小學(xué)陽光體育運動長效機制的構(gòu)建分析

易娟 傅云 李愛珍

中圖分類號：G807 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2016）06-000-02

摘 要 為了確保我國小學(xué)陽光體育運動的健康、可持續(xù)發(fā)展，就必須要構(gòu)建科學(xué)的陽光體育運動長效機制。因此，本文就針對現(xiàn)階段我國小學(xué)陽光體育運動長效機制構(gòu)建的相關(guān)問題進行了分析。文章首先簡要闡述學(xué)校陽光體育運動長效機制的概念與內(nèi)涵，然后又在此基礎(chǔ)之上，從三個方面分析了構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動長效機制的重要性，并進一步根據(jù)構(gòu)建學(xué)校陽光體育運動長效機制的基本條件，從小學(xué)陽光體育運動長效機制制度體系的構(gòu)建、制度環(huán)境構(gòu)建以及動力體系構(gòu)建三個方面具體分析了小學(xué)陽光體育運動長效機制構(gòu)建的策略，希望能夠為小學(xué)陽光體育運動的健康可持續(xù)發(fā)展提供一定的理論參考與借鑒。

關(guān)鍵詞 陽光體育運動 小學(xué) 長效機制 構(gòu)建策略

自教育部、國家體育總局以及共青團中央于2007年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的通知》以來，我國各地的小學(xué)都組織開展了豐富的陽光體育運動，營造了濃厚的陽光體育運動氛圍。然而，隨著時間的推移，我國部分地區(qū)和部分小學(xué)的陽光體育運動卻有被淡化的趨勢，這一狀況主要表現(xiàn)為學(xué)生的體育活動時間無法得到切實的保障、學(xué)生的課外體育活動缺乏有效的監(jiān)督以及陽光體育運動流于表面將以往學(xué)校經(jīng)常開展的體育活動全部冠以“陽光體育運動”的名義等等，而這些問題的出現(xiàn)追根究底實際上就是因為學(xué)校陽光體育運動缺乏科學(xué)長效機制造成的。因此，為了避免上述問題的出現(xiàn)，確保我國小學(xué)陽光體育運動的健康、可持續(xù)發(fā)展，就必須要構(gòu)建科學(xué)的陽光體育運動長效機制。鑒于此，本文就針對現(xiàn)階段我國小學(xué)陽光體育運動長效機制構(gòu)建的相關(guān)問題進行了分析。

一、學(xué)校陽光體育運動長效機制的概念與內(nèi)涵

學(xué)校陽光體育運動的長效機制，簡單來說，實際上指的就是能夠保證學(xué)校陽光體育運動正常運行，并發(fā)揮學(xué)校陽光體育運動預(yù)期功能的制度體系，也可以概括為能夠維持學(xué)校陽光體育運動長期科學(xué)、高效運行的過程和方式。

機制運行是需要有一定的條件的，具體到學(xué)校陽光體育運動的長效機制而言，學(xué)校陽光體育運動長效機制的順利運行需要基本三個方面的基本條件：一是，學(xué)校陽光體育運動的順利運行需要具有比較規(guī)范、穩(wěn)定，且配套的制度體系；二是，學(xué)校陽光體育運動的順利運行需要具有適合其配套制度體系運行的良好的制度環(huán)境；三是，學(xué)校陽光體育運動的順利運行需要具備推動學(xué)校陽光體育運動長期科學(xué)開展和有效貫徹落實的“動力體系”，例如：學(xué)校陽光體育運動的激勵機制和監(jiān)督機制。在以上三個條件中，學(xué)校陽光體育運動的配套制度體系是整個機制的核心，適合配套制度體系運行的良好的制度環(huán)境則是機制運行的基本保障，而推動學(xué)校陽光體育運動的“動力體系”則是確保整個機制長效運用的動力源泉，以上三個方面的內(nèi)容是相互影響、相互制約、缺一不可的。因此，在構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動的長效機制時，必須要注意從以上三個方面入手進行深入的分析。

二、小學(xué)陽光體育運動長效機制構(gòu)建的必要性

概括來說，小學(xué)陽光體育運動長效機制構(gòu)建的必要性主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

首先，小學(xué)陽光體育運動長效機制的構(gòu)建是貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，加強我國人才建設(shè)的重要措施，同時也是我國社會主義和諧社會建設(shè)進程中的基礎(chǔ)性工程之一。從科學(xué)發(fā)展觀的角度來看，小學(xué)生是國家未來的主人，小學(xué)生健康素質(zhì)會直接影響到我國未來的民族素質(zhì)。而小學(xué)陽光體育運動的長效開展無疑能夠有效的促進我國小學(xué)生體質(zhì)健康水平的提升和身心各方面素質(zhì)的全面發(fā)展。由此可知，構(gòu)建陽光體育運動的長效機制，是貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，加強我國人才建設(shè)的重要舉措，加強我國人才建設(shè)的重要措施，是我國社會主義和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工程之一。

