嚴(yán)以用權(quán)是踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 的核心

□ 楊立強(qiáng)

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嚴(yán)以用權(quán)是踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 的核心

□ 楊立強(qiáng)

嚴(yán)以用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)既是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法，也是領(lǐng)導(dǎo)能力，始終貫穿著從嚴(yán)要求，充分體現(xiàn)著黨性本色。

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)以用權(quán)是核心。嚴(yán)以用權(quán)，就是要求黨員干部堅(jiān)持把住“總開(kāi)關(guān)”，堅(jiān)持用權(quán)為民，按法律、按制度行使權(quán)力，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，對(duì)權(quán)力始終心存敬畏，善待、珍惜、用好手中的權(quán)力。

用權(quán)不謀私

權(quán)力是公器，不是自己可以任意使用的“私器”。領(lǐng)導(dǎo)干部要存有“權(quán)為民賦”的敬畏之心，牢牢謹(jǐn)記手中的權(quán)力來(lái)自人民和黨組織的授予，不屬于任何個(gè)人，個(gè)人只是代表黨和人民掌管權(quán)力、行使權(quán)力。

對(duì)于人民賦予的權(quán)力，對(duì)于黨組織的重托，領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終牢記“慎權(quán)慎行”，自覺(jué)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持自重、自省、自警、自勵(lì)，內(nèi)省于思，外化于行；始終對(duì)權(quán)力懷有平常之心、戒懼之意，保持謙遜之心，以普通百姓的視角和心態(tài)去面對(duì)人和事，低調(diào)做人，磊落為官，踏實(shí)干事；始終做到淡泊名利、廉潔自律，保持居上而不驕、處下而不憂，不以權(quán)壓人、不仗勢(shì)欺人。

□ 黨員干部應(yīng)廉潔自律，嚴(yán)以用權(quán)，充分體現(xiàn)黨性本色。沈志軍 攝

用權(quán)有所為

權(quán)為民所用。不同層級(jí)的權(quán)力，對(duì)應(yīng)著不同大小的責(zé)任和能力素質(zhì)的要求。職務(wù)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任也越大。有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取，開(kāi)拓乏術(shù)，做不出成績(jī)，雖然表面上沒(méi)有以權(quán)謀私，但離黨和人民的期望卻相差甚遠(yuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部懶政怠政、為官不為，就是對(duì)權(quán)力的褻瀆和失職，辜負(fù)的是職工群眾的希望和期待。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻躬下腰來(lái)接地氣，和職工群眾打成一片，把職工群眾的事放在心上，落在行動(dòng)上。當(dāng)前，既充滿發(fā)展機(jī)遇，也面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，企業(yè)破解難題、把握機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，尤其需要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)進(jìn)取，爭(zhēng)做帶頭干事創(chuàng)業(yè)的表率，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，影響和帶動(dòng)職工群眾全力打贏轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

用權(quán)要依法

法無(wú)授權(quán)不可為。任何黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都沒(méi)有法外之權(quán)，更不能法外用權(quán)。嚴(yán)以用權(quán)就是樹立正確的權(quán)力觀，嚴(yán)格“限權(quán)”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，使權(quán)力遵循法律的軌跡。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法，做樹立法治意識(shí)的表率。要不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維，想問(wèn)題、做決策、辦事情要遵循原則、程序、規(guī)矩、法律，不越紅線、不逾規(guī)矩，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣。要自覺(jué)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，用制度強(qiáng)化底線、強(qiáng)化準(zhǔn)繩、強(qiáng)化權(quán)力邊界，做廉潔自律的清白人。

用權(quán)必監(jiān)督

沒(méi)有公開(kāi)則無(wú)所謂正義，失去監(jiān)督的權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗。陽(yáng)光是最好的防腐劑，監(jiān)督是最有效的防火墻。只有增加權(quán)力運(yùn)行的透明度、能見(jiàn)度，讓權(quán)力接受最廣泛、最嚴(yán)格的監(jiān)督，始終讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能防止暗箱操作和潛規(guī)則。

要建立權(quán)力清單制度，著力構(gòu)建嚴(yán)以用權(quán)的制度體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要推行干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，認(rèn)真開(kāi)展“帶病提拔”干部選拔任用過(guò)程倒查追責(zé)，加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹民主集中制，以完善和落實(shí)議事規(guī)則、決策程序?yàn)楹诵模酱俑骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部嚴(yán)格按照程序、規(guī)則和集體意志辦事，防范權(quán)力濫用。要開(kāi)展經(jīng)常性提醒告誡，整合巡視、審計(jì)、考核考察、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)受理、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等反映的問(wèn)題性信息，綜合分析研判，對(duì)有苗頭性傾向性問(wèn)題的干部，及時(shí)提醒警示，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。

有力的監(jiān)督是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最好的保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，把接受各方面的監(jiān)督貫穿自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。

（作者單位：集團(tuán)公司監(jiān)察局）