應(yīng)重視工會基本知識的學(xué)習(xí)

□郭穩(wěn)才

應(yīng)重視工會基本知識的學(xué)習(xí)

□郭穩(wěn)才

近讀一家大報(bào)，發(fā)現(xiàn)竟有違反工會基本知識的錯誤。細(xì)細(xì)一想，這也不能怪這張報(bào)紙，其源頭恐怕還在工會。君不見，這些年來，在一些工會干部的口頭上、討論中、文稿里，不懂工會基本知識、基本觀點(diǎn)、基本理論的言論時有發(fā)生。這里，不妨試舉幾例：

——“工會、企業(yè)代表、職工代表三方開展了工資集體協(xié)商。”《勞動法》明確規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，簽訂集體合同”，“集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂；沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂”。《工會法》明確規(guī)定：“工會代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。”這就再清楚不過地表明，企業(yè)開展平等協(xié)商、簽訂集體合同是勞動關(guān)系雙方的行為，而非三方。工會代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，始終是與職工站在一起、共同作為職工一方的。那種把工會自命、自封為“第三方”、“調(diào)停者”、“居中人”的角色錯位，背離了工會的基本常識，違背了法律的相關(guān)規(guī)定。更遑論有的工會干部還錯誤地認(rèn)為，“開展平等協(xié)商，簽訂集體合同不是工會的事”了。

——“工會與企業(yè)行政不是一個輩的。”企業(yè)行政與工會是什么關(guān)系，相關(guān)法律和工會章程規(guī)定的清清楚楚。《工會法》明確規(guī)定，工會依法取得社會團(tuán)體法人資格。“企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展活動，工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營管理權(quán)。”雙方是相互支持、平等合作的伙伴關(guān)系，其法律地位是平等的。這里且不論兩者依法理順關(guān)系的實(shí)踐程度如何。這當(dāng)然是復(fù)雜的，尚有距離的。但這絲毫不能掩蓋一個工會常識性的問題，即不少工會干部壓根兒就不懂得企業(yè)行政與工會應(yīng)當(dāng)是什么關(guān)系，總是把類似“工會與企業(yè)行政不在一個輩上”的理念誤以為是正確的東西而自甘“低人一頭”。

——“企業(yè)工會堅(jiān)持‘兩個維護(hù)’，既維護(hù)職工的利益，又維護(hù)企業(yè)的利益。”相關(guān)法律和工會章程，工會代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，工會是職工利益的代表者和維護(hù)者。維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。全國總工會提出的企業(yè)工會工作原則是“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”。我們常說，法有授權(quán)必須為，法無授權(quán)不得為。這又從哪里出來個工會“維護(hù)企業(yè)的利益”？也許是有人曲解了“工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益”的“兩個維護(hù)”。試想，“全國人民的總體利益”能夠等同于某個企業(yè)的具體利益嗎？

——“工會主席是經(jīng)職代會選出來的。”這種常識性錯誤，混淆了職代會與工會代表大會的職權(quán)。須知，工會章程規(guī)定，會員大會或會員代表大會的職權(quán)之一是選舉工會基層委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會。基層工會主席、副主席，可以由會員大會或者會員代表大會直接選舉產(chǎn)生，也可以由基層工會委員會選舉產(chǎn)生。按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定，職代會是沒有選舉產(chǎn)生工會主席這項(xiàng)職權(quán)的。然而，這種常識性的錯誤，不時耳聞于某些工會干部的口頭，有時甚至還見之于報(bào)端，豈可見怪不怪。

凡此種種，已經(jīng)足以警醒我們，是該重視工會基本知識、基本觀點(diǎn)、基本理論的學(xué)習(xí)教育了。或許有人認(rèn)為，這是吹毛求疵，這些問題即使是錯誤的，也是可以原諒的，無礙大局。此言差矣。在基本知識上的偏差，往往會引出“差之毫厘、失之千里”的差池。

我們應(yīng)當(dāng)這樣認(rèn)為，工會基本知識、基本觀點(diǎn)、基本理論是工會工作的“根”，是工會工作者的應(yīng)知應(yīng)會、必知必會。古語講，“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”若不懂得工會基本知識、基本觀點(diǎn)、基本理論，何談繼承，何談創(chuàng)新，又何談提高工會工作水平？當(dāng)下，各級工會都在致力于抓基層打基礎(chǔ)，認(rèn)真、扎實(shí)地學(xué)習(xí)掌握工會基本知識、基本觀點(diǎn)、基本理論，這是題中應(yīng)有之義，是加強(qiáng)基層工會建設(shè)的重要內(nèi)容，切不可忽略，切不可輸在這“最先一米”上。

我們應(yīng)當(dāng)這樣認(rèn)為，要從提高工會工作法治化水平的高度，認(rèn)識和看待學(xué)習(xí)工會基本知識、基本觀點(diǎn)、基本理論的極端重要性和緊迫性。工會基本知識、基本觀點(diǎn)、基本理論的內(nèi)容，大多已固化、提升到了相關(guān)法律及工會章程之中，體現(xiàn)的是依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)。學(xué)習(xí)好相關(guān)法律和工會章程與學(xué)習(xí)好工會基本知識、基本觀點(diǎn)、基本理論是一致的。兩者相通相聯(lián)，相輔相成，相互促進(jìn)。只有善于從學(xué)習(xí)《工會法》、工會章程及相關(guān)基本知識讀本入手，打好基本職業(yè)素養(yǎng)功底，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，克服本領(lǐng)恐慌的問題。

我們應(yīng)當(dāng)這樣認(rèn)為，不懂就得學(xué)，不懂就得加強(qiáng)培訓(xùn)教育。熟練掌握工會基本知識、基本觀點(diǎn)、基本理論，沒有捷徑可走，既要靠每個工會工作者潛下心來老老實(shí)實(shí)地學(xué)，一點(diǎn)一滴地掌握，又離不開工會組織的教育培訓(xùn)，用心指導(dǎo)點(diǎn)撥，特別是在發(fā)現(xiàn)某一工會基本知識被錯誤地濫用或曲解時，要及時予以糾正，同志間也有必要相互幫助提醒。怕就怕不懂不知的問題冒出來了，都在那里聽之任之，一任以錯傳錯，以致貽誤黨的工運(yùn)事業(yè)。■

（作者為全國政協(xié)委員、全總基層組織建設(shè)部原部長）