關(guān)于建筑央企推進(jìn)混合所有制的路徑探討

戴保民，謝思淼

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 研究生院,北京 100122)

管理學(xué)研究

關(guān)于建筑央企推進(jìn)混合所有制的路徑探討

戴保民，謝思淼

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 研究生院,北京 100122)

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，“要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”*《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，2013年10月14日。。國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制，有助于放大國(guó)有資本，有助于規(guī)范國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，有助于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和調(diào)整結(jié)構(gòu)。但是，在推進(jìn)混合所有制時(shí)，要防止國(guó)有資產(chǎn)流失，要解決好混合所有制企業(yè)性質(zhì)定位問(wèn)題，解決好國(guó)企與民企有效融合問(wèn)題。在上市建筑業(yè)央企推進(jìn)混合所有制，應(yīng)該因企施策、因業(yè)施策。對(duì)于建筑工程板塊，可以按照項(xiàng)目合作方式推進(jìn)混合所有制；對(duì)于房地產(chǎn)板塊，可以按照并購(gòu)重組方式推進(jìn)混合所有制；對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)板塊，可以按照項(xiàng)目股權(quán)比例推進(jìn)混合所有制。

混合所有制；國(guó)有企業(yè)改革；建筑央企；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；國(guó)有資產(chǎn)；企業(yè)產(chǎn)權(quán)

中共十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。去年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院以中發(fā)(2015)22號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了混合所有制成為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的一種實(shí)現(xiàn)形式，成為國(guó)有企業(yè)改革的重要突破，為國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、增強(qiáng)市場(chǎng)活力指明了改革方向，同時(shí)也為民間資本參與國(guó)家資源配置、拓展新領(lǐng)域開(kāi)辟了一條新路?！?br>