加快培育國際競爭新優勢

何自力

“一帶一路”戰略是中國引領和推動新一輪經濟全球化的重大舉措。通過“一帶一路”將沿線國家緊密聯系在一起，既能夠實現各國的發展，又增進各國間的相互聯系，使經濟全球化進程在新的基礎上繼續前行

改革開放以來，中國經濟取得了令人矚目的發展成就，已經具備了引領和主導經濟全球化的需要和可能。為了建立對外開放新體制，切實引領和推動經濟全球化進程，需進一步做好以下工作。

第一，堅持合作共贏，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系。在發達國家主導的經濟全球化中始終貫穿零和思維，不平等的交換關系嚴重制約了各國之間的合作，使世界經濟發展陷入扭曲和失衡。堅持合作共贏就是要爭取公平的發展，讓發展機會更加均等，各國都應成為全球發展的參與者、貢獻者、受益者。實現合作共贏的重要條件是各國要打開大門搞建設，促進生產要素在全球范圍內更加自由、便捷地流動；要共同維護多邊貿易體制，構建開放型經濟，實現共商、共建、共享；要完善全球經濟治理，提升發展中國家代表性和發言權，給予各國平等參與規則制定的權利。

第二，加快貿易升級換代，打造貿易強國地位。中國已經是世界貿易大國，必須進一步從貿易大國向貿易強國轉變。為此，要立足我國國情，創新發展加工貿易，鞏固傳統優勢，加快培育競爭新優勢，逐步變“大進大出”為“優進優出”，在穩定經濟增長和就業預期的同時，推動我國產業向全球價值鏈高端躍升。實現加工貿易創新發展，一是延長產業鏈；二是發揮沿海地區示范帶動作用；三是支持內陸沿邊地區承接產業梯度轉移；四是引導企業有序開展國際產能合作。

第三，辦好亞投行，為亞洲乃至世界經濟增長帶來積極提振作用，推動全球治理體系朝著更加公正合理有效的方向發展。中國倡議建設亞投行，是承擔更多國際責任、推動完善現有國際經濟體系、提供國際公共產品的建設性舉動，有利于促進各方實現互利共贏。做好亞投行的運營工作，有助于拉動整個亞洲區域經濟發展，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構，有助于亞洲區域合作在投資、貿易、金融、能源、戰略性新興產業、教育、文化、生態保護及政治等領域全方位展開，有助于增加亞洲地區基礎設施投資，推動區域互聯互通和經濟一體化。做好亞投行的運營工作，最關鍵的是要推動倡議同各國發展戰略相對接，大力支持開展基礎設施等建設，按照共商、共建、共享原則，促進區域和次區域經濟合作；積極推進國際產能合作，以有效供給拉動有效需求。

第四，積極落實“一帶一路”戰略，努力開拓引領經濟全球化的新途徑。“一帶一路”戰略是中國引領和推動新一輪經濟全球化的重大舉措。“一帶一路”戰略契合了中國、沿線國家和世界發展需要，順應了區域和全球合作的潮流，得到60多個沿線國家和國際組織的積極呼應和熱情參與，受到國際社會的高度關注。建設“一帶一路”，是世界經濟平衡發展的過程，也為發展中國家提供了難得的發展機遇。通過“一帶一路”，將沿線國家緊密聯系在一起，通過建設基礎設施實現互聯互通，在此基礎上開展金融、貿易、投資等各方面廣泛合作，既能夠實現各國的發展，又增進各國間的相互聯系，使經濟全球化進程在新的基礎上繼續前行。

在世界經濟失衡和發達經濟體失去繼續主導經濟全球化能力的情況下，中國作為最大的發展中國家和負責任大國，不能繼續像過去那樣僅僅是經濟全球化的參與者，必須承擔起推動和引領經濟全球化持續前進的責任，重啟經濟全球化進程，這是歷史機遇和責任使然，也是中國經濟實力使然。

（作者為南開大學經濟學院教授、博導）

責編/譚峰 美編/李祥峰