(西安財經學院經濟學院,陜西西安710100)
(西安財經學院經濟學院,陜西西安710100)
文章通過應用型本科高校招生、培養、就業聯動的學理研究,從而探索招生專業以就業信息反饋和市場需求為導向的類型和規模設置,使得招生模式適應應用型本科高校改革和社會需求;改變以學科教學和學術標準確定人才培養目標、課程體系的單一模式,完善以需求為導向,以特色為依據的多元化模式,加強學生應用能力和創新能力的培養;加強就業指導委員會與招生、教學指導委員會的協調和溝通,通過內外部各環節、多層次的聯動機制,充分發揮自身的功能,培育出適應社會需求的應用型、復合型、創新型人才。
就業難;目標培養;關聯機理
(一)大學生面臨就業難問題
2015年全國大學畢業生達749萬,被一些人稱為“史上最難就業季”。經過了2015年嚴峻的就業形勢,大家對2016年大學生就業形勢格外關注。然而2016年,大學畢業生有765萬人,大學高校畢業人數創歷史最高,堪稱“史上更難就業季”。據相關資料顯示,盡管隨著經濟的復蘇,招聘企業能招收較多的畢業生,但2016大學畢業生人數達到765萬,是高校畢業生人數最多的一年。加上15年尚未就業的大學生,今年2016年大學生就業形勢仍難好轉。本年大學生期望月薪降至2500元,創5年來新低,但調查發現已經簽約的大學生,平均實習月薪為1800元左右。
今年,中國將有765萬名研究生、大學生。外加去年未找到的畢業生,可預計2016年的高校就業人數多達850萬。對此,有部分專家分析認為,由于多數行業在2011至2014年期間招募的大學畢業生規模較大,加上全球經濟依然不景氣,往年熱門行業的招聘遇冷,另外更深刻的原因則在于企業技能要求和大學畢業生技能的矛盾。大學畢業生在學校學習到的內容到了實際工作中往往無用武之地,與企業需求大相徑庭,這是造成大學生就業難的主要原因之一。
(二)解決畢業生就業問題迫在眉睫
畢業生就業難問題成為學校和社會共同關注的問題。大學生作為祖國的未來,肩負著振興中華的責任,他們的就業問題關乎到國家穩定和未來經濟的發展。畢業生就業問題是一項復雜的工作,許多高校都在嘗試不同的方法進行改革教育教學體制,從而獲得更好的畢業生就業水平。最終實踐的結果就是:以用人單位的具體需求為主導,突破高校在招生、培養與就業的瓶頸,建立健全高校招生、培養、就業聯動機制;以招生為切入點,調整專業結構,提高目標培養的質量,完善就業的追蹤反饋機制,制定更適合畢業生就業的培養政策,提高畢業生就業水平是高校生存和發展的重中之重。
就現在而言,畢業生的就業現狀主要是:用人單位和畢業生存在信息的不對稱,具體來說,畢業生所學并不能達到用人單位的要求,而就業單位所需要具有某種技能的畢業生卻少之又少。由此可知,現在的畢業生就業難問題并不是由于用人單位提供的工作崗位不夠,而是畢業生的結構失衡。高校的人才培養和用人單位用人需求的不匹配是畢業生就業難的主要原因。高校的專業設置、人才培養目標缺乏科學性、社會性,導致培養出來的人才不適合社會的需求,同時,學生的動手能力不足,綜合能力較弱,更無法滿足用人單位的需求。
(三)應用型本科高校招生、培養、就業的聯動機制沒有形成
相對于傳統的本科院校,應用型本科高校(包括新建或新升格)面臨畢業生就業問題壓力更大。應用型本科高校承擔全國80%~90%本科生的教學任務,如何解決大量的應用型本科高校畢業生的就業問題,是高校日常工作中的重中之重。但是高校只關注畢業生的就業率問題,而不重視畢業生的就業質量問題,給就業問題的解決埋下了隱患。同時,在高校教育工作中招生、培養、就業的相關部門缺乏有效的溝通和協調機制,是造成畢業生所學知識與社會需求脫節的重要原因,也是造成就業難問題的癥結所在。
隨著社會對應用型、復合型、創新型人才青睞程度的上升,應用型本科高校應該認清自身人才培養定位,根據市場需求培育高素質畢業生,以滿足社會發展的不同需要。這對于解決目前大學生就業難問題是重要的措施,而較高的社會認可程度也會使得應用型本科高校在招生時擁有更大的吸引力,但同時,如何建立良好的招生、培養、就業聯動機制,協調高校內招生、培養、就業各部門的工作,對于應用型本科高校來說,是考量行政管理能力的一個重要挑戰。
(一)招生改革方面
2014年,與全國大部分地區相同,陜西省制定了《關于2015年陜西省普通高等職業教育分類考試招生的指導意見》,提出加快推進高職院校分類考試,高職院校招生與普通高校相對分開,實行“文化素質+職業技能”的評價方式;2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右,以后逐年增加,2017年成為主渠道。省內所有普通高等職業教育院校全部實施分類考試招生,分4種形式進行:個別院校單獨考試招生;其他院校綜合評價招生;實施技能拔尖人才免試招生;實施面向“三校生”單獨組織的統考和錄取工作。
