延安山區(qū)公路易發(fā)生交通安全事故路段安保設施調研與淺析

朱宏文

摘 要：隨著我國山區(qū)公路建設里程不斷增長，山區(qū)公路交通安全事故呈逐漸上升趨勢，如何完善和加強山區(qū)公路的安全和養(yǎng)護管理，是近年來偏遠山區(qū)交通管理部門面對的新問題，本文通過對延安山區(qū)道路特點及易發(fā)生交通安全事故路段成因分析，并針對性的提出一些經濟簡易的養(yǎng)護管理措施后，全面提高了山區(qū)道路的安全通行和保障能力。

關鍵詞：山區(qū)公路 安保設施 淺析

隨著我國社會經濟的發(fā)展，近年來延安山區(qū)公路建設形勢喜人、成就矚目，高原深處的一個個村莊和城鎮(zhèn)被一條條蜿如玉帶、形似蛟龍的山區(qū)公路連接了起來，山區(qū)公路的建設推動了地方經濟，也為千溝萬壑的人民群眾帶來了快速便捷的出行條件；伴隨著山區(qū)公路建設里程的不斷增長和汽車數(shù)量的逐漸增多，山區(qū)公路的交通安全事故如影隨形走進了我們的視野，全面加強和完善山區(qū)公路安保設施建設，是今后山區(qū)公路養(yǎng)護管理行業(yè)亟待解決和面對的問題。

1.延安山區(qū)道路的主要特點及易發(fā)生交通安全事故路段的成因

延安市境內目前有4條高速公路、2條國道、6條省道以及縱橫交錯、四通八達的縣鄉(xiāng)道路。大部分縣鄉(xiāng)道路為山區(qū)公路，經過近年來養(yǎng)護管理部門不斷的改建和完善，二級以上公路的安保設施和行車環(huán)境都得到了有效提高，只是部分三級、四級公路由于路面較窄、道路技術指標低，受曲線半徑、坡度、坡長等因素影響，成為交通安全事故的多發(fā)路段。低等級山區(qū)公路多為混合交通，以連接鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)為主，臨崖路段、落石路段、地質災害路段和滑坡路段并存，且過村鎮(zhèn)路口較多，各類標志標牌易得到損失和破壞，同時也存在大量陡坡、長坡和急彎路段，行車視線較差，道路受農用機械、摩托車、自行車、行人、牲畜等干擾較大，易產生突發(fā)性安全事故。其次由于養(yǎng)護資金短缺，山區(qū)道路的安全隱患和安保設施無法得到規(guī)范化、及時化和根本化的整治。為全面做好山區(qū)道路的安全養(yǎng)護管理工作，盡量降低公路養(yǎng)護管理成本，有效遏制道路交通安全事故的發(fā)生，現(xiàn)對山區(qū)道路安全事故多發(fā)路段類型、成因做以下分析：

（1）連接省、市縣域較大城鎮(zhèn)之間的二級山區(qū)公路。該類山區(qū)道路由國家和省級交通部門投資建設，公路建成和通車時間較久，經過歷年來不間斷的安保工程、地質災害工程、養(yǎng)護大中修工程、水毀工程等項目的整治，道路交通標志標線較齊全，公路護欄、防撞墻、警示裝置較完善，路基邊坡治理較徹底，路況、線型及公路技術狀況也較好，損壞的安保設施和安全隱患能及時予以整治，加之養(yǎng)護和管理措施到位。道路狀況基本較好，交通事故發(fā)生率相對較低，無較大安保設施缺陷，交通事故主要是因車輛超速或突發(fā)事件導致，發(fā)生事故的主要路段在：長坡、急彎、隧道內（燈光昏暗、粉塵大、燈不能亮、行車視線差導致）、過村鎮(zhèn)岔路口、長直線接急彎道等部位。

（2）連接縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的三級山區(qū)公路。該類山區(qū)道路由省、市交通部門投資建設，公路線形和技術指標較低，部分道路為盤山公路，屬于陡坡、長坡、彎急、連續(xù)彎道較多路段，且往往又是縣域之間的干線公路，車流量較大，尤其是長坡、陡坡和急彎路段為交通肇事多發(fā)區(qū)域。這種公路也是山區(qū)大型貨運車輛的集聚道路，大型貨車車身較長，上山爬坡速度緩慢，下坡剎車困難，下坡時需要不斷灑水為剎車片和輪胎降溫，進入冬季以后，道路路面灑水浸濕嚴重，夜間降溫后路面極易結水成冰，存在較大的行車安全隱患，往往很容易誘發(fā)和造成交通事故。其次是山區(qū)道路路面較窄，大型貨運車輛車身較長，車輛在轉彎或會車時，前輪往往都壓在了路緣石或邊溝上，也存在行車安全隱患。這類山區(qū)道路標志標牌也較齊全，臨崖路段混凝土防撞墻護欄基本都有，但是由于坡陡彎急，大型貨運車輛因剎車失靈車輛失控、車輛速度過快轉不過彎或因路面結冰導致的車輛交通安全事故時常發(fā)生，當真正發(fā)生車輛失控時，路邊的防撞護欄根本起不到防護作用，且容易被撞壞、修復成本也高，肇事車輛往往是車毀人亡。

