現代大學制度視野下的高校學生工作轉型思考

李發武（嶺南師范學院 規劃與法規處，廣東 湛江 524048）

?

現代大學制度視野下的高校學生工作轉型思考

李發武
（嶺南師范學院 規劃與法規處，廣東 湛江 524048）

摘 要：高校學生工作在學生成長成才過程中發揮極為重要的作用。在現代大學制度的驅動下，高校學生工作只有隨著高校人才培養模式的改革而不斷創新與發展，重點對原有的工作思路、角色定位、方式方法和應對措施進行轉型，才能不斷提高教育服務成效。

關鍵詞：現代大學制度；學生工作；轉型；教育服務

高校學生工作是高校育人工作的重要部分，主要任務是 圍繞人才培養目標和模式，利用第二課堂時間和陣地，為學生健康成長提供一切優質的教育服務，引導學生健康成才。因為人才培養模式受到社會政治、經濟、文化、受教育者個性需求等因素的制約[1]，目前又被確立為建設現代大學制度的一項重要內容，所以高校學生工作應隨著高校人才培養模式的改革而不斷創新與發展，尤其對原有的工作思路、角色定位、方式方法和應對措施進行轉型是一個不容忽視的時代課題。

一　學生工作思路：由進攻轉向防守

以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導是我國高校學生工作一貫堅持的指導思想，但在這一思想的指導下，許多高校都是圍繞學校中心工作由學生工作者站在學校的立場上確立以教學、管理、活動進行育人的思路，基本是從高校和教師角度“進攻式”地對學生進行滿堂灌。這種工作思路缺少了以情、以愛、以服務的育人思維，忽視了“以人為本”真正意義上的實質要求，忽略了學生本身的共性存在和個性需求。實質就是只考慮學校要學生做什么，而不管學生要學校做什么，這種工作思路日益顯露弊端。現代大學制度要求人才培養以社會的用人標準和學生的自身需求為軸心，把教育視為一種服務，樹立“服務”的核心價值觀，推動學生工作轉型的發展，將服務貫穿于學生工作育人的全過程。[2]因此，學生工作必須樹立教育是一種服務的理念，不能單向地以學校和教師為主體、以教育灌輸為途徑對學生進行包裝式的培養，需要從“進攻”轉向“防守”，以學生的需求為導向去確定教育內容，設計教育方法和形式。

在國家提倡大眾創業、萬眾創新的背景下，學生工作更應改變過去為了達到規模效應、爭取集體榮譽、追求個人政績的工作思路，樹立回歸學科規律和尊重專業知識的理念，為學生創造條件、搭建平臺，給予學生更多的學習自由和更大的發展空間，由學生自行策劃、自我導演，獨自完成編劇、導演、主演等角色。同時，注入科學合理的學生工作評價機制，把教育活動舉辦的決定權交給學生，把教育工作成效的評審權交給學生。學生工作只需回到底線進行防守，只要學生不攻破底線，防守角色更要堅定不變。

二　學生工作者角色：由管理員轉向服務員

（一）學生工作者當好服務者和引導者

學生工作者雖然身處執行和落實學校決策部署的基層第一線，但在選拔干部、評優獎先、推薦入黨和招生就業等工作中尚有一定的掌控權，許多時候學生的日常事務由學生工作者說了算。如今，學生工作者采取“一言堂”的做法就難以服眾，甚至適得其反。一方面現代大學制度要求學生工作必須堅持依法辦事、民主監督和透明公開；另一方面學生工作范圍因學生的需求增多而擴大，指向了學校諸多部門。凡是涉及學生利益的工作不再是單憑學生工作者的個人主觀意見和手中權力所能解決的，需要涉及的部門組合成一個服務體，與學生依法、講理和說情。就連最基本的學生紀律教育，也不能簡單的批評與懲罰，而要在充分尊重學生的人格基礎上，給予足夠的理由解釋說服。所以，學生工作者必須是一個地道的服務者和引導者，否則學生工作的成效將事倍功半。

