高職院校思想政治理論課實踐教學的實效性研究

于杰 盧艷芹

（內蒙古大學滿洲里學院 內蒙古 滿洲里 021400）

思想政治理論課實踐教學是指在任課教師的主導下，發揮學生的教育主體地位，結合課程基本內容，引入各種類型的實踐活動，以達到提高思政課教學實效性目的的教學方式。這種教學方式能夠提高學生分析問題解決問題的能力，增強他們的社會責任感和歷史使命感，力圖從思想上影響學生、在行為上塑造學生，已經成為思政課教學改革的重要方向。高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分，有著不同于普通高等教育的特點，如何提高各高職院校思政課實踐教學的實效性，是亟待解決的重大課題。

一、明確實踐教學目標

明確實踐教學目標是高職院校進行思政課實踐教學改革的首要任務。2004年《國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，“思想政治理論課應立足于幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人”[1]。而在此前，2000年《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》指出，“高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分，培養擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用性專門人才。”[2]可見，高職院校思政課實踐教學目標應是以上課程建設目標與人才培養目標的統合，即將意識形態教育與職業教育相融合，通過各種類型的實踐教學活動引導學生理論聯系實際，運用馬克思主義基本原理、觀點和方法認識國情、了解社會，促使學生樹立中國特色社會主義理想信念，擁有良好的社會公德、職業道德、家庭美德和健全人格。

二、筑牢實踐教學基礎

實踐教學目標的實現、原則的樹立離不開堅實的實踐教學基礎，具體包括：

（一）組織保障

組織保障即高職院校要建立思想政治教育實踐教學管理機構，由主抓思想政治工作的黨委書記任主要領導，囊括學校的思政課教學部門、教務處、組織部、宣傳部、學工、團委、人事、財務、后勤部門。這個組織機構不能只停留在文件之上，要設有實際的辦公場所和人員，選派專人負責實踐教學的組織安排。這樣做的目的是整合實踐教學資源，借由實踐教學管理機構的組織協調，將思政課實踐教學與黨建、團建工作，與主題教育工作，與學生社團活動，與校園文化建設相結合，可以收到事半功倍的效果。

（二）經費保障

經費保障是決定實踐教學能否開展、如何開展的重要因素。2015年《教育部思想政治理論課建設標準》規定：“專科院校每生每年不低于 15元的標準提取專項經費，用于教師學術交流、實踐研修等。專項經費安排使用明確，專款專用，而且對于實踐教學應另設有經費，并不在思政課專項經費中列支”[3]。但實際情況是，很多高職院校更愿意把經費投入到校園建設和專業建設上，并沒有按規定提取思政課專項經費，更別說實踐教學專項經費的落實。思政課教師組織實踐教學活動只能臨時申請經費，制約了實踐教學的長期、常規開展。當然，思政課實踐教學部門也可以依據中央和地方政策，依托各種類型的教研項目，向上級部門、單位企業尋求支持，緩解經費緊張的壓力。

（三）人員保障

人員保障主要指思政課實踐教學師資隊伍的建設。很多高職院校的思政課教師對于實踐教學的開展并不積極熱心，造成了實踐教學改革的遲滯。要解決上述問題，除了增加思政教師數量，還要提升教師素質，進行嚴格的崗位培訓，鼓勵其進修學習甚至頂崗實習，以鍛煉駕馭實踐教學的能力。除此之外，結合高職特點，還要盡量擴大思政課兼職教師的隊伍，將學校中的輔導員、班主任、專業課教師、黨團學工作人員，學生實習企業中的技術能手、勞動模范、行業專家、先進工作者一并納入其中，這樣既緩解了專任教師實踐教學壓力，又開拓了實踐教學視野，充分體現了實踐教學原則。

（四）安全保障

安全保障是指學生在思政課實踐教學活動中的人身安全和財產安全。實踐教學將思政課的課堂拓展到校門之外、社會之中，增加了影響學生安全的不確定因素，包括人身意外傷害、常見疾病、交通安全、飲食飲水安全、自然災害、財物損失等。一旦發生上述問題，家長抱有“傷不起”的心態，就容易出現過度維權，學校、教師害怕承擔責任，更愿意“閉門”實踐，最終受損的是學生的實踐能力。所以實踐教學必須“搭配”安全保障：第一，自我保護。對學生進行安全教育，教會學生在面臨各種緊急情況下如何應對；第二，先期調查。教師要先行對實踐教學地點、交通路線、周圍環境的危險隱患做評估、排查；第三，制定預案。思政課實踐教學活動應有詳細的應急預案，建立安全保障小組，明確分工，必要時可配備安保醫護人員；第四，簽訂協議。“學校與學生、家長、實踐單位、實習基地簽訂安全協議，明確安全責任”[4]；第五，引入保險。學校應與保險公司保持長期穩定的合作關系，可考慮建立“社會實踐意外傷害基金”，實行免責保障，出現問題先行賠付，然后再進行責任鑒定。

