國有企業黨員干部的作風建設

沈晴

[摘要]黨的十八屆三中全會《決定》提出要“健全改進作風常態化制度”，形成貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束，克服作風問題的頑固性和反復性。對國有企業來說，加強黨員干部的作風建設需要關注的環節是，要堅定信念和信仰；要遵準則、守紀律；要有責任、有擔當。

[關鍵詞]國有企業；黨員干部；作風建設

[中圖分類號] D261.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2016）03-0026-02

黨的十八屆三中全會《決定》提出要“健全改進作風常態化制度”，形成貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束，克服作風問題的頑固性和反復性。這為我們加強作風建設，營造風清氣正的政治生態指明了方向。就國有企業來說，加強黨員干部的作風建設需要關注下述幾個環節。

一、加強作風建設，就要堅定信念和信仰

最近，習近平總書記對黨員干部反復強調要做到“四鐵”，其中包括要有鐵一般的信念、鐵一般的信仰。無疑，這是極其重要的。這是共產黨人的立身之本。對國有企業黨員干部來說，擁有鐵一般的信念、鐵一般的信仰，就必須科學看待和應對國有企業面臨的新情況和新問題。

當前，國有企業在改革發展中面臨的挑戰是多方面的。一是職工群眾法治意識、競爭意識和獨立意識的不斷增強。由于經濟市場化、流通信息化、文化時尚化、社會分層化，使國有企業職工與社會的互動加強加深，企業群眾工作從封閉到開放。同時，60后、70后、80后和90后不一樣的群體想不一樣的事，念不一樣的經，要求社會公平、組織公正的呼聲強烈。二是網絡的迅猛發展帶來的沖擊。網絡的發展，一方面提供了現代化的手段，拓展了黨群關系和干群關系的空間和渠道，推動黨員干部聯系群眾的方式由封閉的、被動的、面對面式向開放的、主動的甚至全社會參與的智能型模式轉變；另一方面，由于目前我國的社會責任體系建設尚還在健全完善階段，不可避免地出現各種消息真假難辨，泥沙俱下、魚龍混雜的局面。再加上職工群體利益訴求的多樣多變，甚至還存在信“鬧”不信“理”、信“網”不信“法”、信“上”不信“下”、信“訪”不信“法”的少數職工群眾，當眼前利益一時未得到解決就不斷纏訪、鬧訪，從而對國有企業的思想政治工作形成了沖擊。

面對復雜的情況，我們要有科學的判斷和清醒的認識。首先，企業職工群眾和社會廣大民眾法治意識、競爭意識和獨立意識的不斷增強，是企業發展、社會進步、國家強盛、民族復興的標志。社會主義的新中國要實現現代化，理所當然地包括了人的思想觀念的現代化。離開了人的現代化，社會主義現代化強國是難以建成的。其次，根據馬克思主義的基本原理，世界是矛盾的，矛盾是處于運動和變化狀態之中的，往往是舊的矛盾和問題解決了，新的矛盾和問題會應運而生。就像鄧小平在20世紀90年代初所指出的那樣，沒發展時有沒發展的問題，發展之后有發展之后的問題。人類社會就是在不斷地解決問題當中實現發展、走向未來的。在這個過程當中，一代共產黨人有一代共產黨人的責任。我們這一代共產黨人的責任，就是堅持對中國特色社會主義的道路自信、制度自信和理論自信，接過歷史發展的接力棒，貫徹實施“四個全面”戰略布局，續寫國有企業改革發展的新篇章。

