長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流發(fā)展的有利條件與政策引導(dǎo)機(jī)制研究

段圣賢，何艷君，卜 蓓

（湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410131）

長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流發(fā)展的有利條件與政策引導(dǎo)機(jī)制研究

段圣賢，何艷君，卜 蓓

（湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410131）

根據(jù)長(zhǎng)株潭地區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，著重分析了有利于長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流發(fā)展的基本條件，并根據(jù)該區(qū)智慧物流發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)，從制定統(tǒng)一物流發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物流交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立規(guī)范的物流信息化標(biāo)準(zhǔn)、完善物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制等方面提出推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流發(fā)展的政策引導(dǎo)機(jī)制，為進(jìn)一步加快和完善長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流的發(fā)展提供決策依據(jù)。

長(zhǎng)株潭；智慧物流；有利條件；政策引導(dǎo)機(jī)制

1 智慧物流的基本內(nèi)涵

智慧物流是指應(yīng)用現(xiàn)代化的智能集成化技術(shù)，使物流系統(tǒng)通過(guò)對(duì)人的智能模仿，形成具有感知、學(xué)習(xí)、思維、推理判斷的能力和自行解決物流中某些問(wèn)題的能力[1]。具體來(lái)說(shuō)，智慧物流是以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，采用先進(jìn)的信息技術(shù)和智能分析技術(shù)，智能化地實(shí)現(xiàn)包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送等各項(xiàng)物流環(huán)節(jié)的有效運(yùn)作與銜接，并通過(guò)貨物流動(dòng)監(jiān)控與信息反饋，使貨物能夠從供應(yīng)者快速高效地送達(dá)給需求者的物流服務(wù)體系[2]。

智慧物流通過(guò)自動(dòng)識(shí)別控制，全程跟蹤追溯，實(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)處理，智能決策優(yōu)化，綠色運(yùn)營(yíng)環(huán)保，讓物流變得更快速、更安全、更高效、更精準(zhǔn)、更節(jié)能。智慧物流的建設(shè)順應(yīng)歷史潮流，符合現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)、整個(gè)物流行業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義[3]。近年來(lái)，長(zhǎng)株潭地區(qū)作為“國(guó)家兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量得以快速提高；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也更加注重“環(huán)境友好”與“資源節(jié)約”的同步進(jìn)行。因此，在長(zhǎng)株潭地區(qū)推行快速安全、高效精準(zhǔn)、節(jié)能環(huán)保的智慧物流不僅與“科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”相吻合，也更符合當(dāng)前長(zhǎng)株潭地區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求。毫不夸張地說(shuō)，推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流建設(shè)既是當(dāng)下物流信息化發(fā)展的必然結(jié)果，也是長(zhǎng)株潭地區(qū)城市一體化建設(shè)的必然趨勢(shì)[4]。

2 長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流發(fā)展的有利條件

2.1 地理交通運(yùn)輸便利是智慧物流發(fā)展的前提和基礎(chǔ)

長(zhǎng)株潭城市群的區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，經(jīng)過(guò)將近10年的規(guī)劃和建設(shè),長(zhǎng)株潭城市群及周邊地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,已基本形成貫通南北,連接西東的公路、鐵路、水運(yùn)和航空物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,成為承接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華南珠江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域物流功能區(qū)[5]。長(zhǎng)株潭地區(qū)擁有便捷立體綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，依托黃花機(jī)場(chǎng)、湘江內(nèi)河港、公路、鐵路交通樞紐優(yōu)勢(shì)，公鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式得到快速發(fā)展。面向國(guó)內(nèi)開通了長(zhǎng)沙霞凝—深圳集裝箱“五定班列”。面向國(guó)際開通了直通歐洲的南北雙線國(guó)際貨運(yùn)班列，以長(zhǎng)沙霞凝貨場(chǎng)為起點(diǎn)，北線快列經(jīng)滿洲里出境，途經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭等國(guó)，抵達(dá)德國(guó)的杜伊斯堡；南線則經(jīng)阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯坦，運(yùn)抵烏茲別克斯坦的塔什干。隨著長(zhǎng)株潭輕軌和長(zhǎng)沙地鐵的貫通、武廣客運(yùn)專線和滬昆高鐵的開通，將進(jìn)一步發(fā)揮長(zhǎng)株潭城市群的聚集和輻射作用，使本地區(qū)成為中部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)文化中心，為智慧物流的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)[6]。

