工商企業進軍農業的效應、隱患與發展策略?
——基于恒大集團的例證

張哲昊，曾雄旺，李佳男（.湖南農業大學經濟學院，湖南 長沙 408；.湖南農業大學商學院，湖南 長沙 408）

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工商企業進軍農業的效應、隱患與發展策略
——基于恒大集團的例證

張哲昊1，曾雄旺2，李佳男2
（1.湖南農業大學經濟學院，湖南 長沙 410128；2.湖南農業大學商學院，湖南 長沙 410128）

摘 要：基于恒大集團進軍農業分析工商企業進軍農業產生的積極效應，即：投入資金，實現農業資本深化；發揮管理技術規模優勢，促進農業供給側改革；提升農產品質量安全，推動農業綠色發展等。剖析存在的涉農經驗欠缺，品牌價值轉移困難；產品定位高端，農業產業競爭激烈；農業投資周期長，易產生非糧非農傾向等隱患。提出了完善相關法律政策，營造工商企業投資農業良好的外部環境；強化涉農人才培養，加快農業經營技術管理創新；加大監管力度，謹防農地非糧化非農化經營等對策建議。

關鍵詞：資本下鄉；現代農業；恒大集團；農產品供給安全

工商企業進軍農業是生產要素城鄉流動背景下農業資本深化（增密）的必然結果，是一個長期趨勢。工商企業在追求自身多元化發展目標進軍農業時，也存在跨界經營的專業度不足、品牌價值轉移困難等風險。筆者以“恒大集團”為例，分析工商企業進軍農業產生的積極效應與存在的隱患，提出工商企業進軍農業可持續發展的意見和建議，為促進農業供給側改革、實現農工商產業融合發展提供參考。

1 國內外研究現狀

工商企業進軍農業源于農業規模經濟的研究，是基于古典經濟學關于土地報酬遞減的研究而發展起來的，我國的工商企業進軍農業在改革開放后農業規模經營（蔣繼奮）、農業產業化（牛若峰）的進程中萌生［1］。21世紀以來，工商資本加快下鄉務農，國家引導和規范社會力量投資農業：如連續十三年關注“三農”的中央一號文件均涉及農村金融，從“積極引導社會資源投向農業農村”（2010）到“鼓勵和引導城市工商資本到農村發展適合企業化經營的種養業”（2013）、“農產品加工流通和農業社會化服務”（2015）和“推進農業供給側結構性改革”（2016），并制定了相關的規范工商企業投資農業的政策。

工商企業進軍農業加速了農地流轉，促進整個社會和經濟的發展。Theodore Schultz、Yujiro Hayami、Berry等學者從實證的角度論證了農村土地經營規模與家庭可用勞動力和牲畜擁有數量成正相關，土地流轉促進土地規模經營，合理和公平的土地產權政策會使農民土地產權變清晰，通過人力和物質資本進行投資等方式建立和發展一套新的生產要素組合可改造傳統農業，從而帶來規模經濟和效率的提高。浙江省發改委課題組、涂圣偉、宋洪遠和蔣永穆等學者對工商企業投資農業動力、效應、隱患及其對策進行研究［2］，認為工商企業能通過技術、市場等優勢規模經營農業提高農業生產效率與經濟效益、推動農業轉型升級，是新形勢下以工促農、以城帶鄉的重要表現，是建設新型工農、城鄉關系的重要載體。

張洪源、張利癢、施祖麟和周海川等學者對工商企業進軍農業存在隱患和風險進行梳理，部分工商企業存在跑馬圈地、非農化非糧化傾向，使國家耕地資源與糧食安全受到挑戰，土地流轉契約關系不穩定可能造成農戶和企業利益“雙損”，部分工商企業對傳統小農的替代或排擠威脅農民生計和農村社會穩定，以及短視逐利經營破壞農業生態環境，有些國外工商企業游資炒作威脅農產品市場穩定與農業產業生態安全等等。并提出了引導、規范工商企業進軍農業的措施和建議，即嚴格農地用途管制和農地租賃準入制度，加強工商企業投資農業動態監管和重點監測制度，完善農業保險、社會保障等宏觀風險防范機制，強化農業社會化服務體系建設，建立農村抵押融資模式、培育農業技術性勞動力人才。

