地方本科高校工程教育現狀調查研究——以湖北省5所地方本科高校為例

蘭智高，謝 偉 ，韓高軍，姚俊武，陳友華，王仁海

(1.黃岡師范學院 電子信息學院，湖北 黃州 438000；2.武漢工程大學 教務處，湖北 武漢 430062；3.湖北理工學院 宜興工程學院，湖北 黃石 435003；4.湖北工程學院 教務處，湖北 孝感 432000；5.湖北科技學院 教務處，湖北 咸寧 437100)

地方本科高校工程教育現狀調查研究
——以湖北省5所地方本科高校為例

蘭智高1，謝 偉1，韓高軍2，姚俊武3，陳友華4，王仁海5

(1.黃岡師范學院 電子信息學院，湖北 黃州 438000；2.武漢工程大學 教務處，湖北 武漢 430062；3.湖北理工學院 宜興工程學院，湖北 黃石 435003；4.湖北工程學院 教務處，湖北 孝感 432000；5.湖北科技學院 教務處，湖北 咸寧 437100)

課題組經過調研分析，獲得了湖北省地方本科高校工科教育現狀的樣本資料，找準了地方高校工程教育的邏輯起點，指出了地方本科高校工程教育面臨的問題，找到了地方高校工科專業建設努力的方向，提出了“政-校-校-企”深度融合的高等工程教育合作機制，創新了“校-校-企”深度融合的工科專業人才培養模式。這些既可以為地方本科高校轉型發展提供實踐依據，也可以為教育行政部門對地方高校工科專業建設分類指導、地方高校工科專業綜合改革和分流培養提供借鑒。

地方本科高校；高等工程教育；調查研究

2014年4月份，湖北省教育廳發布了“關于在省屬本科高校中開展轉型發展試點工作的通知”(鄂教發[2014]5號)，經學校申請、專家評審通過，湖北省教育廳研究同意武漢商學院、黃岡師范學院、湖北理工學院等11所本科高校首批開展轉型發展試點工作(見鄂教發函[2014]28號)[1]。以湖北省地方高校轉型發展試點工作深入開展為契機，以湖北省地方高校工科專業綜合改革為切入點，在湖北省5所地方本科高校開展了工程教育現狀的調查研究。本研究以《湖北省高校本科教學質量報告分析報告》(2012～2013學年度)[2]中狀態數據為主要依據，選擇武漢工程大學、湖北工程學院、湖北科技學院、黃岡師范學院和湖北理工學院等5所地方高校的2012年本科教學質量報告為分析樣本，在2014年4月～2014年9月期間，走訪樣本高校的教務處長和部分工科專業負責人，挖掘一些諸如“工程教育觀念”、“教師工程實踐能力”和“第三方評價”等深層次問題，調查過程真實客觀，調查結果比較可靠，結論有較強的針對性。通過分析，調查報告能夠反映湖北省地方本科高校工程教育現狀，在全國有一定的代表性，得到了當前我國地方高校工程教育的一般情形，可以把握地方高校工程教育的特點和走向，為地方本科高校工科專業轉型改革試點提供參考。

1 工程教育取得的成績

湖北省5所樣本高校以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010～2020 年)》文件精神為指導，以經濟建設和社會發展的實際需求為出發點，秉承改革創新精神，把人才培養模式改革作為重點，以培養創新能力為突破口，大力推進本科教育教學內涵式發展，深化教育教學改革，極力突出各高校辦學特色，探索多樣化人才培養模式，提升辦學和人才培養質量。

1.1 鞏固人才培養和本科教學的中心地位

針對高等教育人才培養質量保障不足和人才供給與社會實際需求脫節的問題，各樣本高校進一步明確首要任務是培養社會所需要的人才，主動進行學科專業調整，各高校始終堅持本科教學中心地位，不僅從觀念上，更從行動上高度重視工科專業人才培養工作，制訂相關政策，采取有力措施，不斷提升工程人才培養質量，努力走質量、規模、效率相協調的內涵式發展道路。

第一，樣本高校重視工科類學科專業結構調整：武漢工程大學工科本科專業數和學生規模都占全校的本科專業數和學生規模的60%左右，湖北理工學院工科專業數和學生規模均占學校的半壁江山，其他3所高校工科專業在各校建設發展情況也是三足鼎立。課題組認為，這是樣本高校工科教育取得成績最直接的體現。