2.2 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息發(fā)達(dá)是智慧物流發(fā)展的關(guān)鍵

智慧物流的發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)，而數(shù)據(jù)則是智慧物流的核心。2009年6月28日，長(zhǎng)株潭地區(qū)成功實(shí)現(xiàn)三市長(zhǎng)途區(qū)號(hào)統(tǒng)一為0731，電話號(hào)碼升8位，由此加速了長(zhǎng)株潭地區(qū)通信一體化的步伐。三區(qū)通話不再是長(zhǎng)話，不僅降低了通話資費(fèi)，還降低了物流成本、方便了連接，同時(shí)還利于長(zhǎng)株潭地區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和區(qū)域物流信息平臺(tái)的建設(shè)。隨著長(zhǎng)株潭地區(qū)一體化發(fā)展，近幾年長(zhǎng)株潭區(qū)域物流信息化程度也有了較大改善，如比較典型和具有一定代表性的白沙物流的煙草配送綜合GIS及路徑優(yōu)化系統(tǒng)和中南物流園的信息平臺(tái)等。

2016年6月16日，騰訊研究院與京東、滴滴出行、攜程等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會(huì)上共同發(fā)布了《中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)（2016）》報(bào)告。在報(bào)告中，長(zhǎng)沙“互聯(lián)網(wǎng)+”總指數(shù)在全國(guó)三百多個(gè)城市中位居第9，長(zhǎng)沙被評(píng)為2016中國(guó)十大“互聯(lián)網(wǎng)+”城市之一。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市分?jǐn)?shù)位居深圳和廣州之后，全國(guó)排名第三。作為長(zhǎng)株潭三區(qū)城市之一的長(zhǎng)沙在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展上具備較好的基礎(chǔ)，這也為更好的促進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展提供了有力保障，從而有利于推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流的發(fā)展。

2.3 政府扶持政策給力是智慧物流發(fā)展的重要保障

2.3.1 中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施。2005年國(guó)家正式提出中部崛起戰(zhàn)略,作為我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)帶的中部地區(qū)備受矚目。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國(guó)內(nèi)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部加速轉(zhuǎn)移,國(guó)際跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷向內(nèi)地?cái)U(kuò)張，這給隸屬中部地區(qū)的湖南省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級(jí)、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等帶來(lái)了有利條件，作為湖南省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心引擎的長(zhǎng)株潭地區(qū)必然成為湖南崛起的關(guān)鍵所在。隨著國(guó)家中部崛起政策的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到迅速提升,產(chǎn)生巨大物流需求的同時(shí)也為智慧物流的發(fā)展提供了廣闊的前景。

2.3.2 “兩型社會(huì)”的建設(shè)。2007年長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式成為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”[7]。“兩型社會(huì)”要求發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的“兩型”產(chǎn)業(yè)，這為改造和優(yōu)化長(zhǎng)株潭地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了良機(jī)，在這個(gè)趨勢(shì)下，長(zhǎng)株潭現(xiàn)代物流一體化建設(shè)無(wú)疑恰到時(shí)機(jī)。于是在“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求下，智能自動(dòng)、可視可控、網(wǎng)絡(luò)信息化的現(xiàn)代物流業(yè)在長(zhǎng)株潭地區(qū)悄然興起，既為長(zhǎng)株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了后盾和保障，也為長(zhǎng)株潭地區(qū)發(fā)展低成本、高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綠色環(huán)保的智慧物流提供了寶貴機(jī)會(huì)。

2.3.3 新型城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建。2012年正式亮相的《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要(2012-2020)》（征求意見稿）描繪了未來(lái)新型城鎮(zhèn)化的藍(lán)圖。綱要提出構(gòu)建以長(zhǎng)株潭城市群為核心的新型城鎮(zhèn)體系，使長(zhǎng)株潭地區(qū)名副其實(shí)地成為湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和核心增長(zhǎng)極。新型城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建不僅推動(dòng)了長(zhǎng)株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，同時(shí)也極大地促進(jìn)了長(zhǎng)株潭地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，從而為長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流的發(fā)展帶來(lái)了巨大空間。