二、加強作風建設，就要遵準則、守紀律

習近平總書記對黨員干部反復強調要做到“四鐵”，其中包括要有鐵一般的紀律，要守紀律、講規矩。這是加強作風建設、保持昂揚的精神狀態的基礎。

在新形勢下，國有企業黨員干部在作風建設方面存在著一些問題，有的還比較嚴重，已阻礙了企業的發展。一是消極腐敗問題在一些單位表現突出。黨的十八大以來，國有企業落馬的諸多“老虎”引起了社會的強烈關注。二是官本位思想在一些企業泛濫。一些黨員干部產生了“精英”意識，滋生了“救星”思想，養成了“老板”情結，形成了官僚主義作風，主仆關系錯位，漠視群眾，唯我獨尊，群眾路線的觀念淡薄。三是艱苦奮斗意識弱化。在企業設備、材料、接待等方面的浪費現象時有發生，在有關慶典儀式和接待活動中時有超規格的現象存在。四是以法治企思想不牢。在實際工作中，有章不循、違章不究的現象時有存在，有的制度是因為“時過境遷”，沒有與時俱進修改完善；有的是管理松懈，執行不嚴；有的是“好人主義”作祟，聽之任之；有的把自己管轄的部門作為小地盤，存在小團體主義，本位主義思想；有的講面子不講規矩，講關系不講原則。

今年元旦起施行的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》是極其重要的黨規。《準則》是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，為我們構架起了道德高線；《條例》堅持以黨章為遵循，將十八大以來黨中央提出的嚴明紀律要求和實踐成果轉化為紀律條文，為我們設置了紀律底線。我們要身體力行，貫徹執行，加強作風建設。習近平總書記強調，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微，防微杜漸。遵循準則，執行紀律，我們要擺正公私關系，秉公使用權力，任何時候都不搞特殊化，永葆共產黨人的清廉本色。要加強自身修養，慎獨慎微、勤于自省，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷完善人品操行，提高人生境界，做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。

三、加強作風建設，就要有責任、有擔當

習近平總書記對黨員干部反復強調要做到“四鐵”，其中包括要有鐵一般的責任、鐵一般的擔當。這是加強作風建設、保持昂揚的精神狀態的落腳點。

在當下，與國有企業改革發展的要求相比，國有企業不少黨員干部在思想和作風方面還是存在不足的。一是有些黨員干部認為現代企業管理強調一級管一級、一級對一級負責，沒有必要越級溝通，工作作風與企業管理無關。二是黨員干部的選拔任用一般是上級意見占主導地位，群眾意見權重不夠或不夠明確，造成了干部眼睛朝上，唯上是從，只對上負責，不對下負責。三是黨員干部考核內容有待完善，上級主管部門對企業的考評和對企業領導的好惡往往只重效益，“一俊遮百丑”，還有考核黨的干部成分的工作作風標準抽象，政治要求多，剛性管理要求少，對干部工作作風難以衡量評價。四是部分黨員干部認為市場經濟條件下，企業發展還是要依靠“職業精英”突破，發展經濟也必須遵守等價交換，因而黨的宗旨意識在部分領導心中有所弱化、淡化。五是部分黨員干部認為自己已經處在最基層，自己的想法就是基層群眾的想法，自我陶醉、自我循環、自我膨脹。這樣誘發了以我為中心，只替自己打算，只權衡個人得失，不關心群眾、不懂群眾、不愛群眾。六是網絡、辦公自動化等新興技術的普遍運用滋生了黨員干部的惰性，鼠標一點，數據全有，用鍵對鍵取代面對面，不愿到基層了解實情，不愿傾聽一線群眾真實想法。七是由于新時期存在群眾利益訴求的多樣甚至多變，而且還存在少數鬧訪、纏訪的職工，確有不少黨員干部不愿不敢不善于和群眾在一起，原因是與群眾接觸太多太深，怕得罪人、怕傷面子；怕有擔當、怕負責任；怕被叮上、怕被纏繞。八是部分黨員干部，特別是青年干部，大多數缺乏實踐鍛煉，缺少與基層群眾同甘苦、共命運的體驗，做群眾工作的能力先天不足。

習近平總書記指出，敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。當前，國有企業處于轉型發展的關鍵階段，能不能抓住機遇、實現穩中求進，關鍵要看廣大黨員干部是否敢于擔當。企業各級管理人員，就是要在關鍵的時候拉得出、在危急的時候站得出，在敢于擔當上下功夫。要發揚“自強不息，打造一流”的精神，敢于直面改革發展難題，善于應對復雜嚴峻局面，勇于承擔急難險重任務，堅決不做不敢作為、不愿作為、無所作為的管理者。要強化責任意識，看準了的事情、定下來的工作，就咬定青山不放松，堅定不移向前推。

作者系江南造船（集團）有限責任公司黨群工作部部長

責任編輯：卞吉賦