（二）學生工作隊伍進一步分工細化、組織優化

高校學生工作隊伍是由專職學生工作者組成，專門負責高校學生日常的教育、管理和服務等工作的隊伍。現代大學制度要求學生工作隊伍樹立起新的服務意識，著力提高服務能力和服務水平，不能光坐著等學生找上門來，而應主動找上門去。為此，高校應根據教育改革的方向和內容，結合學生的實際需要，將學生工作隊伍進一步分工細化和組織優化，保證工作更加深入細致，服務更加貼心到位。其一，按標準配齊配足輔導員，并進行明確的分工，可分為政治輔導員、生活輔導員、學習輔導員、就業輔導員和活動輔導員，或者按年級設置輔導員。只有將隊伍的分工進一步明細化，才有可能提高工作的針對性和實效性。其二，通過增設學生自治機構來強化學習的自治意識，組建成立學生維權部、生活保障部、婚姻協調部等新的學生組織，讓學生的意見得到及時的反饋與解決，讓學校的政策得到及時的傳達與落實。其三，創建學生工作的服務大廳，要求與學生事務有關的部門均開設一個服務窗口，為學生提供“一條龍”服務，既提高學生辦事效率，也提高學生工作滿意度。

三　思想政治教育形式：由獨角戲轉向合唱團

（一）思想政治教育走同標準、層次化之路

我國的教育方針明確規定，人才培養目標最終是要培養社會主義現代化的“合格建設者”和“可靠接班人”。高等教育是高等素質的教育，大眾化的高等教育是指走向普及化的高等素質教育，它只是在數量上的增加，并非質量上的降低。因為“合格建設者”和“可靠接班人”要求不僅要提高他們的科學文化素質，更要提高他們的思想政治素質。[3]所以，即便高等教育走向大眾化，學生的思想政治教育也不能大眾化，思想政治素質的標準不能降低。那么，面對大眾化高等教育的學生素質差異明顯的狀況，高校只能按照相同的要求標準，根據不同的素質層次，采取不同的方式方法進行思想政治教育，使之更加具體化和針對化。絕不能因為高等教育大眾化而千篇一律，或者是單一的榜樣教育。過去精英型高等教育的學生不是標兵就是追兵，現在除了兩者之外，還有一大部分學生由于基礎差難以追趕標兵，假如思想政治教育不到位，這部分學生就會自暴自棄成了逃兵。

（二）搭建全方位、全過程、全員的思想政治教育“合唱團”舞臺

現代大學制度賦予思想政治教育更多更高的法治思維意識。隨著學生事務涉及部門的增多，高校更需要樹立全面育人的思想，搭建起全過程、全方位、全員的思想政治教育“合唱團”大舞臺。全過程，要求學生從入學到畢業就業每一個階段都要開展思想政治教育；全方位，要求高校的一景一物、一事一情都充滿著思想教育氛圍，時時處處飄溢著思想熏陶芳香；全員，要求全校教職員工特別是涉及學生事務，如學籍管理、保衛后勤、消費維權等職能部門的全體人員共同承擔思想政治教育責任。這樣就可以改變過去的那種單純由學生工作隊伍唱“獨角戲”的局面，也改變過去凡是學生與其他部門出現摩擦問題就專門由學生工作隊伍協調解決，讓學生感受到校園處處是關懷呵護、處處有思想浸潤、處處要躬身踐行。

四　教育服務措施：由框架結構轉向混合結構

（一）教育引導開通“三進領域”和“三進公寓”新路徑

學分制實施后，學生的學習生活在第二課堂、學生公寓的時間更長，教育引導更應確立以這些陣地為主戰場做大做活。學生公寓尤其是學生最為集中并且時間最長的地方，也是真實的反映出每一位學生的日常行為、精神風貌和道德品質的主場所，無疑是教育引導最重要的地帶。高校應開通教育引導的“三進領域”和“三進公寓”的新路徑。“三進領域”是指教育引導進網絡、進學生社團、進學生就業指導全過程。通過擴大范圍、加大力度，使教育引導在網絡平臺、學生社團和學生就業指導的領域更加具體化、生動化。“三進公寓”是指學生工作者進學生公寓、教育組織進公寓、教育活動進公寓。學生工作者應該進駐學生公寓，不單要與學生同吃、同住，而且將教育引導也帶進公寓。在學生公寓中建立起黨團組織，增強思想教育的影響力，讓學生干部擁有“一個身份，多種角色”去鍛煉，讓普通學生有“一種身份，多個舞臺”去完善自我。在學生公寓大力開展素質教育活動，或開展各種評選先進活動，讓學生感受到處處有課堂，時時受教育。

