與注冊工程師制度相適應(yīng)的環(huán)境工程課程體系設(shè)置

李 毓　程 方天津城建大學(xué)　天津　300384

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與注冊工程師制度相適應(yīng)的環(huán)境工程課程體系設(shè)置

李 毓程 方
天津城建大學(xué)天津300384

摘要：從對我國環(huán)境類注冊工程師制度的分析出發(fā)，結(jié)合地方應(yīng)用型本科院校特色，闡述了環(huán)境工程專業(yè)課程體系的設(shè)置應(yīng)如何與國家注冊工程師制度相接軌、相適應(yīng)，以利于更好地培養(yǎng)社會需要的人才。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；注冊工程師；課程體系設(shè)置

注冊工程師制度是國家對關(guān)系國計(jì)民生的工程技術(shù)工作實(shí)行的一種準(zhǔn)入控制，要求工程技術(shù)行業(yè)的專業(yè)人員在依法獨(dú)立開業(yè)或獨(dú)立從事某種專業(yè)技術(shù)工作時(shí)其學(xué)識、技術(shù)、能力、品德必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并實(shí)行強(qiáng)制性注冊登記制度[1]。該制度主要是為了實(shí)現(xiàn)對工程技術(shù)人員的統(tǒng)一專業(yè)化管理，保證工程技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)和道德水平，進(jìn)而保護(hù)人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全；同時(shí)它也有助于國際在工程領(lǐng)域內(nèi)的交流和互認(rèn)。

注冊工程師制度作為一種行業(yè)準(zhǔn)入制度明確了從業(yè)人員的素質(zhì)要求，它的推行為我國高校制定人才培養(yǎng)方案、確定人才培養(yǎng)規(guī)格和進(jìn)行課程體系設(shè)置提供了重要參考。加強(qiáng)和完善專業(yè)課程教學(xué)體系的建設(shè),是適應(yīng)注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度的關(guān)鍵。文章結(jié)合我校環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)改革的實(shí)踐，討論高校環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)如何適應(yīng)注冊工程師制度進(jìn)行課程體系設(shè)置。

1　與環(huán)境工程專業(yè)相關(guān)的注冊工程師制度

為適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的需要，2004年國家人事部、環(huán)保總局印發(fā)了《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》《環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》等配套管理文件，建立起了我國的注冊環(huán)境影響評價(jià)工程師制度。考試合格后取得《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書》，并經(jīng)登記后，從事環(huán)境影響評價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員即為注冊環(huán)境影響評價(jià)工程師。

2005年國家建設(shè)部、人事部、環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布《注冊環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》《注冊環(huán)保工程師資格考試實(shí)施辦法》等文件，開啟了我國的注冊環(huán)保工程師制度。經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師資格證書》，并依法注冊取得《中華人民共和國注冊環(huán)保工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員即為注冊環(huán)保工程師。

2　環(huán)境工程專業(yè)課程體系設(shè)置與注冊工程師制度相結(jié)合的必要性

2.1 當(dāng)前高校環(huán)境工程專業(yè)課程設(shè)置普遍存在的問題

環(huán)境工程專業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中具有特殊重要地位的一個(gè)工程專業(yè)領(lǐng)域，它與許多學(xué)科都有交叉和關(guān)聯(lián)。由于我國改革開放之后對環(huán)境保護(hù)工作的逐步重視，導(dǎo)致各院校的環(huán)境工程專業(yè)如雨后春筍般地一批批成立，快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出我國高校環(huán)境教育中存在的諸多問題，例如學(xué)生就業(yè)渠道缺乏導(dǎo)向性、走向社會后普遍適應(yīng)性較差、社會認(rèn)同度低等。這些狀況的產(chǎn)生原因之一就是目前高校環(huán)境工程專業(yè)課程體系的設(shè)置存在問題。

2.1.1 課程設(shè)置缺乏針對性 與社會需求存在偏差

高校環(huán)境工程專業(yè)普遍存在著課程體系結(jié)構(gòu)松散、科目設(shè)置既亂且多、“眉毛胡子一把抓”、缺乏針對性，脫離社會實(shí)際等現(xiàn)象，難以使學(xué)生擁有完整的、應(yīng)用價(jià)值高的知識結(jié)構(gòu)體系，對我國的高等環(huán)境教育會帶來潛在的不利影響。