綜合國內外研究，學者們對工商企業進軍農業的基礎研究頗多，具體結合實例研究較少。筆者著重對恒大集團進軍農業這一實例進行研究并梳理歸納其效應、隱患及發展策略。

2 恒大集團進軍農業的效應與隱患

恒大集團是中國最具影響力的老牌房地產企業之一，在追求房地產主業利潤的同時，依托已存在的品牌效應，大舉進軍農業無疑是提升企業盈利水平的又一選擇。繼2013年9月恒大集團進軍礦泉水行業后，2014年8月恒大集團在內蒙古、黑龍江等省份考察項目，計劃投資超過1 000億元打造恒大糧油品牌，已投資近70億元建設及并購22個生產基地，繼續擴大企業多元化發展的版圖，組建恒大糧油、恒大乳業、恒大畜牧三大集團，正式進軍農牧產業。

2.1 恒大集團進軍農業的效應

2.1.1 投入資金，實現農業資本深化 恒大集團向農業投入大規模資金，改善農業投入資金不足的局面。農業產業化經營是實現農業現代化的基本途徑和必由之路，但農業產業化資本投入不足、農業信貸資金短缺一直困擾著農業產業化發展。近年來國家明確提出鼓勵和引導城市工商資本下鄉，并嚴格準入和監管，拓寬農業的融資渠道［3］。2014年上半年，恒大現金總額高達640.3億元人民幣，再加上未使用銀行授信額度，可動用資金共有1 144.2元。恒大集團憑借房地產主業積累的巨額資金以及大企業享有的融資優勢，擬將多于1 000億的資金投資農業領域，合理利用這筆資金可以減輕農業資金壓力與風險，實現了工商企業向農業“反哺”，改善政府資金無暇顧及農業產業化發展的局面，促使農村資本和城市資本的結合，從而獲得向現代農業攀升的動力，持續的資本深化不斷將農業推向新的發展階段。

2.1.2 發揮管理技術規模優勢，促進農業供給側改革恒大集團將特色管控模式運用到農業中，協同品牌效應與規模優勢，降低農業生產成本，彌補農業發展短板。恒大的國內農業布局主要在大興安嶺生態圈，生產基地分布于內蒙古興安盟、呼倫貝爾、黑龍江等北方重要的糧食生產基地，這些地方農牧業資源條件優越，但土地集中化程度低，種養殖技術較為落后單一，知名度不足，難以形成規模經營以規避高成本生產，糧食加工企業小且零散，仍需較多實踐才能形成完整的大規模農業產業鏈。房地產業和農業都是資源基礎型產業，前者偏重于大城市或發展城市的土地建設，后者更注重環境資源豐富的農村土地建設，恒大集團在非農產業方面已經積累了頗多土地管理經驗，有市場開拓能力，具備人才優勢和技術優勢，進入大興安嶺生態圈后這些現代生產要素發揮作用，利于提高當地農業生產效率，創造高端優質農產品，彌補小農戶發展現代農業的“短板”［4］。恒大集團的大規模運作、品牌化運營等也促使大興安嶺等區域農業集約化、規模化生產，整合上下游全產業鏈，降低農業生產成本，迎合農業供給側結構性改革的需求。

2.1.3 提升農產品質量安全，推動農業綠色發展 恒大集團遵循“質量至上”的原則，推廣有機豆油、大米、雜糧等產品，確保農產品的原生態、100%非轉基因，這無疑為農業產業健康發展奠定了堅實的基礎，同時也為國家食品安全貢獻力量。近年來我國某些地區農產品受化學污染、微生物毒素等污染，頻頻出現安全問題。國際糧食危機警示，像我國這樣的人口大國不能忽視農業產業體系建設，必須把飯碗牢牢端在自己手上，立足國內糧食生產。當前我國經濟進入新常態，綠色生產、健康消費的理念深得人心，恒大集團力求最大程度地保證農產品從生產到銷售各個環節的安全性，打造綠色有機食品符合農產品發展的趨勢，注重市場需求和生態環境，利于增強中國農業產業競爭力和盈利水平，開創全球產業新格局。