2.3.4 “四化兩型”建設(shè)的推進(jìn)。“十三五”時(shí)期，是湖南省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是湖南省物流業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。長(zhǎng)株潭地區(qū)已經(jīng)積極開展智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，探索智慧交通、智慧物流、智能電網(wǎng)等系統(tǒng)建設(shè)模式。物流是城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)和核心是智慧物流的建設(shè)。湖南省根據(jù)2014年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020）》制定了《湖南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快智慧物流建設(shè)的步伐。

2.3.5 國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”的推進(jìn)。2015年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”行動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，提出要“加快建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺(tái)，提高物流供需信息對(duì)接和使用效率。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)智能倉(cāng)儲(chǔ)體系，優(yōu)化物流運(yùn)作流程，提升物流倉(cāng)儲(chǔ)的自動(dòng)化、智能化水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，降低物流成本”。2016年7月20日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從國(guó)家層面部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。7月29日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》。提出以下發(fā)展目標(biāo)：“先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)智能化水平顯著提升，物流組織方式不斷優(yōu)化創(chuàng)新；基于互聯(lián)網(wǎng)的物流新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，與“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展相適應(yīng)的行業(yè)管理政策體系基本建立；形成以互聯(lián)網(wǎng)為依托，開放共享、合作共贏、高效便捷、綠色安全的智慧物流生態(tài)體系，物流效率效益大幅提高”。8月初，國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通的實(shí)施意見，商務(wù)部等部門也在推進(jìn)智慧配送等方面的工作。這些政策的出臺(tái)為智慧物流發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

3 長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流發(fā)展的政策引導(dǎo)機(jī)制

長(zhǎng)株潭地區(qū)經(jīng)過(guò)多年一體化建設(shè)，區(qū)域交通運(yùn)輸相對(duì)發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)信息資源快捷，已具備相對(duì)較好的智慧物流發(fā)展的有利條件。該區(qū)物流業(yè)在智慧物流建設(shè)方面也取得了一些積極進(jìn)展。“十三五”時(shí)期，隨著國(guó)家對(duì)智慧物流的重視，相關(guān)支持政策措施的出臺(tái)，智慧物流的發(fā)展將迎來(lái)廣闊的前景，而作為已有一定發(fā)展基礎(chǔ)的長(zhǎng)株潭地區(qū)更要把握好這次難得的機(jī)遇。因此，為了加快推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步完善長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流的發(fā)展，特提出以下幾個(gè)方面的政策引導(dǎo)機(jī)制。

