新形勢下企業基層服務型黨組織建設初探
——以某國有企業管理服務黨總支第二黨支部為例

胡曼莉

?

新形勢下企業基層服務型黨組織建設初探
——以某國有企業管理服務黨總支第二黨支部為例

胡曼莉

機械工業第六設計研究院有限公司

摘 要：全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。在新形勢下，作為黨的戰斗堡壘，基層黨組織建設要把服務群眾與基層黨建工作相結合，不斷提升基層黨組織建設水平，提高基礎黨組織的凝聚力和戰斗力，為實現黨的歷史使命夯實基礎。本文以公司管理服務黨總支第二黨支部建設為例，分析企業基層服務型黨組織建設目前存在的問題，尋找服務型基層黨組織建設路徑。

關鍵詞：企業基層黨組織；服務型黨支部；建設路徑

黨的十八大提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”這一重要論述深刻表明我黨注重強化基層黨組織的服務功能，注重強化密切聯系群眾的行動指向。某國有企業成立60余年來，以“服務是立院之本”為理念，為國家機械工業的發展貢獻了巨大力量。作為這樣一個企業的基層黨組織之一，管理服務黨總支第二黨支部始終堅持黨的領導，認真貫徹執行黨的路線方針政策和各項工作任務；不斷加強黨支部自身建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；圍繞公司生產經營中心工作發揮基層黨組織領導核心、政治核心的作用，把群眾團結凝聚在黨的周圍，筑牢黨執政的群眾基礎，夯實黨的執政根基。

建設基層服務型黨支部對于提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎，具有重要意義。該企業管理服務黨總支第二黨支部由資產財務部、人力資源部、黨委工作部和綜合管理部等四個職能管理部門組成。這四個部門主要為公司各生產部門提供服務和支撐，同時指導和監管生產部門工作。由于工作職能的特殊性，該支部以服務生產部門和其他管理部門、服務全體員工為核心，不斷加強組織建設。面對當前經濟形勢和市場、客戶新需求，公司提出了全面推進轉型升級的工作要求和打造中國著名的國際化工程服務公司的愿景目標，以開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”活動為契機，引導廣大黨員樹立“一切為了員工，一切依靠員工”的觀念，改進作風、振奮精神、傳承提升，推進基層服務型黨組織建設，著力提升服務意識和服務能力，為公司實現發展目標提供堅強的組織保障。

一、當前建設服務型黨支部存在的問題

管理服務黨總支第二黨支部成立以來，圍繞公司和部門各項工作目標的完成，配合行政領導，積極開展工作，有效發揮黨支部的先鋒隊作用，為推動公司持續、健康發展提供了堅強保證。總體上看，管理服務黨總支第二黨支部服務意識、服務水平情況良好，但面對公司打造中國著名的國際化工程服務公司的更高要求，服務型黨支部建設中仍存在諸多不足，集中表現在以下幾個方面：

（1）黨建工作主動性、創新性不夠。黨支部建設以公司黨委工作部署為根據，被動接受工作多、主動創新完成少，導致為人民服務的強烈意識淡化。

（2）以“融入中心抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作不夠深入，導致黨建工作與企業生產經營工作沒有真正融合，導致服務不到位。

（3）由于黨員自身服務能力和服務水平有限，固守傳統服務方式和服務方法，大膽創新服務不足，在新形勢下，不能滿足企業和員工需求，導致服務水平不高。

二、建設服務型黨支部的路徑

強化服務意識，提升服務水平，創新服務平臺，并建立一套科學長效、合理有力的服務機制，是建設服務型黨支部的主要路徑。

1.強化服務意識，提升服務理念

建設服務型黨支部，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以改革創新為動力，以群眾滿意為根本標準，圍繞公司生產經營中心工作，大力推進黨支部強化服務功能、改進服務作風、提高服務能力、完善服務保障，不斷增強創造力凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。

建設服務型黨支部，要著力提升黨支部班子隊伍建設，加強班子隊伍思想政治建設，切實提高班子成員服務意識。黨支部委員是由公司黨委結合支部黨內民主選舉情況，全面考慮候選人考核情況、業務水平、服務水平等綜合因素，反復推敲，最終確定的，都具有較高的服務意識和服務水平。為了強化支部委員服務意識，每年年底，公司領導、生產部門及職能管理部門第一負責人都會對黨支部委員的服務態度、服務水平進行打分，打分結果直接計入其年度考核中，并逐年加重此項分數在考核中的比重。隨著工作的推進，黨支部委員服務意識不斷強化，思想政治建設水平進一步提升。