（3）連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)或通村之間的四級山區(qū)公路。該類山區(qū)道路由省、市交通部門或縣級政府投資建設，公路線形和技術指標極低，大部分道路都為盤山公路，陡坡、彎急、連續(xù)彎道相互映襯，主要行駛的是農用車輛、小型轎車和摩托車及行人，該種山區(qū)道路車流量較少，但也時有交通安全事故發(fā)生。道路特點是坡陡彎急，行車視線極差，路面狹窄，很多路段不好會車，一般只有限速、警示標志，道路基本處于階段性養(yǎng)護狀態(tài)（路基塌陷、路面破損，無法通行時，才予以修補）。這種山區(qū)道路基本無任何安全防護措施，全靠山里人的駕駛經驗和機械性能完好程度來保護自身安全，往往也因部分車輛剎車失靈或操作失誤或路面結冰導致交通安全事故的發(fā)生。

2.擬采取的有效管養(yǎng)措施

（1）針對連接省、市縣域較大城鎮(zhèn)之間的二級山區(qū)公路，擬采取的安全整治和防護措施為：根據(jù)道路通行需求適時增設和完善部分損壞的道路安全警示標志，在急彎、陡坡、過村鎮(zhèn)路口、學校路段、事故多發(fā)路段設置規(guī)范的警示標志，在路況較好，車速較高，且易發(fā)生道路安全事故的路段設置區(qū)間測速，在陡坡、長坡路段設置大量的震蕩減速標線，在行車視線較差路段開挖安全行車視距平臺、在村莊和農耕路口栽設示警樁（貼反光膜），在地質災害及滑坡路段派專人進行定期觀察和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時處治，對隧道內損壞、缺失、污垢的燈具、輪廓標或道釘進行及時更換、清洗和補充，對長大隧道開啟抽風機，確保隧道內行車視線和通風良好；對病危橋梁實行交通管制或限速限載通行，冬季在急彎、長坡、陡坡、陰坡、長大橋梁路段備足防滑料（防滑料最好為干爐渣，用防水塑料袋裝好，整齊的放置在公路行車道以外，降雪時可用鐵锨鏟灑，塑料袋裝防滑料既美觀、環(huán)保、整潔，又易于收集，最主要的是可以杜絕防滑料被雨雪浸濕、凍結而無法拋灑），通過以上手段基本能有效控制和降低該種山區(qū)道路的交通安全事故。

（2）針對連接縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的三級山區(qū)公路，擬采取的安全整治和防護措施為：在急彎、陡坡、過村鎮(zhèn)路口、學校路段、事故多發(fā)路段設置規(guī)范的警示標志，在長坡、陡坡、連續(xù)急彎路段設置醒目的警告、警示、安全提示和限速標志，震蕩減速標線，也可設置區(qū)間測速（防止部分空車下坡車速過快引發(fā)安全事故）。同時可以在有利的地形和外彎道處堆砌大型的土堆防撞墻，在長下坡、陡坡外側適當位置多修建幾處應急避險車道；大型土堆防撞墻實施方便，可就地取材，堆砌和養(yǎng)護成本底，損壞也易及時修復，對車輛和人員既能起到防護作用又能減輕對車輛的損壞，這種土堆防撞墻已在延安山區(qū)公路得到了充分的實踐和認可。同時在行車視線較差路段爭取開挖安全行車視距平臺、在村莊和農耕路口栽設示警樁（貼反光膜），在地質災害及滑坡路段派專人進行定期觀察和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時處治，對病危橋梁實行交通管制或限速限載通行，冬季在急彎、長坡、陡坡、陰坡、路段備足防滑料（防滑料可以為干粗砂、造價便宜，砂子可以整齊的碼置在路肩邊緣位置，降雪時便于用鐵锨鏟灑，粗砂不易凍結），通過以上手段基本能有效控制和降低該種山區(qū)道路的交通安全事故。

（3）針對連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)或通村之間的四級山區(qū)公路，擬采取的安全整治和防護措施為：這種山區(qū)四級道路名為地方公路管理站或鄉(xiāng)政部門管養(yǎng)，但往往由于養(yǎng)護資金缺口太大和山區(qū)通村道路太多，基本處于無人管養(yǎng)狀態(tài)。這種道路以當?shù)卮迕窈娃r用機械行駛為主，可以盡量完善道路限速、急彎、陡坡等警示標志，也可以在道路顯眼的土質邊坡上寫一些安全警示宣傳標語，同時在有利的地形處多設置一些錯車道和應急避險車道，冬季在急彎、長坡、陡坡、陰坡、路段備一些防滑料（防滑料可以為石粉砂、造價便宜，石粉砂可以堆放在路邊緣，降雪時便于用鐵锨鏟灑，石粉砂也不易凍結），通過以上手段基本能有效控制和降低該種山區(qū)道路的交通安全事故。

3.結語

山區(qū)公路具有一定的特殊性，山區(qū)道路交通安全事故是在一定條件下發(fā)生的動態(tài)過程，有很大的隨機性和偶然性，但也存在一定的必然性，做好和預防山區(qū)道路交通安全事故，是公路管理部門今后一項長期而艱巨的工作任務。只要政府部門不斷完善和提高山區(qū)道路的安全防護措施，不斷建立預防山區(qū)道路安全事故的長效機制，就會為山區(qū)人民提供更加便捷、安全、暢通的出行環(huán)境。