3.1 制定統(tǒng)一的智慧物流發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策

長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,政府應(yīng)該制定出臺(tái)智慧物流發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建智慧物流發(fā)展的良好氛圍，引導(dǎo)物流企業(yè)科學(xué)發(fā)展，一方面減少社會(huì)資源的浪費(fèi)，另一方面防止物流產(chǎn)業(yè)過(guò)度發(fā)展引起的不良后果，進(jìn)而促進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流的發(fā)展。智慧物流屬于新型產(chǎn)業(yè)，依靠單個(gè)企業(yè)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，必須依靠眾多企業(yè)共同推動(dòng)，而且對(duì)于智慧物流發(fā)展模式的探討，也必須通過(guò)眾多企業(yè)不斷摸索總結(jié)。為了解決物流企業(yè)在發(fā)展智慧物流時(shí)可能會(huì)面對(duì)資金困難和試驗(yàn)失敗等問(wèn)題，提高企業(yè)的積極性，政府應(yīng)該對(duì)其給予更多的資金支持和政策扶持，通過(guò)對(duì)物流企業(yè)提供貸款優(yōu)惠、為企業(yè)在智慧物流產(chǎn)品研發(fā)方面給予補(bǔ)貼和稅收減免政策等扶持措施，重點(diǎn)培育扶持一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的智慧物流企業(yè)，形成以重點(diǎn)企業(yè)為導(dǎo)向，其他企業(yè)為輔助的智慧物流發(fā)展新態(tài)勢(shì)[8]，科學(xué)引導(dǎo)本地區(qū)的智慧物流技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、智慧物流應(yīng)用試點(diǎn)和智慧物流產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。同時(shí)，長(zhǎng)株潭地方政府部門要簡(jiǎn)化物流企業(yè)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)的行政審批手續(xù)，通過(guò)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等支持平臺(tái)，加大對(duì)物流企業(yè)在智慧高效物流方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的引導(dǎo)和支持力度，增強(qiáng)物流發(fā)展新動(dòng)能，努力構(gòu)建符合長(zhǎng)株潭區(qū)域發(fā)展的規(guī)范化、智慧化、專業(yè)化、制度化的智慧物流產(chǎn)業(yè)體系，從而加快推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流發(fā)展[9]。另外，應(yīng)該由政府牽頭，制定科學(xué)的智慧物流評(píng)估體系。對(duì)智慧物流的評(píng)價(jià)不應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)利益作為唯一的度量標(biāo)準(zhǔn)，政府應(yīng)該依據(jù)當(dāng)下社會(huì)熱點(diǎn)，結(jié)合國(guó)民對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注焦點(diǎn)來(lái)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且智慧物流評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要不斷更新，以適應(yīng)時(shí)代的變化。

3.2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物流交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，打造完善的交通運(yùn)輸業(yè)是智慧物流長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件。要推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流的快速發(fā)展，應(yīng)加快區(qū)域智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大交通運(yùn)輸建設(shè)投資力度，著眼全局，制定戰(zhàn)略。首先，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市的政府部門應(yīng)該立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，共同制定長(zhǎng)株潭地區(qū)物流整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，防止重復(fù)建設(shè)，避免相關(guān)資源的浪費(fèi)；其次，要對(duì)長(zhǎng)株潭三市現(xiàn)有物流交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局、功能進(jìn)行整合，提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率；第三，擴(kuò)大投融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)投資，通過(guò)PPP(Public-Private-Partnerships)、BOT (Bulid-Operate-Transfer)、BT(Build Transfer)、TOT(Transfer-Operate-Transfer)等有效融資模式，引進(jìn)社會(huì)企業(yè)資金，進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)株潭地區(qū)公路、鐵路、水運(yùn)、航空和管道等設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)，完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌發(fā)展多種交通方式聯(lián)運(yùn)，為智慧物流發(fā)展提供保障[10]。第四，積極支持符合條件的智能倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施，物流云、網(wǎng)、端等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施以及物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)，在長(zhǎng)株潭三市之間實(shí)現(xiàn)物流的無(wú)邊界化。

3.3 建立規(guī)范的物流信息化標(biāo)準(zhǔn)

長(zhǎng)株潭地區(qū)的通信一體化雖為該區(qū)的智慧物流發(fā)展提供了一定基礎(chǔ)，但智慧物流需要的信息化標(biāo)準(zhǔn)要求更高，因此在長(zhǎng)株潭地區(qū)實(shí)行物流信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是必不可少的。長(zhǎng)株潭地區(qū)應(yīng)配合國(guó)家相關(guān)部門建立健全物流數(shù)據(jù)采集、管理、開放、應(yīng)用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，重點(diǎn)完善包裝、托盤、周轉(zhuǎn)箱、貨品編碼等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，制修訂一批行業(yè)急需的企業(yè)間物流信息交互標(biāo)準(zhǔn)以及物流公共信息平臺(tái)應(yīng)用開發(fā)、通用接口、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。建立各類可開放數(shù)據(jù)的對(duì)接機(jī)制，加快完善物流信息交換開放標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)貨運(yùn)車聯(lián)網(wǎng)與物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)點(diǎn)等信息互聯(lián)，促進(jìn)人員、貨源、車源等信息高效匹配，有效降低貨車空駛率，提高配送效率，只有這樣，才能更好地消除長(zhǎng)株潭地區(qū)企業(yè)間的信息交流障礙，從而促進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層及交換層三層之間的銜接，進(jìn)而推動(dòng)物流信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。此外，長(zhǎng)株潭地區(qū)需要加大互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力推進(jìn)物流云平臺(tái)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化，充分釋放信息和數(shù)據(jù)潛能，為智慧物流奠定大數(shù)據(jù)條件[11]。