(二)人才培養方面
2014年4月,為把黨的十八大和十八屆三中全會關于立德樹人的要求落到實處,充分發揮課程在人才培養中的核心作用,進一步提升綜合育人水平,更好地促進各級各類學校學生全面發展、健康成長,教育部發布《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》(教基二[2014]4號),提出要著力推進關鍵領域和主要環節改革。從教育體制改革的層面來看,教育體制改革的根本目的是提高人才培養質量,提高國民素質,多出人才,出好人才,而考試招生制度改革對于改革人才培養模式、培養適應時代要求的新型人才起著關鍵性作用。考試招生制度改革是教育體制綜合改革的突破口。從全面深化改革的層面看,建立招生、培養聯動機制是一個有效的著力點。
(三)就業指導方面
近年來,全國很多地區都把高校畢業生就業工作的重要參數由“就業率”變為“就業質量”,各地都相序建立就業監測系統,發布監測報告。2014年4月,陜西省第一次發布了《陜西省2014年高校畢業生就業質量年度報告》,在以往強調就業率的基礎之上,明確了就業質量的重要性。并提出:高校畢業生就業質量是高等學校教育教學和人才培養質量的重要反映。發布高校畢業生就業質量年度報告,是建立健全就業狀況反饋機制、引導高校優化招生和專業結構、改進人才培養模式、及時回應社會關切的一項重要工作。
應用型本科高校的人才培養工作是一個完整的系統,招生、培養、就業等工作是這個系統的組成部分,各組成部分相互作用、相互促進,共同組成了高校人才培養工作這個大系統。基于系統的觀點和方法,各組成部分應發揮它在系統中的功能,提高自身性能,積極與其他部分相互聯系、協調配合,從而實現整個系統的健康有序發展。
(一)應用型本科高校招生對就業的影響機理
高校招收學生的目的在于培養出適合用人單位要求的優秀畢業生。畢業生在進入用人單位后就會受到用人單位的檢測和評價,畢業生是否能得到社會的認可,取決于用人單位對于畢業生的評價。同時,學生在選擇學校時,通常是根據用人單位對學校的口碑和畢業生的能力進行選擇的,所以說就業率可以是反映高校聲譽和影響力的重要評價指標,這會是高校整體實力的體現。
招生是進行人才培養和教育的首要步驟,生源的質量和生源的數量是著重考察的重要因素。生源的質量決定了學生的各種能力,關系到今后學生的管理和教育,這會直接對于學校未來的發展是至關重要的,這主要通過學生入學成績的高低來衡量。生源的數量是專業和學校生存的主要決定因素。畢業生的就業率高、用人單位評價好、學校培養質量高,是學生對于學校選擇的關注點,那么這樣的學校報考比例就會高,通常學校可以獲得更好的生源;反之亦然。為了今后的工作問題,學生會對學校的教育質量、就業質量進行選擇。
(二)應用型本科高校培養對就業的作用機理
學生進入高等院校后,高等院校就需要對于學生進行目標化的培養,其中培養主要內容就是目標教學、學生管理,同時學校的學風、校園氛圍、課程的設置、各個專業的內容等內容對于學生培養是重要的。培養的程度是用就業率來衡量的,同時還受到前一個環節“招生”的影響,這是至關重要的。
學校培養的人才最后都要輸送到社會,接受社會檢驗。用人單位可以算作高校人才的輸出終端,同時,學校又是人才和用人單位的橋梁,是學生和社會的關系紐帶。學校制定的專業培養的計劃、課程的個性設計計劃是否是滿足用人單位的要求,就業率是一個重要的指標,就業率可以反映高等院校的辦學質量和水平。學校可以設立就業生的跟蹤培養機制,過去幾年畢業生可以將社會需要的信息反饋給學校,學校再制定更適合學生的培養計劃。
(三)應用型本科高校招生、培養和就業的協調機理
從高等教育的發展規律看,招生、培養和就業是互相關聯的。招生、培養和就業是高校人才培養的三步曲,招生是基礎,培養是關鍵,就業是保障,三者是相互聯系、互相影響的。學生通過高校的學習最終是要走向職場,接收社會的檢驗,職場對于生源市場、招生市場是起著導向性的作用。招生生源的優劣直接影響人才培養質量的高低,人才培養質量又直接影響到學生的就業率,就業率反過來又直接影響到招生,這已成為教育工作者的共識。綜上所述,高等院校要實現可持續發展,必然要有一套完整的招生、培養與就業的聯動體系,使得它們之間相互指引,相互促進。
第一,建立招生、培養、就業聯動機制,有利于進一步促進地方應用型本科院校明確辦學定位。應用型高等院校傾向于向就業技能的培養,而研究型高等院校主要向學術研究方向進行發展。因此,應用型高等院校更容易采用招生、培養、就業聯動機制,逐步調整專業結構與課程設置的準確性,深入開展市場需求調研,加強人才市場用人單位的反饋機制,進一步有利于高等院校的發展。