第二，政策制度護航工科專業教學：各高校出臺并修訂一系列本科教學工作條例或規章制度，從制度上確保本科教學有章可循，有法可依，以政策制度護航本科教學，保證工科專業教學質量。

第三，加強教學信息收集與反饋：為了保障對教學質量的全面把握和管理，各高校堅持對教學輸入、教學過程、教學輸出環節進行多角度、多渠道的全程質量監控，實時掌握本科教學動態，改進本科教學質量。

1.2 探索多樣化工程人才培養模式

各高校根據社會發展需求和學生個性發展需要，以更新教育觀念為先導，深化教育教學改革，在課程設置、教學組織模式等方面不斷探索多種培養方式，積極推進學分制、本科生導師制、校企合作、聯合培養等多樣化、立體化的人才培養機制，多渠道探索與改革多樣化的工程人才培養模式。

第一，深化交叉學科復合型人才培養模式：隨著經濟社會發展，社會分工細化，對交叉學科復合型人才的需求不斷上升，各高校以學生個性發展和社會需求為導向，著力滿足經濟社會發展對復合型人才培養提出的新要求，深化發展交叉學科復合型人才培養模式。

第二，打造就業導向應用型人才培養模式：各樣本高校實現產業、行業對接，引進校外優質教學資源，緊密結合企業用人需求，保持與一流科研院所的良好互動，多渠道建立和推進高校與企業、科研院所協同育人機制。

1.3 創設符合學生發展需要的課程體系

課程體系建構是人才培養模式改革的重要組成部分，各高校圍繞學生發展需要這一主線，立足各高校現有辦學條件，著眼個性化人才培養，改革教學內容與課程體系，形成符合人才發展需要和高校實際的特色課程體系。工科專業實踐能力是學生綜合素質的核心要素，實踐教學是培養學生實踐能力和創新精神的關鍵環節。各高校以培養學生實踐能力和創新精神為目標，加大實踐教學投入，完善實踐教學條件，構建實踐教學體系，打造實踐教學平臺，取得明顯成效。

1.4 完善本科教學質量監控體系

為切實保障本科教學質量，穩步提升本科教學水平，各高校逐步完善本科教學質量體系，建立健全本科教學質量保障制度，健全激勵機制，逐步提升本科教學評估質量，取得了良好效果。

2 工程教育面臨的問題

2.1 工程教育觀念陳舊，“雙師型”教師不足

樣本高校中，對于開設有工程教育的地方本科高校(此處主要是指辦在地市的4所高校)，因為本科教育時間不長，工科專業無行業背景支持，工科專業大部分從基礎理科“生長”起來的，工科專業占整個學校本科專業數在1/5～1/2之間。一方面，由于開展工程教育時間較短，工程教育研究人員匱乏和工程教育師資相對緊缺，工程教育觀念陳舊，具有工程經驗的“雙師型”教師嚴重不足[3]。對工程教育的本質“工程實踐”缺少感性認識和深度理性思考，更談不上“工程哲學”層面的反思，停留在理科“科學教育”思維的老師不是少數，因此導致工科專業培養目標定位不準、課程設置不科學，教學環節與工程實際需求有偏離，實習實訓、畢業設計等質量監控環節不到位，工科專業綜合改革舉步維艱，轉型發展艱難。另一方面，由于我國經濟社會的轉型期對于工程科技人員的大量需求，地方高校承擔著為地方經濟社會，特別是地方產業服務的重任，加上地方本科高校轉型的內在要求，近年來工科專業的設置有些“大躍進”，引起了各種工程教育資源緊張，由于我國高等教育的結構性矛盾和國家產業轉型升級對工程人才的大量需求，地方高校工科專業的高就業率并不能真正體現工科人才的培養質量，工程教育存在虛假的繁榮。

