李劍輝(湄洲灣職業技術學院,福建莆田351254)
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以文化提升高校消防安全管理水平
李劍輝
(湄洲灣職業技術學院,福建莆田351254)
摘要:文章探析了校園消防安全文化的基本內涵以及新時期高校消防安全管理現狀,探討了消防安全文化對高校消防安全管理的現實意義,提出了高??梢酝ㄟ^夯實物質、健全制度、培養行為、凝聚精神等形式深入推進高校消防安全文化建設,提升高校消防安全管理水平。
關鍵詞:文化;高校消防;安全管理
Abstract:This article explores the basic connotation of campus fire safety culture and the present situation of fire safety management in colleges and universities, analyzes the significance of fire safety culture in fire safety management, and puts forward that colleges and universities should promote the construction of fire safety culture and the level of fire safety management from the perspectives of material culture, system culture, behavior culture and spirit culture.
Keywords:Culture; Fire safety in colleges and universities; Security management
安全,是人類的本能欲望,人類一向以安心、安身為基本人生觀,并以居安思危的態度促其實現。高校文化是高校所具有特定的精神環境和文化氣氛,為師生所普遍認可的一種精神,有些專家認為,三流的高校只做制度,二流的高校還做品牌(制度邊緣化),一流的高校則做文化(品牌內在化)。校園安全文化是校園安全管理實踐中長期逐步形成并為廣大師生普遍認同、遵循和接受的,是以安全價值觀為核心的包含安全思想意識、安全觀念、道德規范、管理理念、制度建設等在內的多種因素的總和。高校安全文化作為高校文化的一個重要組成部分,在高校安全管理中具有不可替代的作用。
文化本身就是歷史的積淀,是有層次的。要建成一流的高校消防安全文化,需經歷物、制度、行為、精神等四個層次的建設。第一層為物質文化,是實體的、可感知的,主要包括各類消防設施等消防安全條件;第二層是制度文化,是與高校相關的各類法律法規及制度,是師生在校內學習工作的行為規范;第三層行為文化,是指高校師生在學習工作中對消防安全的自我約束,具有習慣性、意識性的特點;最高層是精神文化,指高校消防安全文化的價值理念,包括師生對消防安全工作的心理過程和意識形態。
近年來,我國高校事業發展迅速,高校各方面都有了較大發展,但高校的消防安全管理水平并未與其他方面發展同步,各類消防隱患沒有得到有效整改,甚至個別高校連續發生火災事故,不僅造成學校財產損失,更是危及師生生命安全。從各類統計數據綜合分析,造成高校火災事故的主要原因如下:學校及教職工對消防工作的重要性認識不足,對防火安全不以為然,思想上麻痹大意;學校在消防安全上的經費投入不足,造成部分消防設施器材維護不到位、不及時;消防安全管理機制不健全,致使各項制度形同虛設,各單位管理工作的職責不明確;校內消防教育宣傳氛圍差,消防宣傳更多停在標語、口號上,高校義務消防隊也沒有專門進行滅火救援等應急演練。
一所學校如果在短時間內實現消防安全,靠的是僥幸;要在幾年內實現安全,可以依靠嚴格的消防安全管理制度;高校要做到長時間消防安全,就必須依靠消防安全文化建設,讓消防安全成為是師生的一種行為意識。加強校園消防安全文化建設是高校自身發展的需要,有利于高校師生思維意識,能自覺維護校園甚至社會的消防安全;有利于提高師生消防安全意識、火災自救自保護能力、降低火災發生的概率;有利于提高校園創建平安校園的水平。
1.消防安全文化建設應作為高校安全文化建設的一部分,需由全體教職工、學生共同參與,以學校安全、和諧、發展為核心,高校對大學生消防安全教育可以通過消防安全文化建設得到進一步加強,由被動“你要”到主動“我要”,進而改變學校安全教育的方式和手段。同時通過建設高校消防安全文化建設也能提升師生的安全素質,校內營造的安全文化氛圍更濃。
