒地區物資管理是水電工程施工企業管理的重要環節，是施工企業生產管理過程中的非常重要的部分。高寒地區材料的采購、驗收、管理、存放、風險的控制，合理使用對水電站的工程質量及企業的經濟效益及社會效益都至關重要。為了更好地滿足高寒地區工程建設需要，更好地服務企業的生產管理和經營管理，物資管理工作至關重要。

【關鍵詞】高寒地區；水電工程；物資管理

1工程概況

加查縣地處藏南雅魯藏布江中游河谷地帶，四面環山，多河流峽谷地帶。地勢西高東低，平均海拔3 200m。加查是雅魯藏布江中游地區，是個多水系、多湖泊分布的縣，面積較小，多系滑坡、泥石流、洪積及山崩等物質堵塞河谷而形成的堰塞湖。屬高原溫帶半干旱季風型氣候區，光照充足，輻射強，日溫差大，雨季集中，冬春季干燥多風。年均氣溫8.9℃，年日照2 750h，年均降水492.7mm，無霜期149d。自然災害主要有洪水、冰雹、霜凍、干旱等。藏木水電站地處加查縣境內，位于西藏山南地區加查縣拉綏鄉藏木村境內。是雅魯藏布江中游桑日至加查峽谷段規劃的五級電站的第四級。藏木水電站最大壩高116m，水庫正常蓄水位為3 310m，相應庫容0.866×108m3，電站總裝機容量54×104kW。

2工程物資的計劃管理

水電工程物資的計劃管理是指在工程最初階段編制的，是水電工程物資管理的首要環節。物資計劃是工程項目進行貨物采購的依據，需要根據施工設計圖來形成物資需求計劃。材料采購計劃是在各工程項目材料需用量計劃的基礎上指定的，必須符合工程生產的需要，按材料分類，確定各種材料總的采購數量，并由物資采購部門來進行準備。藏木水電站地處高寒地區，雨季冬季道路多半不通暢，工程物資需要較長的提前期才能保證進度。物資采購計劃物資按名稱、規格型號、計量單位、數量、需用時間、到貨地點和主要用途編制完成確認后，職能部門審核后交物資部門承辦。

3高寒地區的物資采購管理

物資采購管理是物資管理工作的核心內容，采購管理工作的好壞，直接影響物資管理的效率，直接反應企業的生產成本。因此在采購中要用科學、合理、合法、合規的原則認真抓好此環節。藏木水電站統供材料(鋼筋、水泥、粉煤灰、燃油等)由業主統一提供，零星主要材料及其他輔助性材料由施工單位自行購買。這樣減少了施工單位采購風險，業主單位可以自己把控質量及價格，降低成本。

3.1物資采購方式的選擇

物資管理部門收到物資需用計劃后，視工程項目物資采購金額的大小，按照企業的規定進行招標、詢價、比價，用單一來源等方式確定供貨商和價格。為了減少采購中出現的問題，避免隨意性，大宗材料應盡可能按照招標的方式，找到相應優良的合格供貨商，直接簽訂供貨合同。西藏地理環境，有些大宗物資從其他地方運至施工現場，運距過長，需要更長的時間，存在運輸風險、材料損壞風險。所以，在同等商品價格的情況下，優先選用西藏本地供貨商，減少風險。這樣做有利于降低采購價格，確定適當的價格，有利于保證供應，有了合同的法律約束力，有了集中采購的數量優勢，可以避免出現斷供問題。

3.2物資采購管理的原則

物資采購管理的原則有：按計劃采購的原則。水電工程物資管理部門應堅持按計劃采購的原則，實行采購責任制，責任到人，誰采購誰負責；堅持先利庫后采購，直接到貨，運輸距離短，批量采購的管理原則，以達到減少資金占用，降低庫存積壓，降低費用流通，控制采購成本，提高水電工程項目的整體經濟效益。