2.2 工科專業建設趨同，本科培養均質化

樣本高校本科建設的突出問題是專業建設趨同，本科培養均質化，工科專業建設尤其明顯。從省屬各高校的辦學定位來看，其層次定位大部分是教學型普通本科高校，功能定位均是應用型本科，服務面向定位均是區域和地方經濟社會發展需要，人才規格定位均是基礎實、實踐能力強、面向一線的應用型高級專門人才，這樣就造成了同樣的辦學理想與同樣的價值追求，故而必然導致類似的人才培養方式方法、教育教學管理模式等辦學環節，包括辦學特色上的趨同。而辦學特色趨同，反過來，必然導致人才培養結果的均質化。此外，由于缺乏分類指導，部分高校改變了以往在專科教育中積累的優勢，盲目向綜合性大型高校看齊，對其本身的辦學特色造成了沖擊。在黃岡師范學院、湖北工程學院、湖北科技學院的工科專業建設趨同特別突出。

2.3 高校之間、高校與企業、行業協同發展不夠

地方高校工科專業教育與企業、行業交流不夠，更談不上協同發展。在樣本高校中，后4所高校，由于學校都處在武漢市“8+1”城市圈的武漢市外，湖北工程學院、湖北科技學院、黃岡師范學院都有明顯的“師專”烙印，與區域內基礎教育聯系密切，與其他產業、企業、行業聯系不多，更談不上引進知名企業的優質資源和行業標準；湖北理工學院是從“高專”升格而來，雖然本科教育時間最短，工科專業反而發展較快。這4所高校的同名工科專業之間只有競爭(由于生存導致生源大戰)，缺少合作交流。地方高校與工科985、211高校和區域工科大學之間就工科專業建設和本科人才培養等方面的合作機制沒有很好的建立。

2.4 面向工科專業的教學資源不足

各高校目前都初步建立或正在建立網絡優質課程資源，但缺乏整體聯動的共享平臺。一方面，精品課程網絡資源缺乏有效的管理和監控，精品課程網站內容結構建設缺乏統一標準，由于沒有對網站結構及其他內容呈現形式、格式做具體的規范，以致資源網站的模塊結構以及內容的發布格式各種各樣，功能也良莠不齊。網站設計的一些功能模塊不是從學習者的需求出發，也沒有考慮終端使用者的獲取條件，加大了課程網站推廣的難度，嚴重影響了使用效果。另一方面，網絡建設與課程建設實踐上相互脫節。地方高校的工科專業由于觀念陳舊，師資緊張，投入不足，校內專業實驗室、工程訓練中心建設滯后，開放不夠；校外實習基地建設不足，學生實習目標不明確，教師指導乏力，導致部分高校部分工科專業學生在實習階段全部去低端制造企業打工。

2.5 高公信度社會評價缺位

湖北省高校普遍存在的一個問題是高公信度社會評價缺位。一方面，社會評價對高校有極大的約束力，關系著高校的社會聲譽和長遠發展，屬于高校必須納入考慮的范疇。另一方面，不正規的、不規范的非政府行為的評價，由于缺乏相關制度規范，有著不同的評價標準、不同的評價程序，必然給出不同的評價結果，反而會使高等教育陷入無序、被動狀態，導致社會評價約束力的喪失。因此，高公信度的社會評價是高等教育長遠發展必不可少的積極因素。

3 地方本科高校工程教育的策略和走向

3.1 厘清工程教育的核心概念，更新觀念，培養新型師資

近十年來，高等工程教育在我國快速發展，無論是高校設置工科專業數，還是在校工科專業大學生的規模都增長很快，隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》、《國家中長期人才改革和發展規劃綱要(2010-2020)》的深入貫徹實施以及“卓越工程師計劃”在高校的開展，加上國家《工程教育專業認證標準(試行)》[4]和《卓越工程師教育培養計劃通用標準》[5]適時出臺，我國高等工程教育改革進入了深水區。國家和社會重視高校整體轉型發展，關注高校專業綜合改革，近年來，在理論上提出了“職業本科”的概念，造成了教育行政主管部門、專業研究機構和高校領導、管理層和一線教師認知沖突和激烈的思想碰撞：如“工程教育專業認證標準”與“卓越工程師教育培養計劃通用標準”、“卓越工程師計劃”與“職業本科”、“工程教育”與“科學教育”等多涉及到地方高校轉型發展、工科專業綜合改革的核心概念，因此，必須在全社會的理論界、學術界、相關的政府部門、科研院所、業界和高校內部進行深入廣泛的討論，抓住工程教育“工程實踐”這個牛鼻子，厘清工程教育的核心概念，更新工程教育觀念，樹立當代工程觀[6-7]，高校內部采取有效措施培養“遵循工程實踐的本質要求，具有較強工程實踐能力”的新型師資。