其次，小學(xué)陽光體育運動長效機制的構(gòu)建貫徹實施素質(zhì)教育的內(nèi)在要求和必然選擇。素質(zhì)教育是德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育，要有效的貫徹落實素質(zhì)教育的要求，推進我國素質(zhì)教育的深入有效實施，其中至關(guān)重要的一點就是必須要克服傳統(tǒng)學(xué)校教育工作中不重視學(xué)校體育現(xiàn)象，將學(xué)校體育作為素質(zhì)教育的突破口，通過學(xué)校體育的開展來促進學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，這一點在小學(xué)體育工作中亦是如此。但是，由于現(xiàn)階段我國正處于從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育逐步過渡的階段，人們關(guān)于學(xué)校教育的很多傳統(tǒng)觀念還沒有真正的轉(zhuǎn)變過來，甚至依然僅僅停留在對于升學(xué)率的評價上，以至于嚴(yán)重影響了素質(zhì)教育的實施成效。針對這種情況，小學(xué)陽光體育運動的開展，能夠有效的則能夠轉(zhuǎn)變?nèi)藗儭爸刂怯p體育”的傳統(tǒng)教育理念，讓學(xué)生走到陽光下、參與到體育運動之中，從而通過體育來推進素質(zhì)教育的進一步實施。由此可見，構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動的長效機制，對于我國小學(xué)教育體制的改革是具有積極的促進意義的，對于目前小學(xué)教育中殘存應(yīng)試教育觀念的改變和素質(zhì)教育的有效實施也是具有積極的促進意義的。

最后，小學(xué)陽光體育運動長效機制的構(gòu)建是確保我國學(xué)校體育工作健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平始終是我國學(xué)校體育工作的第一要務(wù)，然而，在我國學(xué)校體育工作發(fā)展的過程中，很多時候卻偏離了這一根本目的。例如：在很長的一段時期內(nèi)我國小學(xué)的體育教學(xué)內(nèi)容都是以競技化體育運動為主的，很多關(guān)于小學(xué)體育的規(guī)定也是根據(jù)“體育就是競技體育運動”這一概念而制定的，甚至截止到目前為止很多小學(xué)在開展體育教學(xué)工作的過程中，仍然沒有完全擺脫競技體育的影響，以至于因此大大影響到了學(xué)校體育的價值與吸引力。在這樣的情況下，構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動的長效機制，確保小學(xué)陽光體育運動的貫徹落實，就成為了確保小學(xué)體育工作始終堅持提高學(xué)生體質(zhì)健康這一根本目標(biāo)，確保小學(xué)體育工作健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

三、小學(xué)陽光體育運動長效機制構(gòu)建的策略

根據(jù)上文所分析的學(xué)校陽光體育運動長效機制的概念與內(nèi)涵，在構(gòu)建我國小學(xué)陽光體育運動的長效機制時，主要應(yīng)從如下三個方面入手：

首先，要注意構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動長效機制的制度體系。在構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動長效機制的制度體系時，一是要注意完善我國陽光體育運動的法律制度，通過陽光體育運動相關(guān)法律制度的完善來為我國小學(xué)陽光體育運動的有效開展提供基本的法律保障；二是，要注意構(gòu)建和完善我國政府陽光體育運動的職責(zé)制度，通過政府陽光體育運動職責(zé)制度的構(gòu)建和完善確保與我國小學(xué)陽光體育運動相關(guān)的國家政策的貫徹落實；三是，要構(gòu)建和完善學(xué)校陽光體育運動的財政支持制度，以此來為我國小學(xué)陽光體育運動的長效開展提供經(jīng)費支持；四是，要注意構(gòu)建和完善我國學(xué)校陽光體育運動的人才培養(yǎng)制度，以此來為我國小學(xué)陽光體育運動的長效開展提供人才保障。

其次，要注意構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動長效機制的制度環(huán)境。在構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動長效機制運行所需的良好的制度環(huán)境時，一是，政府和教育行政部門要積極加大小學(xué)體育工作的管理工作和宣傳工作，同時還要加大小學(xué)體育工作的監(jiān)督檢查力度，并增加對于學(xué)生體質(zhì)健康工作的評估權(quán)重；二是，學(xué)校要積極的完成從競技體育向終身體育的轉(zhuǎn)變，完成從被動體育向快樂體育的轉(zhuǎn)變、完成從單一評價想多元評價的轉(zhuǎn)變，以此來構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動長效機制理想的制度環(huán)境；三是，家長應(yīng)提高思想認識，樹立良好的健康觀念和生理、心理、社會的三維健康觀，督促孩子養(yǎng)成良好的體育習(xí)慣。從而通過政府、學(xué)校以及家長三個方面的合理來共同構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動長效機制的制度環(huán)境。

最后，要注意構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動長效機制的動力體系。在構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動長效機制動力體系的過程中，一方面要注意從激勵機制的層面來入手完善小學(xué)陽光體育運動的長效機制，通過構(gòu)建合理的評價指標(biāo)體系，來激勵小學(xué)陽光體育運動的長效開展；另一方面還要注意構(gòu)建小學(xué)陽光體育運動的監(jiān)督機制，通過監(jiān)督機制的構(gòu)建來確保小學(xué)陽光體育運動能夠在長期開展的過程中，始終沿著既定的方針和正確的方向開展。

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