環(huán)境治理涉及很多領(lǐng)域，各行各業(yè)的污染治理情況千差萬別。例如，化工行業(yè)的污染治理和城市環(huán)境的污染治理有很大區(qū)別。另外，地方高校學(xué)科整體實(shí)力較弱，無法與清華等名校相提并論，其環(huán)境專業(yè)多源于學(xué)校傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的交叉與延伸，在專業(yè)課程設(shè)置上要緊密結(jié)合學(xué)校的發(fā)展特色才有出路。如我校的環(huán)境工程專業(yè)就是在給水排水工程專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，主要為“城市建設(shè)”服務(wù)，課程設(shè)置要圍繞這一特色進(jìn)行。

2.1.2 缺乏工程實(shí)踐能力培養(yǎng)

環(huán)境工程屬于工科專業(yè)，畢業(yè)生將主要通過工程實(shí)踐服務(wù)于社會，這就要求學(xué)生具有較強(qiáng)的實(shí)踐動手能力、設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力。當(dāng)前高校環(huán)境工程專業(yè)原有課程體系對實(shí)踐性環(huán)節(jié)重視程度往往不夠，缺乏必要的課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)和社會實(shí)踐。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對于工程技術(shù)人才的培養(yǎng)有著舉足輕重的作用，國家有關(guān)環(huán)境注冊工程師的考試科目中有2/3的內(nèi)容涉及實(shí)踐性環(huán)節(jié)。因此，專業(yè)課程體系必須突出學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使畢業(yè)生成為有實(shí)踐能力、善于創(chuàng)新的人才[2]。

例如，我國環(huán)境影響評價(jià)工作起步雖然較晚，但發(fā)展卻十分迅速，不僅在全國范圍建立了完善的環(huán)境影響評價(jià)制度，而且還將其納入了經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動所必須遵守的一個(gè)獨(dú)立的法律制度。但是如果只設(shè)置環(huán)境影響評價(jià)的理論課，學(xué)生學(xué)習(xí)起來會感覺枯燥、吃力，也很難聯(lián)系實(shí)際，只是紙上談兵，引入案例教學(xué)及實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，可以消除以往理論教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)脫離的弊端，對于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)非常重要。

2.2 結(jié)合注冊工程師制度進(jìn)行課程體系設(shè)置的必要性

注冊工程師制度建立，是契合社會發(fā)展需求的必然結(jié)果。作為行業(yè)準(zhǔn)入制度，它明確了從事環(huán)境工程領(lǐng)域技術(shù)人員的素質(zhì)要求，除必須具備較強(qiáng)科學(xué)技術(shù)理論基礎(chǔ)和較寬知識面以外，還應(yīng)具備專業(yè)必需的設(shè)計(jì)能力、實(shí)施能力、開發(fā)能力、管理能力和評價(jià)能力等。這為高校環(huán)境工程專業(yè)確定人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案課程設(shè)置、就業(yè)渠道導(dǎo)向等都提供了重要的指導(dǎo)和參考，進(jìn)一步拓寬了高校人才培養(yǎng)的思路和視野。但同時(shí)也對環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求：高等院校要培養(yǎng)造就適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高質(zhì)量環(huán)境類人才，就要不斷改進(jìn)人才培養(yǎng)方案、加強(qiáng)課程和教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)和改革。因此，我國大學(xué)環(huán)境類教育當(dāng)前的重中之重，就是盡快建構(gòu)與職業(yè)資格制度相銜接的人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，向社會輸送合格的環(huán)保技術(shù)人才。

3　以注冊工程師執(zhí)業(yè)考試制度為導(dǎo)向的環(huán)境工程專業(yè)課程體系設(shè)置

3.1 注冊工程師資格考試科目內(nèi)容

注冊環(huán)境影響評價(jià)工程師資格考試包括環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)方法以及環(huán)境影響評價(jià)案例分析4個(gè)科目。

