試論高校如何在新形勢下創建“學習型、服務型、創新型”基層黨組織

大連科技學院　單　慧　牛霖霖

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試論高校如何在新形勢下創建
“學習型、服務型、創新型”基層黨組織

大連科技學院單慧牛霖霖

摘 要：高校黨建工作是黨的建設的重要組成部分，是保證黨的教育方針在高校得以全面貫徹落實的根本手段。高校要實現科學發展，就必須建立“學習型、服務型、創新型”基層黨組織，這是高校改革和發展的現實需要，是加強高校黨的建設，提高黨的凝聚力、創造力和戰斗力的必要保證。它對在新形勢下加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，全面提高黨的建設科學化水平，具有重大的現實意義。

關鍵詞：高校 學習型 服務型 創新型 基層黨組織

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨全部工作和戰斗力的基礎。黨的十八大明確提出建設“學習型、服務型、創新型”的基層黨組織是馬克思主義執政黨的重大任務。這就要求共產黨員要不斷加強學習，服務人民，改革創新。

一、推進高校學習型基層黨組織建設

建設學習型基層黨組織，是加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的重要前提，是高校統一思想、凝心聚力、推動學校全面發展的精神動力。學習不僅應該是全面的、系統的，更應富有探索精神。學生既要學習書本上的知識，又要學習書本外的實踐知識。學校組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的同時，要讓黨員學習黨的路線、方針和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。黨員既要學習政治、經濟、文化等方面的知識，又要結合實際不斷提高自己的專業化、科學化水平。學校要善于把握和運用一切科學的新思想、新知識和新經驗，使黨的理論和方針順應時代發展需求，達到“知行結合、學以致用”。

高校基層黨組織建設作為學校黨建的重要組成部分，能夠體現學習型基層黨組織的特點。學校為學習提供場所，學校的一切教育都以學習為前提。建設學習型基層黨組織是“建設學習型的馬克思主義執政黨的基礎工程。要按照黨的十八大部署，推進學習型黨組織創建，教育引導黨員、干部自覺把學習作為一種精神追求，爭創學習型黨組織、學習型領導班子和學習型黨員、干部，帶動全黨全社會形成崇尚學習的濃厚風氣”，使學習成為推動科學發展、促進社會和諧的強大力量。

二、加強高校服務型基層黨組織建設

黨的十八大報告提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”這充分表明，基層黨組織要加強與群眾的聯系，建立基層黨組織服務群眾機制。馬克思主義執政黨是人民利益的根本代表，要鞏固其執政地位，必須密切聯系群眾、以服務群眾為宗旨。馬克思和恩格斯在《法蘭西內戰》中指出：“舊政府權力的合理職能，應該從妄圖站在社會之上的權利那里奪取過來，交給社會的負責的公仆……為組織在公社里的人民服務。”這說明發揮基層黨組織的服務功能是黨存在的價值。孫中山先生說：“服務就是我為人人，人人為我。”簡單的一句話詮釋了服務的真諦，也證實服務是相互的、是多元的。

高校基層黨組織是黨直接聯系群眾、服務群眾的窗口，起著上傳下達、下情上傳的橋梁紐帶作用。“基層黨組織的服務功能是黨的宗旨的具體體現，是黨密切聯系群眾的必由之路。政黨作為政治組織，充當國家和社會的中介，其存在的根據是社會及民眾的支持和認可。”

加強高校服務型基層黨組織建設，既要提高黨員服務群眾的意識，又要全面推進各領域基層黨組織建設，真正做到群眾在哪里，工作就做到哪里，哪里有群眾，哪里就有黨組織。基層黨組織要“密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。”在健全服務型基層黨組織的同時，要健全聯系群眾機制，健全信訪工作機制，擴大群眾監督面。基層黨組織工作要做到公開化、公平化、公正化，切實解決群眾實際問題。

三、以創新爭優為抓手，建設高校創新型基層黨組織

建設創新型黨組織是保持黨的先進性的有效手段，創先爭優活動是保持黨的先進性的有效形式。以創先爭優為抓手，努力構建創新型基層黨組織，這是高校黨建工作的重要任務之一。在中央創先爭優活動領導小組《關于深入開展創先爭優活動》的總結報告中指出，要將創先爭優活動常態化、長效化。因此，探究創先爭優與創新型黨組織建設之間的關系，實現二者有機結合具有重要的理論價值與實踐意義。創先爭優作為基層黨建的常態化、長效化的活動，是開展組織實踐活動、接受群眾監督的有效形式。創先爭優既是以促進黨的先進性建設為主旨的活動，又是黨自身建設常態化的需要。

建立創新型基層黨組織要進一步強化廣大黨員干部的創新理念、創新思想和創新意識，要進一步推進全體黨員的創新工作、重點工作和特色工作。基層黨組織要統一廣大黨員干部的思想，注重培養黨員干部的創新思維，大力營造勇于探索、敢于突破、開拓進取的工作氛圍，讓創新成為廣大黨員干部和黨員的一種責任、一種理想、一種追求。同時，基層黨組織要“充分發揮黨員和群眾的積極性、創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智”。

參考文獻：

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文章編號：ISSN2095-6711/Z01-2016-05-0190