淺議我國農村留守兒童關愛服務體系存在的問題與對策

梁英波　張利紅　盧海新

【摘要】近年來，伴隨著我國城鎮化進程的加快，農村留守兒童問題日益凸顯。本文在對周口市農村留守兒童關愛工作進行調研的基礎上，分析周口市農村留守兒童關愛工作中存在的問題和原因所在，針對存在的問題提出提升農村留守兒童關愛工作成效的對策，旨在為解決農村留守兒童問題提供一些依據，為關愛行動的進一步推進提供參考性意見。

【關鍵詞】農村 留守兒童 關愛服務體系

【基金項目】2015年度河南省教師教育課程改革研究項目“農村留守義務教育學生關愛服務體系研究”的研究成果之一。（項目編號：2015-JSJYLX-052）。

【中圖分類號】G424 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）01-0018-01

改革開放以來，農村外出務工人員為城市地區的繁榮和發展作出了巨大的貢獻，然而受到居住地不穩定、勞動時間長、居住條件差、經濟收入的不確定和區域隔離的戶籍制度等多方面的限制，大部分農村外出務工人員的子女都被留在了農村地區。關愛農村留守兒童己引起了社會的廣泛關注，關愛體系建設雖然取得一定成績，但是還存在有一定的問題[1]。

一、農村留守兒童關愛行動中存在的問題

周口市作為農業大省河南省的一個地級市，農業人口占比較大，外出打工人口較多，農村留守兒童問題比較突出，具有一定的典型性和代表性。經過對河南省周口市留守兒童的問卷調查情況分析，發現目前農村留守兒童關愛工作還存在以下幾方面問題。

（一）建立“留守學生”信息檔案聯系卡信息不全、更新較慢甚至沒有更新

目前各個留守兒童學校基本都建立了“留守學生”信息檔案聯系卡，就目前的問卷調查發現：很多“留守學生”的學校所建立的信息檔案聯系卡不全；有些學校聯系卡沒有更新。這樣沒有更新的聯系卡使得聯系卡沒有發揮應有的作用。

（二）物質關愛較多，精神關愛較少

目前社會各界對農村留守兒童開展的各種關愛活動、實施的關愛措施，更多的是以滿足留守兒童的物質需求為主要內容，通過贈送書包、圖書、文具等實物形式，表達社會各界對留守兒童的關心[2]；在更高層次即精神層面的關心較少，如了解他們近期的學習、生活、情緒、交友、煩惱等方面的談心活動較少，而作為長時間與父母分離、親情缺失的留守兒童來說，精神層面的需求對留守兒童健康快樂成長更為重要[3]。

（三）社會各界對留守兒童的關愛重視程度有差別

留守兒童作為一種社會問題，需要全社會的共同努力。就周口市目前對留守兒童的關愛工作而言，個別部門不夠重視、開展遲緩、落實不力，導致整體工作進展成效不明顯。

（四）監護人對“留守學生”監護的水平有限

因為文化程度的差異，相當一部分監護人教育觀念陳舊，教育方式落后，不了解如何和“留守學生”的溝通。

二、完善農村留守兒童關愛行動的對策建議

（一）建立“留守學生”完整的信息檔案和聯系卡并及時完善

建立“留守學生”信息檔案聯系卡。在每學期開學時，學校組織各班班主任對“留守學生”進行認真調查摸底，摸清留守學生底數，填寫“留守學生”信息卡，建立每個“留守學生”檔案和聯系卡。檔案要實行動態更新管理。

（二）加強留守兒童心理健康教育

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學校通過建立心理健康咨詢室、心理健康課堂等方式，疏導留守兒童心理缺陷、心理障礙等，同時各班級通過開設心理教育課，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、價值觀。

（三）加強與留守兒童父母或監護人交流與溝通

學校要向留守兒童的家長公布學校領導、班主任、任課教師的聯系電話。增進學校和家長的溝通聯系。充分利用學校的育人陣地和育人功能，通過舉行培訓班、召開座談會、匯報會、家訪、電話等途徑，加強對家長或其監護人的教育和培訓，向他們傳授掌握與學校和兒童溝通的方法技巧，提升育人水平。

（四）加強社會各界對“留守兒童”的關愛

學校要主動與當地文化、工商、婦聯等部門配合，調動一切可利用的教育資源，關愛留守兒童。重視家校合力教育，要求家長采取多種形式與兒童交流、溝通，多關心兒童的身心健康，讓兒童體會到父愛母愛，努力形成政府、村組、學校、家庭四級聯動的教育網絡，營造濃厚關愛氛圍和青少年學生健康成長的良好社會環境[4]。

參考文獻：

[1]劉曉霞，周全.對農村留守兒童教育的再思考[J].教育探索，2011，（12）：106-107.

[2]高志強.農村留守兒童教育補償機制研究——基于湖南的調查和教育生態學視角[J].湖南農業大學學報（社會科學版）2013，（14）：94-97.

[3]黃誠.關愛和服務留守兒童研究述評[J].山東省團校學報，2013，（6）：1-6.

[4]黃白.農村留守兒童教育研究視點[J].河池學院學報，2013，33（6）：52-55.

作者簡介：

梁英波（1982-），男，漢族，河南澠池人，講師，碩士研究生，從事教師教育研究。