2.新時期加強高校消防安全文化建設是高校創建平安校園的要求,物質文化要著力夯實,制度文化要健全,行為文化要培養,精神文化要凝聚,使師生提高消防安全防范意識。通過開展各消防活動,營造氛圍,使師生積極投身到平安校園的創建上來。
3.消防安全文化是一種生命文化,彰顯人文關懷,體現對生命的重視。高校加強消防安全文化建設,有利于增強師生消防安全意識,養成良好的消防行為規范,樹立正確消防安全觀,使師生積極投身于預防型校園消防安全管理活動中,對落實消防工作的“預防為主,防消結合”的基本方針具有積極作用。
高??梢酝ㄟ^夯實物質、健全制度、培養行為、凝聚精神等形式深入推進高校消防安全文化建設,使高校的消防安全設施不斷夯實,消防安全制度更健全,師生的消防安全意識不斷加強,消防安全氛圍更濃厚。
(一)夯實校園安全物質文化做到“三達標”,即建筑防火、建筑消防設施、消防安全評估達標
按照現行國家建設消防技術標準的要求,設置符合要求的建筑防火間距、建筑耐火等級、建筑防火構造、建筑防火分區分隔、建筑安全疏散設施、建筑防爆、建筑裝修和保溫材料防火及消防滅火救援設施等;設置符合要求的火災自動報警系統、室內外消防栓系統、消防應急照明和疏散指示系統、自動噴水滅火系統、城市消防遠程監控系統、氣體滅火系統等各種消防設施;火災風險管理、火災風險識別、火災風險評估方法及建筑性能化防火設計評估的消防安全評估達標可行。
(二)健全校園安全制度文化做到“三完善”
一是完善高校消防應急預案。制定較詳細和可操作性的各類火災應急預案,成立滅火行動組、疏散引導組、安全防護組、通訊聯絡組,演練要立足于模擬火災發生時的真實場景,達到以練促學、以練代戰的效果,使師生熟練掌握火場逃生自救技能。二是完善高校消防安全制度。應制定完善防火巡查檢查、消防安全責任制、安全疏散設施管理、消防安全教育培訓、消防安全工作考評和獎懲、消防(控制室)值班、消防設施器材維護管理、火災隱患整改、用火用電安全管理、專職(志愿)消防隊的組織管理等制度。三是完善消防安全隱患排查治理。根據高校實際制定消防安全隱患排查治理實施辦法,對高校消防安全隱患排查治理實行日巡查、月檢查、年報告制度,對發現的隱患建立臺賬,對于隱患整改要實行動態管理,落實隱患整改責任單位和責任人以及掛牌督辦制度。
(三)培養校園安全行為文化做到“三規范”
一是規范安全管理行為。嚴格實行校園安全管理“黨政同責、一崗雙責”,校內各單位及崗位人員層層簽訂消防安全責任狀及承諾書,把消防安全工作納入年終考核內容,做到各單位一把手親自抓,分管領導具體抓,全面落實消防安全管理職責、日常消防安全管理、應急疏散演練等各方面工作措施。二是規范安全教育行為。舉辦消防安全講座、講座、知識競賽等形式,開展消防安全教育工作,同時要開展應急演練,以演練強化消防安全教育培訓、增強消防安全防范意識,通過定期消防安全管理培訓使高校各管理崗位人員熟練掌握崗位“三懂三會”等消防基礎知識,提高師生應對火災安全事件的能力。三是規范學生安全行為。要教育學生禁止違規使用高功率電器,禁止攜帶易燃易爆物品進入校園,禁止躺在宿舍內的床上吸煙,禁止將手機長時間充電,禁止阻礙消防安全通道。
(四)凝聚校園安全精神文化做到“三落實”
一是落實安全教育課。定期組織學生開展實用消防安全知識課,通過課件對典型火災案例進行講解,強化學生消防安全意識,普及消防安全基本知識,教會學生懂得正確報警、懂得撲滅火災的方法、懂得使用身邊的消防器材撲滅初起火災、會利用身邊的物體進行逃生,提高學生的消防安全技能水平;二是落實宣傳教育。利用新生入學、期初期末、安全教育月(周、日)等重要節點開展形式多樣的消防安全知識講座、消防應急演練、消防知識競賽等消防安全活動,營造良好的消防安全教育氛圍;同時邀請當地消防部門的共建,聯合開展各類安全宣傳教育活動。三是落實宣傳陣地。利用校園網站、校園廣播、校園貼吧、LED宣傳屏(欄)、板報等宣傳陣地,普及消防安全知識;利用高校學生社團、教師志愿消防隊、大學生志愿消防隊,積極學習和宣傳消防法規和消防常識,傳播消防文化,將消防安全工作與志愿服務相結合。
消防安全,任重而道遠。當前我國高校消防安全管理相對滯后,需要進一步加強高校消防安全文化,只有把消防安全文化與高校消防安全管理緊密聯系起來,管理嚴格化,宣傳人性化,讓消防安全文化理念內化于心、外化于行,才能筑牢校園消防安全的“防火墻”,讓校園平安和諧發展成為全體師生的共同價值追求。
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作者簡介:李劍輝(1982,4-),男,漢族,福建省莆田市,工學學士,福建師范大學高分子材料與工程專業,研究實習員,保衛干事,高校安全管理。
中圖分類號:G647
文獻標志碼:A
文章編號:2096-000X(2016)08-0199-02