建設服務型黨支部，要不斷強化黨員黨性修養，立足崗位創先爭優長效機制，提高黨員服務意識。管理服務黨總支第二黨支部積極參與公司黨委組織的各項學習活動，持續加強對黨的知識的學習和黨性修養的鍛煉。以創新爭優活動為平臺，本支部黨員立足崗位工作，為群眾辦事、為群眾服務，逐漸形成以服務為導向的工作機制。

建設服務型黨支部，要善于依靠服務載體延伸服務觸角，以黨支部為點，帶動全體員工服務載體這個面，逐步形成以黨支部為核心，全體員工參與的服務網絡體系。管理服務黨總支第二黨支部充分發揮職能管理部門優勢，一方面廣泛聽取群眾意見，收集整理并向相關部門和領導反映，另一方面認真貫徹執行公司工作要求，為員工做好服務工作，充分發揮黨支部的橋梁紐帶作用和黨員的模范帶頭作用，調動廣大員工自我管理、自我服務的積極性。

2.創新服務方法，搭建服務平臺

建設服務型黨支部，要創新服務理念，堅持服務改革、服務發展、服務群眾、服務黨員。黨支部要以黨中央關于全面深化改革的重大決策部署為指導，認真貫徹執行公司全面轉型升級各項工作舉措，做好宣傳引導、統一思想工作，協調處理企業改革中遇到的問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進改革貢獻力量。黨支部要自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既按照群眾的需求和意愿提供服務，又充分運用民主協商、耐心說服和典型示范等方法教育引導群眾，帶領群眾共同推動企業發展。黨支部要尊重黨員、保障黨員民主權利，健全黨內激勵關懷幫扶機制，增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感，激發黨員服務群眾內在動力。

建設服務型黨支部，要不斷創新工作方法和服務方式，為群眾提供滿意的服務。管理服務黨總支第二黨支部創辦意見箱、開設征求意見電子信箱、創建QQ群等多種手段，了解群眾所想、所需，廣泛聽取群眾意見，為群眾提供全方位服務。

建設服務型黨支部，要搭建一個服務內容多樣的服務平臺。管理服務黨總支第二黨支部利用公司信息化平臺，加強黨支部工作信息發布平臺、黨內信息互通平臺、黨群即時互動平臺等信息化工作平臺建設，增強黨支部宣傳群眾、教育群眾、服務群眾、引導輿論的能力。

3.建立服務機制，推進常態化發展

建設服務型黨支部，要完善建立服務管理體系。結合公司現有的《現場服務管理辦法》、《工程設計服務用語、忌語》，及職業道德規范等管理辦法和規定，逐步完善支部服務管理辦法。同時，結合公司量化考核體系，建立服務工作考核長效機制，使服務型黨支部建設與員工崗位工作相結合，使服務型黨支部建設與公司生產經營工作向融合，確保服務工作常態化。

建設服務型黨支部，要建立跟蹤監督考核機制，確保服務效果。結合公司月度考核、年終考核工作，逐步建立健全黨支部服務管理考核體系，并關聯到創先評優工作中，完善黨員激勵獎懲制度，每年評選先進，推出典型，為全體黨員樹立榜樣。

三、結束語

黨支部是服務社會的第一線，是踐行為人民服務宗旨的載體。建設服務型黨支部是企業履行社會責任——造福員工、發展企業、服務社會的重要保障。在新形勢下，群眾對服務的要求越來越高，給黨支部的工作提出了更高要求，基層黨組織建設要把服務群眾與基層黨建工作相結合，不斷增強服務群眾本領，更加密切地聯系群眾、團結群眾，持續保持黨組織的活力和生命力，為實現黨的歷史使命夯實基礎。

參考文獻：

［1］中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京：學習出版社，人民出版社，2014：156-189.

［2］劉宗琴，郭濤.黨支部工作手冊［M］.北京：黨建讀物出版社，2014：22-28.

［3］王玲玨.國企服務型黨支部建設路徑探索［J］.冶金企業文化，2015 （4）.

［4］龍鋒.淺談國企如何加強服務型黨支部建設［J］.工業C，2015（3）.