（二）學習指引跟著學生興趣走

學分制使得學生逐漸打破了班級和年級的概念，打破院系和專業的傳統思想，導致傳統以班級集體為主的學習指引功能被弱化，那種強制性的課堂學習監管、班級會議強調等傳統的做法已收不到原有的效果。教育在細微處，學習指引必須緊跟著學生感覺走，學生到哪里，教育就到那里。為了保持過去的院系學習管理，又適應學分制建立的新特點，必須將學生工作隊伍進行分流，一部分力量保留在院系內，另一部分力量轉移到圖書館、實驗室、學生活動中心等學生高密集的地方。同時，借助其他教師隊伍的力量，感染感化學生，激發學習動力，點燃學習激情。只有將學習指引的手段伸向學生的每個角落，才能確保工作落到實處、效果收到最大。

（三）生活服務通過提升品位滿足學生需求

學生的生活服務逐漸成為高校學生工作的一個不可忽視的內容。校園的教學設施、生活條件隨著學生對高質量的生活追求而不斷提高和完善，無疑對學生的生活服務也要不斷提升質量和品位。比如學生食堂伙食需要改善，學生公寓設施需要完善，校園安全保障需要加強，學生醫療條件需要提高等等，都是影響學生穩定的重要因素。只有改善生活基礎設施，提高學生生活條件，并根據不同學生的需求提供不同的服務內容和檔次，才能滿足最廣大的學生需求，將生活服務做實做優，為學生的健康發展提供強有力的保障。比如在學生公寓中，高校應根據生源的不同情況，建造一些不同檔次的學生公寓，可供學生自行選擇；學生伙食服務，高校應根據學生的不同口味，提供中西餐、粵菜、湘菜、川菜等不同的菜系，建立起上檔次、有品位的文化餐廳。

（四）事務管理隨著法治意識的增強而走向人性化、法律化和透明化

創新學生事務管理措施是提升教育服務的一個重要內容，主要包括學籍、獎懲、就業、紀律等內容。近年來，我國法治化進程不斷加快，權利意識和法治理念正在深入高校管理領域。[4]高校學生的事務管理必須統一“以生為本”和“依法治理”的管理思想，樹立尊重和維護學生合法權益的服務理念，推動學生事務管理走向人性化、法律化和透明化。一方面，學生必須傳承優良傳統，自覺遵守各種規章制度；另一方面，高校應該結合自身實情，在充分尊重學生權利和充分體現學生義務的前提下，制定符合高等教育改革的有關管理制度。然后由校方與學生簽訂協議共同遵守，以充分體現民主化和人性化。比如學生違規處分條例，隨著學生簽約后生效，隨著學生畢業后終止。學生觸及哪一項條例，也就自覺接受應有的處分；反過來，高校哪一條服務不達到協議條款，也應作出相應的解釋和必要的損失賠償。

參考文獻：

[1]柯文進.現代大學制度下的大學人才培養模式研究[J].北京教育(高教版),2007,(7).

[2]曲長海.服務理念下高校學生工作轉型的思考[J].思想政治教育研究,2013,(3).

[3]董元,鄭大遠.大學生思想政治教育重要性分析[J].西安郵電學院學報,2010,(3).

[4]王文亮.關于完善高校學生管理法制化的理性思考[D].曲阜師范大學碩士學位論文,2009.

（責任編校：張京華）

作者簡介：李發武（1975－），男，廣東吳川人，嶺南師范學院規劃與法規處副處長，講師，從事高教研究。

基金項目：廣東省哲學社會科學“十二五”規劃2015年學科共建項目“地方應用型高水平大學建設的模式選擇和實現策略”（項目編號GD15XJY21）的階段性成果。

收稿日期：2016－01－04

中圖分類號：D641

文獻標識碼：A

文章編號：1673-2219（2016）03-0119-03