3.4 在長(zhǎng)株潭地區(qū)打造若干個(gè)智慧園區(qū)

根據(jù)長(zhǎng)株潭地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)及市場(chǎng)需求，結(jié)合長(zhǎng)株潭地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將行業(yè)相關(guān)企業(yè)聚集在一起，打造若干個(gè)智慧物流的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的整合與優(yōu)化配置，將物流園區(qū)建設(shè)成為全省甚至全國(guó)智慧物流示范區(qū)。物流園區(qū)加大技術(shù)研發(fā)力度，重點(diǎn)打造智慧物流軟件及技術(shù)研發(fā)基地，形成技術(shù)服務(wù)與智慧產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群。物流園區(qū)應(yīng)該基于軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，實(shí)施系列有關(guān)智慧物流的培訓(xùn)計(jì)劃，將智慧物流資源和技術(shù)力量集中起來(lái)，整合基礎(chǔ)架構(gòu)、客戶服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等資源，使其引領(lǐng)長(zhǎng)株潭地區(qū)物流發(fā)展。

3.5 完善物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制

智慧物流的發(fā)展需要較強(qiáng)的科技含量，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流較快發(fā)展，物流管理技術(shù)人才顯得尤為重要。培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，更有利于研發(fā)工作和管理工作的開展。長(zhǎng)株潭地區(qū)部分高等院校也開設(shè)了物流管理專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)，但是與智慧物流的發(fā)展所需人才相比還是有較大的空缺。智慧物流人才的培養(yǎng)，除了依托高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還可以將一部分優(yōu)秀學(xué)生送到國(guó)外進(jìn)行深造，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)理念。政府應(yīng)該對(duì)智慧物流人才培養(yǎng)給予相應(yīng)扶持，鼓勵(lì)園區(qū)或者企業(yè)組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加速高技術(shù)人才的成長(zhǎng)。長(zhǎng)株潭地區(qū)應(yīng)該提高物流相關(guān)人才的待遇，對(duì)人才研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，政府相關(guān)部門還要出臺(tái)相關(guān)政策措施，有針對(duì)性地引進(jìn)智慧物流高端人才。只有通過(guò)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流的可持續(xù)發(fā)展。

[1]王之泰.城鎮(zhèn)化需要“智慧物流”[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2014,(3): 4-8.

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Study on Favorable Condition and Policy Guidance Mechanism for Development of Smart Logistics in Chang-Zhu-Tan Region

Duan Shengxian,He Yanjun,Bo Bei
(Hunan Vocational College of Modern Logistics,Changsha 410131,China)

In this paper,according to the development planning of the cities in the Chang-Zhu-Tan region,we emphatically analyzed the fundamental conditions favorable for the development of the smart logistics industry there,and then in view of the current foundation for the development of smart logistics in that region,proposed the policy guidance mechanism from the aspects of development planning, infrastructure construction,logistics information standardization and talent cultivation and introduction,etc.

Chang-Zhu-Tan;smart logistics;favorable condition;policy guidance mechanism

F259.27;F253.9

A

1005-152X(2016)12-0006-04

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.12.002

2016-11-07

湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目“長(zhǎng)株潭地區(qū)智慧物流發(fā)展的策略研究”（15C0961）的階段性成果；2013湖南省省情咨詢與決策研究課題“低碳經(jīng)濟(jì)視角下的湖南物流發(fā)展戰(zhàn)略研究”（2013ZZ74）的階段性成果

段圣賢（1970-），男，湖南安仁人，碩士，副教授，研究方向:企業(yè)戰(zhàn)略管理、物流與供應(yīng)鏈管理；何艷君（1987-），女，湖南永州人，碩士，助教，研究方向:物流業(yè)務(wù)營(yíng)銷；卜蓓（1985-），女，湖南瀏陽(yáng)人，博士，講師。