3.3完善物資采購管理制度

水電工程物資管理部門應制定一個完善詳細的物資采購管理制度，通過物資采購金額的不同來規范物資采購人員的采購行為，凡事做到有章可循，有制度可依，以達到降低采購成本和防止采購人員在采購工作中可能出現的不廉潔行為。通過一系列制度，明確各自的責任，保證采購工作的順利進行。大宗材料進行公開招標，邀請招標采購，各職能部門都參與到采購活動中，明確采購管理上的責權，相互制約，相互監督，避免了采購的隨意性。對于小額零星物資采購貨比三家，選擇優秀信譽好的供貨商，分階段對供貨商進行信譽評價，對于信譽好，供貨能力強的供應商，可以建立長久的合作關系。這樣才能在資金緊張或突發性事件發生的時候可以隨時通知發貨和送貨，保證施工生產的不間斷，節約時間和保證生產進度。

3.4采購合同管理環節

采購合同必備條款是一份完整的采購合同通常由首部、正文與尾部三部分組成。首部主要包括合同名稱、編號、甲方乙方、合同簽約地址等 。 合同正文主要包括以下內容：產品名稱、規格型號、產品的質量標準、數量和計量方法、產品的包裝標準和包裝物的供應與回收、運輸方式、交貨時間、地點、質量保證期、產品的驗收方法、產品的價格、結算方法、違約責任、爭議的解決方式、不可抗力、其他約定事項等。合同的尾部必須由甲乙雙方法人的簽字及蓋章。

4高寒地區工程物資的倉儲管理

水電工程物資存放管理包括工程物資在遠程倉庫或施工現場的驗收、發放、跟蹤記錄、庫存盤點、報廢和積壓統計、廢舊物資處理等的管理。材料儲備是調節生產需要和采購之間的矛盾，保證生產正常進行的必要條件。相比前面的兩個物資管理環節，高寒地區工程物資的倉儲管理更具有不可控性。由于物資倉庫一般會設在施工現場，存在很多可變性和不確定性，對物資驗收及使用環節的標準相比一般的物資倉庫更不好管理，不好監控。到貨驗收是入庫前最關鍵的工序，西藏自然條件惡劣，道路崎嶇難行，對一些易碎、易損壞的物資的驗收更為嚴格。數量的核對，零部件檢查，合格證，出廠證明質量保證書等進行數量驗收和質量確認，做好驗收記錄，辦理驗收手續。材料的質量驗收工作，要按質量驗收規范和計量檢測規定進行，嚴格遵守驗收制度。要求復檢的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經質量驗收合格，不得用于工程中。材料倉庫或現場堆放的材料必須有必要的防火、防寒、防潮、防盜、防風、防變質、防損壞等措施。比如閉孔泡沫板材料一定要做好防風措施，氧氣乙炔氣體做好防火隔離措施等。

5高寒地區水電建設工程物資管理的風險管理

風險管理是為了達到一個組織的既定目標，而對組織所承擔的的各種風險進行管理的系統過程。藏木水電工程物資管理面臨著諸多不確定和風險，藏木水電站在山區險峻之地，高海拔溫度多變，交通不便、運輸距離長、地質災害多發，以及較為復雜的人文環境和現場環境，更加大了物資管理的風險。風險主要體現在合同風險和管理風險，風險識別和風險評估是風險控制的第一步，其任務是識別項目實施過程中存在哪些風險。可以通過對水電建設工程物資管理的流程梳理，標準化的建立來進行。可以在水電開發項目設計之初，就將物資管理流程、可能存在的風險性納入到設計內容中，收集與項目物資采購風險有關的信息，確定風險因素。利用已有類似項目有關物資風險的歷史資料和相關專業方法分析發生的概率。通過構建工程物資風險評估指標體系，對每一類物資的風險程度級別、風險類別、風險易發點進行識別和評估，為風險控制打下基礎。在項目展開過程中應收集和分析與風險相關的各種信息，預測可能要發生的風險，對其進行監控并提出預警及應對之策。

6結束語

隨著建材市場的不斷完善材料流通渠道和采購措施日益增多，能否選擇使用經濟的工程材料，按質、按量并及時送到施工現場，對于保證生產，提高工程質量，提高企業經濟效益有重大意義。

參考文獻

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[3]程明剛. 水電建設工程物資管理風險及對策[J].四川水力發電,2015(1).

[作者簡介]張穩能(1988～)，男，學士，助理工程師，主要從事水利水電施工物資管理。

【中圖分類號】TU712.1

【文獻標志碼】A

[定稿日期]2015-11-17