第二,招生、培養、就業聯動機制充分體現了“以學生為本”的理念。以學生為本主要體現在就業上,要想有較高的就業率就需要有可行的培養機制作為支撐,同時,要有良好的招生生源作為基礎,要尊重學生的意愿,滿足考生專業的選擇權,是提高生源質量、滿足考生訴求的標準。建立招生、培養、就業聯動機制使得招生促進教學,教學圍繞就業,就業反映教學,招生與就業形成互動的工作機制,提高學生生源質量,優化學生教育環境,提高畢業生就業率的關鍵。與此同時,可以提高學校的知名度,彰顯辦學特色、實現可持續發展的必由之路。
從應用型本科高校的就業情況來看,應用型本科高校應該注重高校招生、培養、就業聯動機制設計,應在理論研究和廣泛調研的基礎上,針對出現的問題,文章擬以財經類院校為平臺,從招生、培養、就業三個層面提出對策框架,設計聯動機制:
(1)建立內外部多層次立體化聯動機制:內部聯動機制是指以就業為導向,將就業率、就業質量與招生規模、專業結構、培養模式、教學評估掛鉤;外部聯動機制包括:校企合作聯動機制、校地聯動機制、校際聯動機制等等。
(2)做好組織、制度保障,促進聯動機制制度建設。同時,做好信息保障、信息處理、信息傳遞、信息反饋、信息共享,促進各部門信息聯動機制建立。
(3)做好高校內招生委員會、教學指導委員會和就業指導委員會的工作協調制度,建立管理執行方面的聯動機制,使得各部門決策管理、實施運行更加系統化、透明化、高效化。
基于一般化、系統化的原理進行科學的高校招生頂層設計,包括培養目標、選拔方式、招生政策、選育銜接、評價反饋等模塊,頂層設計注重招生的選拔和銜接作用;注重從系統論的角度解析招生、培養、就業聯動機制內在規律。
綜上可知,高校提高就業率,從根本上解決畢業生就業難問題的關鍵就是要理清招生、培養、就業三者之間的關系,建立健全三者聯動機制,即以高的就業率來帶動生源,有精準的、更貼近于社會的培養模式培養出更適合社會的人才,以優質的人才輸出來帶動就業,實現招生、培養、就業聯動三位一體的良性互動機制。
[1]鄒治.高校畢業生失業預警系統研究[D].南京航空航天大學,2012.
[2]趙放輝,付靜.高校招生、培養、就業相關性研究[J].中國石油大學學報(社會科學版),2011,1:109-112.
[3]朱曉東.中國高等教育供給效率研究[D].武漢理工大學,2014.[4]孫永建.高校畢業生非理性就業觀研究[D].中共中央黨校,2014.
應用型本科高校招生、培養、就業的關聯機理研究*
王軍生 鄒東哲
This paper applied undergraduate college enrollment,training,employment linkage studies,so as to explore the type and scale of enrollment to set professional employment information feedback and market demand,the enrollment mode of application-oriented university reform and the needs of the society;To change teaching and learning the standard to determine the single mode of personnel training objectives,curriculum system,improve the demand-oriented,with features as diversified basis,strengthen the cultivation of students'practical ability and innovation ability;To strengthen the Guiding Committee of industry guidance committee and enrollment,teaching coordination and communication,through the linkage mechanism of each link,and multi-level.Giving full play to their functions,to cultivate application oriented and society needs innovative talents.
employment difficulty;target cultivation;correlation mechanism
G647文獻標志碼:A文章編號:2096-000X(2016)18-0056-03
文章受到陜西高等教育教學改革研究項目(重點項目)(編號:15BZ49,名稱:“應用型本科高校招生、培養、就業聯動機制研究與實踐”)的資助。
王軍生(1965-),男,漢族,陜西咸陽人,西安財經學院教授,碩士生導師,研究方向:金融投資,高教管理。