北京軟件與信息服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析

王紅霞

內(nèi)容摘要：在全球一體化趨勢(shì)的有力推動(dòng)下，軟件與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)超過(guò)汽車(chē)、鋼鐵等行業(yè)，成為世界第一大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，備受世界矚目。北京是軟件與信息服務(wù)業(yè)的重要基地，本文首先對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行介紹；然后分析其競(jìng)爭(zhēng)力并對(duì)影響其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素進(jìn)行詳細(xì)分析，以期促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、帶來(lái)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益；最后在前文研究的基礎(chǔ)上，展望未來(lái)發(fā)展前景和趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：北京 軟件與信息服務(wù)業(yè) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 影響因素

中圖分類(lèi)號(hào)：F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)源于歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，全球軟件和信息服務(wù)業(yè)已形成了比較成熟的產(chǎn)業(yè)格局，并成為各國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。由于各國(guó)國(guó)情不同，其軟件和信息服務(wù)業(yè)也各具特色，當(dāng)前公認(rèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有美國(guó)模式、日本模式、歐洲模式、印度模式等。

我國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)于2000年之后進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)興起的大背景下，以網(wǎng)絡(luò)為載體的軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)成為國(guó)內(nèi)軟件和信息服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)的源動(dòng)力，同時(shí)IBM、微軟等跨國(guó)軟件公司也開(kāi)始投資中國(guó)本土企業(yè)，國(guó)內(nèi)軟件出口不斷增加，這些都標(biāo)志著中國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程在不斷加快。

北京在人力資源、科研力量、投資環(huán)境、教育資源、硬件基礎(chǔ)設(shè)施等方面都處于全國(guó)領(lǐng)先水平，具有突出的發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)超過(guò)愛(ài)爾蘭，步入世界范圍內(nèi)有產(chǎn)業(yè)影響力的城市行列。但在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響仍然存在的大背景下，世界軟件和信息服務(wù)業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型階段，各種新技術(shù)、新產(chǎn)品、新平臺(tái)和新模式將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，變革成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。與世界先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)相比，北京軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整仍需深化，創(chuàng)新環(huán)境和制度還有待進(jìn)一步建設(shè)，新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)還需繼續(xù)培育。

因此，本文從國(guó)際化視角入手對(duì)影響北京軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行分析以明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和思路，對(duì)于實(shí)現(xiàn)北京軟件與信息服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

北京軟件與信息服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

軟件與信息服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要是指一個(gè)城市的軟件和信息服務(wù)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過(guò)程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭(zhēng)奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源，爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng)以創(chuàng)造價(jià)值，為當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力的能力。

2013年工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所發(fā)布的《軟件和信息服務(wù)業(yè)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》中提出“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”包含產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、集群競(jìng)爭(zhēng)力及政策競(jìng)爭(zhēng)力五項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，以期從“動(dòng)態(tài)+靜態(tài)”“定量+定性”的角度，相對(duì)合理地衡量軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)城市競(jìng)爭(zhēng)力情況。并根據(jù)指標(biāo)體系，在獲取原始數(shù)據(jù)和科學(xué)計(jì)算的基礎(chǔ)上得出如表1所示的排名。

表1中，2013年我國(guó)19個(gè)城市中，第一梯隊(duì)為北京、深圳；第二梯隊(duì)為上海、南京、杭州等；第三梯隊(duì)為天津、重慶、廈門(mén)等。與2012年比較，變化最明顯的是第二梯隊(duì)增加了沈陽(yáng)；南京在2013年取代成都，躍升至第4位，杭州由2012年的第7位晉升至2013年的第5位。由此可見(jiàn)指標(biāo)體系對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名的影響。因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)實(shí)力、地理優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，北京始終處于第一梯隊(duì)。

影響北京軟件與信息服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素

目前，不僅印度、美國(guó)、日本等傳統(tǒng)軟件與信息服務(wù)大國(guó)加強(qiáng)布局，越來(lái)越多的新興國(guó)家也把軟件與信息服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持。許多國(guó)家實(shí)行了特殊的激勵(lì)政策，因此產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。

隨著軟件和信息服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)用領(lǐng)域的不斷深化，市場(chǎng)需求將大幅釋放；歐美成熟市場(chǎng)新的行業(yè)需求、新興發(fā)展中國(guó)家信息化加速建設(shè)所帶來(lái)的需求，為北京市軟件和信息服務(wù)企業(yè)提供了新的市場(chǎng)空間；同時(shí)也面臨激烈的國(guó)內(nèi)外資源、市場(chǎng)和政策的競(jìng)爭(zhēng)。本文對(duì)影響北京軟件和信息服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素進(jìn)行分析。

（一）舉國(guó)體制

對(duì)于以技術(shù)引進(jìn)為主的發(fā)展中國(guó)家而言，在既缺乏技術(shù)又缺乏市場(chǎng)和資金的條件下，發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)對(duì)國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的依賴(lài)，甚至還需要外國(guó)資本的支持，容易受發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易政策的影響。

北京充分發(fā)揮我國(guó)“舉國(guó)體制”的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用的研究、開(kāi)發(fā)，不斷拓展和提高軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，密切協(xié)作部門(mén)之間、政府和企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息資源的共享，加強(qiáng)行政監(jiān)管和技術(shù)支撐之間的協(xié)調(diào)配合，不斷提高軟件和信息服務(wù)業(yè)整體工作水平，積極開(kāi)展體制、機(jī)制、技術(shù)和管理服務(wù)創(chuàng)新，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境，探索出一條符合我國(guó)國(guó)情和北京市情的軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展道路。

（二）大國(guó)經(jīng)濟(jì)