3.2 建立“政-校-校-企”深度融合的工程教育合作機制，協同增效

地方高校的轉型發展，工科專業綜合改革是一項系統工程，工程師的培養不能封閉于一所高校內部，因為高校培養的工科學生的去向是具體的產業和行業，高校接受地方教育行政部門的指導，地方高校的師資主要來源于985、211高校，因此地方高校的工程教育最少涉及到四方：政府、工程教育水平較高的985、211高校、還有地方產業和企業。因此必須全社會相關部門、機構、企業聯動，形成“政-校-校-企”深度融合的工程教育合作機制，協同增效。首先，地方高校工程教育必須主動與地方工業界、行業協會等專門組織開展合作，必須與中國工程院、全國工程教育專業認證專家委員會和工科重點大學相應工程教育專業(學科)保持接觸，跟蹤工程教育熱點問題，及時把握國家產業發展方向。其次，教育行政主管部門有義務和責任指導地方高校工科專業的發展，要及時了解地方高校的工程教學的現狀，分類指導，充分發揮政策導向的調控優勢，指導地方高校工科專業科學發展；區域內985、211高校的工程教育開展時間較長，教學、科研水平較高，應該有責任擔負其為地方高校培養優質工程教育師資和工科專業建設指導任務；地方產業、行業要從國家經濟社會發展的高度，從產業布局升級調整的實際，參與地方高校工程教育的標準的研制、實習實訓基地的建設。

3.3 創新“校-校-企”深度融合的工科專業培養模式

人才培養是高等學校重要職能，人才培養模式改革是永恒的話題和重要抓手。具體到地方高校、具體學科專業領域，創新適合工科專業培養模式就迫在眉睫了。我們課題組提出了“校-校-企”深度融合的工科專業培養模式(依托區域高校聯盟，充分利用具有行業背景的高校實踐資源優勢，借鑒其工程類人才培養經驗，以專業大類為線索，高校之間協同研究、與行業、企業之間聯合培養)。我們呼吁，湖北省高校、企業界建立更多專業合作聯盟，保證“校-校-企”深度融合的工科專業培養模式在每個地方高校工程教育中積極實施。

武漢工程大學于2013年發起成立的“湖北省化學工程與工藝專業校企合作聯盟”(以下簡稱“聯盟”)，就是“校-校-企”深度融合的工科專業培養模式的一個較為成功的案例。“聯盟”包括省內25所高校(包括985、211高校、省屬本科高校和獨立學院)，15家石化類大中型企業和1家化工出版社。“聯盟”堅持產學結合、實踐育人的理念，依托湖北石油化工支柱產業，整合企業和教育資源，建立了內外互補的實踐師資隊伍和教學平臺，形成了“校-校-企”協同育人新途徑。“聯盟”成立以來，現已建設了3個校企聯合培訓中心，10個共享實踐教育基地。每年組織全省大學生化工設計創業大賽、大學生暑假科技創新活動等，聯合編寫了31本實踐類教材，廣泛開展專業標準制定、培養方案研討、教師互訪、學生交換等活動。各種活動均有企業代表參加，共同研討，產生了良好的反響。

3.4 加大投入，為工程教育實踐環節提供保障

工程教育的核心要素是“工程實踐”，地方高校工科專業人才培養實踐環節往往由于“專業實驗建設滯后”、“實習實訓基地建設缺失”、“實踐經費投入不足”而影響學生培養質量。因此，地方高校必須加大投入，首先建設較完備的校內實驗實訓場所，保證滿足學生校內工程訓練達到標準要求；其次重視校外實習基地的建設，投入足夠的經費聘請業界和企業有豐富經驗的工程師指導學生實習和畢業設計。第三，還要增加實驗教學、實習等方面發生在學生身上的直接費用，保證實驗教學、實習順利進行[8]。黃岡師范學院根據信息通信技術領域產業轉型升級新要求，以電工電子實驗教學示范中心和電子信息工程虛擬仿真實驗教學中心兩個省級實驗教學平臺建設為抓手，2014年申請中央財政支持地方高校建設項目700萬專項經費，對原有的專業基礎課實驗儀器設備進行了更新，新建了光電專業實驗平臺和通信專業實驗平臺，搭建了虛擬實驗教學平臺，引進了“華為”、“烽火”認證標準，培訓了青年教師，開發了40多個創新實驗項目，為工科專業實踐教學環節提供有力保障。