四、制定實踐教學大綱

制定實踐教學大綱是思政課實踐教學的核心，實踐教學的目標、原則、基礎必須圍繞教學大綱展開才有意義。實踐教學大綱應具體明確地規定以下內容：

（一）確定學分學時

2015年《教育部思想政治理論課建設標準》規定：“實踐教學納入教學計劃，統籌思想政治理論課各門課的實踐教學、落實學分（本科2學分，專科1學分）”。[5]從有利于實踐教學開展的角度考慮，“思想政治實踐課”應獨立設置、獨立運行、獨立考核，以落實學分學時，且應分散于多個學期，而不應集中于一個學期。不少高職院校的做法是將思政課劃分為理論學時和實踐學時，本意是為實踐教學留出時間空間，但實際上由于沒有硬性學分的規定，實踐教學的實施較為隨意，同時還縮短了理論學時，實際上等于減少總學時數；還有高職院校將實踐教學置于一個學期，有突擊完成任務的色彩，也不利于提高實踐教學的實效性。

（二）確定實踐形式

思政課的實踐形式可分為三個層次：一是課內實踐，如課堂討論、案例分析、學生演講、時事辯論、影視欣賞、師生角色互換、模擬法庭或道德法庭等；二是校內實踐，如第二課堂、讀書會、社團活動、專家講座、藝術創作等；三是社會實踐，如生產勞動、社會調查、參觀走訪、實踐基地考察、志愿服務、公益活動、學生三下鄉、勤工助學、校企聯合等。單獨設置的實踐課的實踐形式應為校內實踐和社會實踐的結合，以教師親自帶隊和學生自行活動兩種方式進行，以參與實踐的次數、內容、效果作為評定成績的標準。課內實踐則結合思政課理論教學一并進行、一并考核，由任課教師自行安排組織，但須確定學時比例。對于各種實踐形式的選擇不能固定不變，要根據國際國內形式、當地發展狀況、學生特點的變化不斷調整。

（三）確定教學過程

實踐教學是各個環節緊密相連的完整體系，確定每個環節的教學任務及完成時間會便于實踐教學的操作。首先，由教學部門提出每一學期的實踐教學方案，規定課內實踐的學時數和建議形式，校內實踐可供選擇的活動及要完成的作業，社會實踐中由教師帶隊的實踐活動選項及要求、學生個人社會實踐的選題及要求等；之后，在實際的實踐過程中必須有教師的指導和監督，課內實踐責任人為任課教師，校內實踐責任人為班主任輔導員，社會實踐責任人為對應活動或對應班級的指導教師；最后，在規定的時間結束后進行考評審核，學生提交實踐作業，教師做出實踐總結。應該注意的是，在實踐與實習相結合的原則指導下，在學生進入實習期后，其個人進行社會實踐的方式應固定為在對口企業或單位中的實習實訓，負責人為實習指導教師和企事業單位班組長。

（四）確定考核標準

實踐教學改革實際上也伴隨著思政課考核標準的改革，即從過去的依據一次理論考試評定成績的方式改為“平時考核與期末考核相結合、知識考核與能力考核相結合、教師考核與多主體考核相結合、學校考核和實習單位考核相結合”[6]。具體做法是：課內實踐，任課教師以學生出勤率、課內實踐參與率、期中作業、期末考試為標準給出課程成績；校內實踐，班主任輔導員以校園活動參與率、活動后撰寫心得體會質量、平時思想行為表現給出成績；社會實踐，指導教師以參與實踐的質量水平、實踐日記、實踐報告給出成績；社會實踐中的企事業單位實習則由指導教師或班組長依實習表現、實習日記、實習總結給出成績。思想政治實踐課成績應與其他課程成績具有同等效力，并與評定獎學金、三好學生、優秀學生干部、優秀團員、入黨等掛鉤以激勵學生。

除了對學生進行考核外，教師的考核標準也應該明確。確定實踐工作量折算為課時的比例，一般來說，這個比例要高于1:1，以反映出指導實踐教學的復雜程度與所承擔的責任。規定每學年教師必須完成的校內實踐、社會實踐基本工作量；在學生評教的指標中加入反映教師實踐教學效果與指導水平的選項；定期檢查實踐教學檔案，包括學生實踐報告、成績評定、教師實踐教學總結；定期組織教師座談會，分享實踐教學經驗；定期組織學生座談會，掌握實踐教學狀況。此外，將實踐教學工作量承擔情況、完成情況與年度考核、年度評優、晉升職位職稱掛鉤以激勵教師。