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新政
日前,國務院辦公廳印發《關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》。《意見》要求,納入統籌整合范圍的財政涉農資金,資金項目審批權限完全下放到貧困縣。《意見》規定,統籌整合資金范圍包括各級財政安排用于農業生產發展和農村基礎設施建設等方面的資金。
近日,國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于深入實施 “互聯網+流通”行動計劃的意見》。《意見》指出要鼓勵供銷合作社等各類市場主體拓展適合網絡銷售的農產品、農業生產資料、休閑農業等產品和服務。引導電子商務企業與新型農業經營主體、農產品批發市場、連鎖超市等建立多種形式的聯營協作關系。提高農村互聯網和信息化技術應用能力。鼓勵電子商務企業拓展農村消費市場,帶動工業品下鄉,方便農民消費。鼓勵郵政企業等各類市場主體整合農村物流資源,建設改造農村物流公共服務中心和村級網點。
4月15日,國家發展改革委、財政部、農業部、工業和信息化部、商務部、國土資源部、國家旅游局等七部門聯合印發《關于印發農村產業融合發展試點示范方案的通知》。《通知》明確,試點示范工程將圍繞優化縣域空間發展布局、推進產城融合發展、探索多種產業融合形式、構建現代農業產業體系、培育多元化產業融合主體、激發產業融合活力、健全產業鏈利益聯結機制、讓農民更多分享產業增值收益、創新產業融合投融資機制、拓寬資金渠道、加強基礎設施建設、完善產業融合服務等主要任務,積極創新發展模式,認真總結推廣經驗,加快推進農村產業融合發展。
為了激勵地方政府放開落戶政策,國家發改委表示,將實施財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤政策,哪個地方農民市民化工作推進得更快、落戶得更多、提供的基本公共服務更好,財政轉移支付就對這個地方的規模更大;同時城市建設用地增加規模與農業轉移人口落戶數量掛鉤。財政建設資金,即預算內的投資對城市基礎設施的補貼也要和吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤。
近日,農業部等四部委下發《關于進一步做好農村土地承包經營權確權登記頒證有關工作的通知》。《通知》要求確保到2018年底,除一些少數民族及邊疆地區外,基本完成確權登記頒證工作。試點工作進展較慢的地區,要抓緊查找問題,盡快修訂方案計劃,加大工作力度,強化督導落實,確保按時保質完成試點任務;進展較快的地區,要組織開展好“回頭看”,確保進度服從質量;基本完成的地區,要抓緊健全土地承包經營權確權登記頒證制度,做好變更登記等日常管理服務工作。
農業部近日發布《關于全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》,《通知》要求,從2016年起,在全國全面推開農業“三項補貼”改革,即將農業“三項補貼”合并為農業支持保護補貼,政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。
商務部部長助理王炳南4月8日在國務院政策吹風會上談到,下一步商務部將從三方面推動農村電商工作。一是補短板,破解制約行業發展的瓶頸。2016年財政部和商務部將繼續深入推動農村電子商務試點示范工作,下大力氣解決物流配送“最后一公里”問題,推動地方整合鄉鎮一級資源,暢通物流渠道,二是重上行,增強農村電商對農民增收的帶動作用,更加注重推動農產品由農村到城市的上行渠道。使線下產業發展和線上電商有機融合,拓寬農產品進城的門路,帶動農產品品牌化、標準化,促進農民增收。三是促競爭,激發市場主體活力。鼓勵各地市場主體創新發展,更加注重農村電商人才培訓,加強資源統籌共享。