張文魁
中國的這些重要文件和TPP文本所展現的規則基本一致,很可能反映了這些規則洞悉了時代發展趨勢、定義了市場經濟的未來方向
眾所周知,跨太平洋伙伴關系協定(TPP)已于2015年10月由12個創始國代表完成談判。正如美國總統巴拉克·奧巴馬所言,TPP的要害在于它是一套新的黃金“交通規則”(rules of the road),而不僅僅在于它是一個新的多邊構架。
盡管該協定完成談判時在我國所引起的熱議現在有所冷卻,它能否得到這12個國家的正式批準和及時實施目前尚難斷定,但筆者認為,TPP構架及規則對全球和對中國的深遠影響并不會隨著時間推移而變弱,反而會不斷變強;中國作為一個大國,如何認識和對待TPP構架及規則,2016年只是一個開始,而不是一個結束。
TPP要點不是零關稅而是新規則
不管國內和其他國家有何種質疑和反對的聲音,從經濟全球化的深化和進步的角度來看,TPP以及正在談判的TTIP,都是值得肯定的步驟。經濟全球化從來都不乏反對的聲音,過度和過快的全球化當然不切實際并會受到抵制,2008年的全球經濟危機也造成了一些國家的貿易保護主義和內卷化行為,而當今時代,經濟全球化進一步深化的趨勢是無法逆轉的。
但是作為經濟全球化最重要的平臺——WTO,顯然已經不能承擔治理之責,連多哈回合這樣一項相對簡單的議程都陷入長期停滯,又怎能指望它設定更加開放和更加進步的新規則?這其中的道理非常簡單:一個超過160個成員且成員高度差異化的團體,其談判、協調、執行成本實在是太高了,保留它作為一個關稅減讓平臺是可以的,推動它成為一個全球化的深化和進步平臺就勉為其難了,最近通過的信息產品協議才勉強使其有了一線生機?!?br>