最近湖南有一所國家示范性高等職業院校申請該省第一批卓越職業院校建設計劃立項失敗,原因是該校一個專業的學生技能抽查測試合格率未達標,所以被省教育廳“一票否決”。該項抽查測試自2009年施行,根據有300余家企業深度參與制訂的技能抽查標準,面向全省范圍內68個專業所有注冊在籍的高職院校學生,隨機抽選10%參加。專業人數不足100人的抽查不少于10人,人數不足10人的全部參加抽查,專業人數超過300人的抽查不超過30人。作為評價學校教學質量的主要指標,對連續兩次抽查不合格的專業實行停辦處理。過去5年內,湖南已因此責令23所中高職學校33個專業停止招生。
該措施被業內稱之為職校辦學的“緊箍咒”,并產生一系列倒逼效應:5年內湖南高職生均教學投入年均增長12.64%,“雙師型”教師數量年均增長5.84%,來自企業一線兼職的能工巧匠和兼職專家年均增長分別為24.28%和22.29%。長沙航空職業技術學院甚至規定,如果某個專業出現技能抽查不合格的情況,所在專業的院系主任就地免職,專業帶頭人連降兩級、待崗半年,普通教師的年終獎全部扣罰。
一直以來,評價職校辦學質量一般包括:學校爭到了哪些建設項目、科研項目;學校在國家、省級職業院校技能大賽中的名次、獎項數量;學生的就業情況(數據性的就業率統計+非量化的畢業生評價,比如上手快慢、人品如何、踏實能干與否等等)……但這些指標往往是“自說自話”。技能抽測,加上2014年施行的高職畢業生畢業設計抽查和2016年要實施的職校教育教學質量評價社會發布,湖南正在打造一個職校辦學質量的有效評價體系。他們的做法是否科學、合理?在信度和效度方面可給出什么樣的借鑒?現行的職校辦學質量評價在形式和內涵方面還可以有什么樣的改進和完善?