注冊環(huán)保工程師資格考試內(nèi)容分為基礎(chǔ)和專業(yè)兩部分。基礎(chǔ)包括公共基礎(chǔ)部分(高等數(shù)學(xué)、普通物理、普通化學(xué)、理論力學(xué)、材料力學(xué)、流體力學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、電工電子技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)9個(gè)科目)和專業(yè)基礎(chǔ)部分(工程流體力學(xué)與流體機(jī)械、環(huán)境工程微生物學(xué)、環(huán)境監(jiān)測與分析、環(huán)境評價(jià)與環(huán)境規(guī)劃、污染防治技術(shù)、職業(yè)法規(guī)6個(gè)科目)；專業(yè)考試內(nèi)容包括環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、水污染防治工程技術(shù)、污水處理與再生利用工程實(shí)踐、大氣污染防治工程技術(shù)、大氣污染防治工程實(shí)踐、固體廢物處理處置工程技術(shù)、固體廢物處理處置工程實(shí)踐、物理污染控制工程技術(shù)、物理污染控制工程實(shí)踐9個(gè)科目。

3.2 與注冊工程師考試相適應(yīng)的課程體系設(shè)置

3.2.1 整合專業(yè)基礎(chǔ)知識課程體系

在我校環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)方案中基礎(chǔ)課程部分包括公共基礎(chǔ)課和學(xué)科基礎(chǔ)課兩個(gè)平臺，此部分包含了注冊環(huán)保工程師公共基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)部分考試的內(nèi)容(見表1)。

表1　與注冊工程師資格考試相對應(yīng)的環(huán)境工程專業(yè)基礎(chǔ)課程體系

3.2.2 合理構(gòu)建核心專業(yè)課程體系

核心專業(yè)課不僅要包括大氣污染控制工程、水污染控制工程、固體廢物處理與處置等污染治理內(nèi)容，還得涵蓋環(huán)境法規(guī)、環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等有關(guān)環(huán)境的政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理類內(nèi)容[3](見表2)。

表2　與注冊工程師資格考試相對應(yīng)的環(huán)境工程專業(yè)核心專業(yè)課程體系

為了與注冊工程師制度緊密銜接，我校環(huán)境工程專業(yè)在課程設(shè)置上進(jìn)行過幾次重要調(diào)整，調(diào)整過程中，由原來的環(huán)境質(zhì)量評價(jià)、環(huán)境規(guī)劃與管理調(diào)整為環(huán)境評價(jià)與規(guī)劃，同時(shí)增設(shè)專業(yè)限選課環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境評價(jià)案例分析，還開設(shè)專業(yè)選修課清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城市生態(tài)學(xué)等，這些課程的設(shè)置為學(xué)生就業(yè)從事環(huán)境評價(jià)與規(guī)劃工作提供了廣泛的知識儲備。將水污染控制工程課程設(shè)計(jì)由2周增加到4周，并增設(shè)環(huán)境評價(jià)與規(guī)劃1周實(shí)踐、環(huán)境工程綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)等課程，更加突出了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

4　結(jié)束語

在專業(yè)建設(shè)過程中，我校不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和突出城建特色，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上更加注重與社會實(shí)際需求緊密結(jié)合以及對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

為了與注冊工程師資格考試制度相銜接，專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)向注冊工程師考試科目傾斜，但必須要在教育部頒布的有關(guān)環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)下進(jìn)行，而且不能完全拘泥于注冊工程師考試要求而搞成應(yīng)試教育，還要及時(shí)反映環(huán)境工程學(xué)科發(fā)展的前沿，包括新領(lǐng)域、新技術(shù)和新規(guī)范等，培養(yǎng)出具有自己特色和專業(yè)優(yōu)勢的合格工程師。

參考文獻(xiàn)

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Environmental Engineering Curriculum Design Applying to Registered Engineers System

Li Yu, Cheng Fang
Tianjin Chengjian University, Tianjin, 300384, China

Abstract:China’s system of registered environmental engineers is analysed,and the unique features of local applied universities are clarified.This paper aims at designing the environmental engineering curriculum,which can better apply to our national system of registered engineers,so as to help cultivate high-quality talents needed by society.

Key words:environmental engineering; registered engineers; curriculum design

基金項(xiàng)目：天津市高等教育學(xué)會“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“工程技術(shù)型環(huán)境領(lǐng)域創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究”(編號：125z024)。

作者簡介：李毓，碩士，副教授。

收稿日期：2015-07-30