3.5 加快標準研制，強化第三方評價，保障工程教育質量

國家“卓越工程師計劃”已經出臺，湖北省地方本科高校參與不多，樣本高校僅武漢工程大學積極引入國家卓越工程培養標準，積極推進化學工程與工藝、制藥工程、礦物加工工程三個專業的“卓越工程師教育培養計劃”試點專業的人才培養計劃，研制學校工科專業人才培養學校標準，并在全校工科專業中實施。其他4所高校要認真學習《卓越工程師教育培養計劃通用標準》，結合各自的工科專業建設情況，在相應的區域高校專業合作聯盟的框架下研制學校工科專業人才培養學校標準，并在工科專業人才培養中實施。國家在高校本科教育質量評價的政策方面進行了調整，主要是學校本科教學水平的整體評價。我們課題組認為，對工科專業人才培養而言，認為各工科專業面向不同的行業，知識、能力、素質要求不一，各高校要對照學校工科專業人才培養學校標準開展自評，重點是教學各環節是否達到規范化要求；區域內專業合作聯盟評價，重點是交流合作，互相借鑒學習；強化第三方評價，主要是評價人才培養質量。湖北高校中已有少數高校率先與麥可思公司等高公信度機構聯合對高校畢業生滿意度等信息進行了評價，但還不普及。由于第三方評價的內容和結論有一定的隱秘性，第三方評價結果很難向社會公開，讓公眾知曉，很難快速直面教學和人才培養。

課題組經過調研分析得到《地方本科高校工程教育現狀調查報告——以湖北省5所地方高校本科高校為例》，從中觀層面獲得了湖北省地方本科高校工科教育現狀的樣本資料，找準了地方本科高校工程教育的邏輯起點，找到了地方高校工科專業建設努力的方向，提出了“政-校-校-企”深度融合的工程教育合作機制，協同增效；創新“校-校-企”深度融合的工科專業培養模式，提高質量，這些既可以作為地方高校轉型發展的前期基礎，也可以為教育行政部門對于地方高校工科專業建設分類指導、地方高校工科專業分流培養提供借鑒。但調研報告中還沒有涉及到具體的工科學科專業點，沒有涉及到具體工科專業培養核心知識要素和工程能力要素，其中蘊含著許多亟待研究的課題，仍需繼續努力。

[1] 湖北省教育廳.省教育廳關于同意武漢商學院等11所本科高校開展轉型發展試點工作的通知(鄂教發函[2014]28號)[EB],2014年9月15日.

[2] 湖北省教育廳. 湖北省高校本科教學質量報告分析報告(2012-2013學年度)[R]，2013年12月.

[3] 中國工程院“創新人才”項目組．走向創新-創新型工程科技人才培養研究[J].高等工程教育研究，2010，(1)：1-19.

[4] 中國工程教育認證協會.工程教育專業認證標準(修訂)[S]，2012年7月.

[5] 教育部，中國工程院.卓越工程師教育培養計劃通用標準(教高函〔2013〕15號)[S]，2013年11月28日.

[6] 李志義，朱泓，劉志軍，夏遠景．用成果導向教育理念引導高等工程教育教學改革[J]．高等工程教育研究，2014，(2)：29-34.

[7] 汪應洛．以當代工程觀引領工程教育改革[N]．中國教育報，2007 年11月13日，第12版高等教育.

[8] 李培根，許曉東，陳國松．我國本科工程教育實踐教學問題與原因探析[J]．高等工程教育研究，2012，(3)：1-6.

責任編輯 付友華

G64

A

1003-8078(2016)06-0005-05

2016-09-14 doi 10.3969/j.issn.1003-8078.2016.06.02

蘭智高，男，湖北武穴人，教授，主要研究方向為科學教育、工程教育。

教育部人文社會科學研究項目(13JDGC020)；湖北省高等學校教學研究項目(2012376)。