2.2 恒大集團進軍農業的隱患

2.2.1 涉農經驗欠缺，品牌價值轉移困難 一是恒大集團房地產行業的迅猛發展得益于集團特有的快速開發、規模化低成本運營、標準化管理，這些邏輯不一定適用于現代農業產業。二者顯著地區別是：農產品等消費品的市場化較強，取得可觀利潤的前提是企業對農產品市場有較好的把控能力，而房地產行業易受國家政策等因素的影響，市場化程度較農產品市場的低。要想打造一流的現代農業示范集團，需要大量時間、人才和精力探索出適合現代農業發展的新道路。恒大集團在進軍農業之前試水礦泉水行業，形成了獨特的營銷方式及管理模式，具有在一定程度上把握市場的能力，不斷為跨界經營積累經驗，仍不能掩蓋恒大農業產業專業度不足的本質。

二是恒大地產的優質品牌為人們所熟知，恒大足球也漸漸融入到人們的生活中，但投入產業相關性較低的農業中之后品牌效應的明顯性還有待考證。Byung、Jongwon、Robert等學者通過對施樂公司的實驗，認為如果同時引入與原有產品具有互補性的兩類品牌延伸策略，對母品牌的評價會產生協同效應；如果兩類延伸品牌屬于相同的產品類別，或是完全不相關的產品類別，則協同效果不明顯［5］。如果企業已經在某一方面頗有建樹，并在消費者心中樹立了一個鮮明的獨特形象，此時再將主副品牌策略運用到與已經頗有建樹的產品領域完全不相關的產品上去，會使消費者產生心理認知上的困難，從而產生不信任感［6］。

2.2.2 產品定位高端，市場競爭力不確定 一是產品價格設定偏高，脫離主流趨勢。資料顯示，500 mL的恒大有機大豆油零售價239元，500 mL的恒大綠色大豆油零售價21元，恒大有機大米零售價31.5元/kg，恒大綠色大米零售價6.5元/kg，通過對糧油市場上此類產品價格的比對可發現，恒大農產品的價格是市場主流價格的幾倍甚至上十倍。糧油等生活必需品屬于剛性需求產品，大眾不會因為糧油價格的升高而大量減少對糧油的需求，但該類商品的需求很大程度上受可替代品的影響。現今糧油市場的產品種類紛繁復雜，相近程度較高，糧油產品的需求價格彈性往往越大，當恒大糧油的價格遠高于其他品牌糧油的價格時，消費者可能就會減少對恒大糧油的需求量，增加對相近的糧油品牌產品的購買。

二是農業產業競爭激烈，恒大農業融入困難。數據顯示，新加坡豐益國際控制著整個糧油市場55%的供應，中糧集團掌握著15%，國有企業中國中紡集團公司掌控著15%，國有屯糧商中國儲備糧管理總公司也開始占有更大份額，外商投資的糧油產品在我國已日益壯大［7］。目前占據國內接近70%市場份額的食用油品牌是“金龍魚”、“福臨門”和“魯花”，其中“金龍魚”為益海嘉里集團擁有，隸屬新加坡益海嘉里集團，連續13 a都是中國食用油市場份額的第一名，其旗下多達16個品牌，分別居于各品類食用油市場的前列，在我國食用油市場上已有一定的基礎。在如此激烈的競爭環境下，恒大集團進軍農業難以在短期內取得良好發展。