北京目前擁有近三千萬(wàn)常住人口，屬于世界十大人口最多的城市之一。人口眾多決定需求規(guī)模和資源規(guī)模總量大，影響國(guó)家或城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大國(guó)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)北京軟件與信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有突出影響，形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模大、外貿(mào)比重相對(duì)低、出口產(chǎn)品多元化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)多樣性的有利態(tài)勢(shì)。

以微信為代表的圈子文化是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的典型例證，特別符合軟件與信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展路徑和思路。它的圈子營(yíng)銷(xiāo)策略能夠?qū)撛诘目蛻?hù)圈起來(lái)，擴(kuò)大用戶(hù)量，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的推廣。北京軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中的自然資源、人力資源和資金主要來(lái)自國(guó)內(nèi)，而不是像某些國(guó)內(nèi)外的小城市那樣需要從別國(guó)或外界引進(jìn)。北京龐大的人口規(guī)模產(chǎn)生巨大的市場(chǎng)需求，可以有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和信息服務(wù)業(yè)務(wù)升級(jí)，依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模大的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性發(fā)展及基于內(nèi)需的全球化經(jīng)濟(jì)。

（三）人才優(yōu)勢(shì)

人才因素對(duì)軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展一直起著舉足輕重的作用。目前，北京擁有全國(guó)最大的信息科技隊(duì)伍，這在全世界實(shí)為罕見(jiàn)。北京的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)眾多，如中國(guó)計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化研究所、電信研究院等，這為軟件與信息服務(wù)業(yè)儲(chǔ)備了充足的高中低端各層次人才。同時(shí)，北京軟件與信息服務(wù)業(yè)可以依靠人才資源的優(yōu)勢(shì)，加快以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制；借助企業(yè)、高校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)出大量國(guó)際型復(fù)合人才。

此外，北京具有優(yōu)越的人才政策，這為高水平人才的引進(jìn)打開(kāi)了通道，能夠及時(shí)引進(jìn)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才或團(tuán)隊(duì)。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)加大相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，提供良好的發(fā)展環(huán)境，以?xún)?yōu)厚的待遇吸引他們?cè)诒本├^續(xù)發(fā)展，最終進(jìn)一步提升北京軟件與信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）后發(fā)優(yōu)勢(shì)

以BAT（百度、阿里和騰訊）為龍頭的“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)了軟件與信息服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。如在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，與國(guó)外信用卡等傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)相比，中國(guó)移動(dòng)支付的速度呈井噴態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)，且遵循梅特卡夫定律，即一個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值不僅取決于自身，更取決于有多少人在使用這個(gè)產(chǎn)品。總部在北京的京東商城，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，大力擴(kuò)張電子商務(wù)業(yè)務(wù)，采用云端高效完善的一站式解決方案，與互聯(lián)網(wǎng)金融深度融合，有效控制成本、降低運(yùn)營(yíng)壓力。

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)育成熟會(huì)給其他領(lǐng)域帶來(lái)很強(qiáng)的溢出效應(yīng)。北京有人才、有市場(chǎng)、有政策，能夠自如應(yīng)對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，并繼續(xù)保持軟件與信息服務(wù)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

（五）國(guó)際視野

美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家既是信息技術(shù)的供應(yīng)國(guó)，同時(shí)也是軟件信息產(chǎn)品和服務(wù)的最大需求國(guó)。北京軟件與信息服務(wù)業(yè)將國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，在開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步進(jìn)軍發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)；既重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大需求潛力，也不放棄近岸或離岸外包。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)僅有20%左右的離岸外包訂單，日本為5%左右。因此，廣闊的國(guó)際市場(chǎng)有待開(kāi)發(fā)，這為北京軟件與信息服務(wù)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)的拓展提供了充足的貨源。

反觀，北京具有發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)的巨大市場(chǎng)內(nèi)需，能夠依托內(nèi)需拉動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并具有較多承接大型信息化工程的機(jī)會(huì)，既能使大公司獲得大市場(chǎng)，也有利于信息安全。

北京在開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)也抓住軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵——努力建立自主品牌，如聯(lián)想、百度、騰訊等，以期帶來(lái)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）發(fā)展環(huán)境

近幾年北京科技信息服務(wù)業(yè)年均增速達(dá)20%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，長(zhǎng)期發(fā)展勢(shì)頭良好。但與香港、紐約、倫敦等大城市相比，其發(fā)展相對(duì)滯后，仍存在較大提升空間。由表2可知，世界部分發(fā)達(dá)城市的高端服務(wù)業(yè)水平高于北京。

在2012年《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，紐約、倫敦、香港等城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際影響力等方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名前十，而北京僅排在第13位，因此需要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

除以上各因素外，與印度等國(guó)以英語(yǔ)作為統(tǒng)一語(yǔ)言相比，北京存在語(yǔ)言劣勢(shì)，這對(duì)北京軟件與信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力造成一定程度的影響。但隨著人們對(duì)英語(yǔ)的重視及國(guó)際化人才數(shù)量的增長(zhǎng)，這種差距正在逐漸縮小，不利影響也將日益削弱。

結(jié)論與展望

在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等高新技術(shù)層出不窮的時(shí)代，軟件與信息服務(wù)業(yè)正迎來(lái)新的發(fā)展時(shí)機(jī)。北京應(yīng)抓住這一機(jī)遇，在舉國(guó)體制下，充分利用大國(guó)經(jīng)濟(jì)和人才優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、自主創(chuàng)新的原則，加快做大做強(qiáng)、高端發(fā)展的步伐，以國(guó)際化視野積極探索新形勢(shì)下的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)取得新的更大發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提升北京軟件與信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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