2.2.3 農業生產周期長，資本的逐利將產生非糧非農傾向 一是恒大集團對農業的投入資金量大且投資周期長，短期內資金不易回收，可能對核心產業造成一定沖擊，影響企業利潤。政府的積極引導、農業的比較優勢等外部動力可能促使工商企業盲目跟風，但農業和商業有著本質的區別，農業受自然環境變化、經濟發展水平、技術發展水平等因素的影響較大，而商業受人才、產品質量、技術等的影響較大。城鄉發展不均衡，大量人才涌入城市，農業產業專業人才相對較少，農業市場的不規范操作也制約著現代農業的發展。投資農業是一個慢性過程，現代化農業的建設需要完備的“從農田到餐桌”的產業鏈供應模式，恒大集團能否堅持原則打造出精品農業也值得期待。

二是工商企業的逐利性等內部動力作用，易產生短視逐利、非糧非農化經營等傾向。自2011年以來我國食用油產業產能日益過剩，大量外資進入等因素使得市場混亂，糧油市場競爭激烈且利潤微薄，恒大集團要想在糧油市場占有一席之地還需努力，可能要在享受國家扶持政策的同時，繼續從事其他行業經營。

3 優化工商企業進軍農業的對策建議

隨著我國工商企業的發展壯大，多元化戰略的日趨流行，越來越多的工商企業考慮將大資金投入農業中反哺農業。恒大集團進軍農業多元化發展，是企業本身的嘗試，也為其他考慮資本下鄉的企業帶來啟示性作用，同時也對國家政策的扶持偏向點名重點。

3.1 完善相關法律政策，營造工商企業進軍農業良好的外部環境

對于國家來講，實現“以工促農，以城帶鄉”的目標也需營造良好的投資環境。一是出臺相關法律法規，將投資過程規范化、透明化、細致化，保障農民的土地權益，防止改變農地用途，把握好工商企業下鄉的度。二是落實已出臺強農惠農政策，確保用地用電、金融信貸等扶持政策的有效實施，保持工商企業進軍農業后在發展高效農業和農民增收方面發揮更大的作用。搭建政策對接平臺，引導工商企業形成完整農業產業鏈，和農民等利益主體間和諧發展。三是改良有機產品市場。我國有機農業產業面臨的問題包括需求和供給都不足，有機農產品差異性強、存在市場失靈現象、處于產業成長期、認可度低等，而且有機農業技術水平落后，法律環境不完善，又如有機食品標準體系建設亟待優化，有機農業面臨嚴峻市場環境和生態環境問題。有機食品可助于保護生態環境，也可以促進經濟的發展，完善有機食品的生產、加工、認證等的法律顯得尤為重要。

3.2 強化涉農人才培養，加快農業經營技術管理創新

對于工商企業投入農業的企業來說，如何高效破解進軍農業瓶頸問題并迅猛發展仍需不懈努力。一是企業需多引進農業人才，學習專業技術，確立農產品生產、包裝、銷售完備的產業鏈，形成獨特的企業涉農發展道路。二是堅持安全第一的原則，運用科學的分析方法確定消費者需求，找準產品定位。尋求合理的降低成本的方式，避免價格過高。民以食為天，食品安全是頭等大事，恒大集團綠色有機的理念固然可以吸引不少消費者的眼球，但真正堅持這種理念充滿考驗。三是在大資本投入農業的過程中，注重核心競爭力的發展［8］。在與原有業務相似程度高的品牌的多元化延伸中，核心競爭力能發揮企業技術、營銷和管理方面的協同效應，確保新產品能夠順利進入市場。而在混合性品牌的多元化延伸中，核心競爭力的優勢也能幫助企業快速跨越行業壁壘。恒大的核心競爭力體現在房地產行業中，將地產行業繼續做大有利于在農業產業發揮品牌優勢。

3.3 加大監管力度，謹防農地非糧化非農化經營

一是加大對工商企業進軍農業的引導，避免其盲目從眾。中央一號文件13 a以來持續關注農業，實施了一系列強農惠農政策，大批工商企業進入農業，不排除有急功近利、樂觀估計農業規模經營風險的可能。工商企業在對自身能力做合理分析的基礎上，響應國家出臺的惠農扶農政策投資農業才會降低市場風險。二是檢驗工商企業涉農目的，警惕非糧化非農化經營。國家放低了工商企業進入農業產業的門檻，更需要嚴格監督農地的用途。數據顯示截至2014年末，我國土地流轉流入工商企業范疇的耕地面積總計260 萬hm2，占全部流轉耕地的9.6%，比2013年上升0.2個百分點，但是在某些地區這些流轉耕地用于糧食生產的僅僅占到6%。工商企業若盲目投資農業，很有可能因其經營期長而在享受國家政策補貼的同時非農非糧經營，以取得較高利潤。這些行為不僅使得國家的惠農政策不能落實，也使得農地減少，增大國家的糧食危險，導致重要農產品供給受到影響。

參考文獻：

［1］ 劉成玉，熊紅軍. 我國工商資本下鄉研究：文獻梳理與問題討論［J］.西部論壇，2015，25（6）：1-9.

［2］ 張尊帥. 工商資本投資農業的風險及其防范［J］. 現代經濟探討，2013，（8）：33-37.

［3］ 廖 曦. 工商資本助推農業規模經營的動力與機制研究［J］. 農業經濟，2015，（4）：93-95.

［4］ 吳 婷. 聚焦新土改——湖南省政協經科委主任吳金明解讀十八屆三中全會［J］. 湖南農業科學，2014，（1）：1-4.

［5］ Byung S，J Park，Robert S. Brand Synergy Effects in Multiple Brand Extensions ［J］. Journal of Marking Research，2007，44（4）：663-670.

［6］ 陸 笛. 多元化企業的品牌延伸策略研究——基于恒大集團案例分析［D］. 廈門：廈門大學，2014.

［7］ 恒大集團斥巨資進軍農業領域［N］. 紐約時報中英文網，華爾街日報版，2014-09-02.

［8］ 裘曉東，祁俊云. 企業集團多元化經營戰略——基于核心競爭能力與經營資源剩余的模式［M］. 北京：經濟科學出版社，2012.

（責任編輯：肖彥資）

中圖分類號：F304.4

文獻標識碼：A

文章編號：1006-060X（2016）06-0112-04

DOI:10.16498/j.cnki.hnnykx.2016.06.034

收稿日期：2016-04-25

基金項目：國家級大學生創新創業訓練計劃項目［（G）SCX1519］；湖南省社會科學基金項目（13YBA175）；湖南省教育廳科學研究優秀青年項目（14B081）

作者簡介：張哲昊（1994-），女，內蒙古巴彥淖爾市人，本科生，研究方向為金融學。

通訊作者：曾雄旺

The Effects， Risks and Development Strategies on Industrial and Commercial Enterprises Enter Agriculture—Based on the Example of Evergrande Group

ZHANG Zhe-hao1，ZENG Xiong-wang1， 2，LI Jia-nan1
（1. Hunan Agricultural University， Changsha 410128， PRC； 2. Institute of Hunan Rural Development， Changsha 410128， PRC）

Abstract:The paper analyses the positive effects of industrial and commercial enterprises enter the agriculture production based on Evergrande Group entered the agriculture， namely: invest funds， to achieve the deepening of agricultural capital， exert the advantages of management technologyscale， to promote the reform of agricultural supply side， improve the quality and safety of agricultural products，promote the development of green agriculture， etc. There are sorne risks in the process of development， such as lack of experience in agriculture， diffculties in the transfer of brand value， product positioning high-end， ferce competition in the agricultural industry， long cycle of agricultural investment， easy to produce non-grain and non-farm tendencies. Some suggestions have been put forward as follows: improve the relevant laws and policies， create a favorable environment for industrial and commercial enterprises to invest in agriculture；strengthen the agricultural personnel training management， accelerate the innovation of agricultural management technology； increase supervision， beware of farmland with non-grain non-agricultural operation.

Key words:capital to the countryside； modern agriculture； Evergrande Group； safety of agricultural products