民辦應用型本科高校教師隊伍轉型發展初探

許苗苗 方純潔（安徽新華學院 教務處，安徽 合肥 230088）

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民辦應用型本科高校教師隊伍轉型發展初探

許苗苗 方純潔
（安徽新華學院 教務處，安徽 合肥 230088）

摘 要：民辦應用型本科高校需要一支高水平的“雙能型”教師隊伍，教師隊伍的轉型發展是實現民辦高校轉型發展的重要任務和關鍵因素。當前民辦高校的教師隊伍存在著對轉型發展認識不到位，年齡、職稱等結構欠合理，教學能力和產學研合作能力普遍較弱，角色轉變不夠，評價和激勵機制尚不健全等問題。民辦高校應當采取開展學習和研討、完善人才引進措施、加強培養培訓、深化教學改革、完善“雙能型”教師評價和考核機制等有效舉措，實現教師隊伍的全面轉型和蛻變。

關鍵詞：民辦；應用型本科高校；教師隊伍；轉型；發展

2015年10月，教育部、國家發展改革委和財政部聯合下發《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，進一步推動地方普通高校加快轉型發展[1]。作為普通本科高校的重要組成部分，民辦本科高校全面落實“指導意見”，適應和服務經濟新常態，加快探索向應用型深度轉變勢在必行。教師隊伍狀況是制約民辦應用型本科高校轉型發展的瓶頸之一[2]，是影響學校教育教學質量的關鍵因素。因此，實現教師隊伍的轉型與蛻變，直接關系到民辦應用型本科高校的生存和發展，已成為民辦應用型本科高校的重要任務和當務之急。

一 民辦應用型本科高校教師隊伍轉型發展的意義

現階段，面對高等教育規模的不斷擴張和教育市場競爭的加劇，實施轉型發展既是民辦應用型本科高校外部發展環境的要求，也是內部管理模式變革的需要，是民辦應用型本科高校發展的必然趨勢。轉型發展是一項系統工程，具有系統性、長期性、復雜性，涉及到辦學類型定位轉型、專業結構轉型、人才培養模式轉型、課程體系轉型等，而其中教師隊伍轉型發展直接關系到民辦應用型本科高校的教育教學質量，是實現民辦應用型本科高校轉型發展的關鍵因素，對民辦應用型本科高校轉型的成功與否具有決定性的作用[3]。

（二）滿足經濟社會發展對高素質應用型人才的需求

民辦應用型本科高校的根本任務是培養高素質應用型人才。近年來，隨著產業結構不斷調整優化，經濟社會發展對高素質應用型人才的需求更加強烈。只有建立一支結構合理、數量充足，既具有應用型人才培養能力又具有產學研合作能力的高水平“雙能型”教師隊伍，才能培養出具有更強的適應能力、應用水平和實踐能力的高素質人才。因此，民辦應用型本科高校要根據新形勢、新要求，不斷更新、調整和優化教師隊伍的數量、結構、知識、能力等，推動教師隊伍的轉型發展，從而形成對人才培養的強力支撐，滿足經濟社會發展對高素質應用型人才的迫切需要。

（三）推動民辦應用型本科高校健康、可持續發展

“興國之本在教育，興校之本在教師”。教師隊伍是民辦應用型本科高校最重要的資源，是高校之間核心競爭力的最集中體現。因此，推動教師隊伍轉型發展，培養和造就一支素質全面、業務精湛的“雙能型”教師隊伍，決定著民辦應用型本科高校的教育教學水平和人才培養質量，決定著學校的辦學實力和發展潛力，是推動學校健康、可持續發展的一項重要任務。

二 民辦應用型本科高校教師隊伍轉型發展存在的問題

推動民辦應用型本科高校教師隊伍轉型發展是一項開創性和探索性的工作，現階段，在實現教師隊伍轉型發展過程中，還面臨著許多困惑和挑戰，存在一些亟需解決的問題。

（一）部分教師對轉型發展的認識和理解尚有差距

第一，分析同異步溝通對顧客心流體驗的影響，獨立樣本t檢驗顯示，同步溝通組的心流體驗值顯著大于異步溝通組的分值(M同步=5.19 > M異步=4.11，df=120, t=5.956，p<0.01)，假設1再次得到驗證。

部分教師對國家政策和發展形勢的學習不夠，對轉型發展的認識不到位，如對“轉型發展的必要性和重要性”、“轉型發展的目標與要求”、“轉型發展的措施和途徑”等問題的認識不夠清晰，認識程度不均衡；一些教師對“雙能型”教師的內涵理解不深刻，不全面；還有部分教師的教育教學觀念受傳統本科教育影響較深[4]，思想觀念向應用型轉變還需要一個適應、學習和轉化的過程。

（二）教師隊伍的年齡、知識、職稱等結構欠合理

在擴招任務和提高教學質量的雙重壓力下，民辦高校自有教師隊伍的年齡結構呈現出“兩頭大、中間小”的啞鈴狀分布，年齡結構欠合理；從企業引進技術、管理人員到學校任教的渠道還不夠通暢，具有行業背景和工程實踐背景的“雙能型”教師相對較少；由于缺乏政府人才引進的政策支持，加上辦學時間不長，原有基礎條件薄弱、后續建設資金來源單一等原因，使得民辦應用型本科高校在高層次人才引進上缺乏吸引力，高職稱教師數量明顯偏低。

（三）教師的教學水平和產學研合作能力普遍較弱

民辦應用型本科高校的青年教師居多，教學經驗不夠豐富，對教育教學規律的理解和把握尚不夠準確；部分教師課程設計水平不高，教學方法單一，教學效果尚不夠理想；部分教師課堂教學比較封閉，局限于教材書本知識，不能很好地適應應用型人才培養的要求。大部分教師都是畢業后直接進入高校任教[5]，缺乏行業、企業、基層的實踐鍛煉。少數教師雖在工作后參與企業掛職鍛煉，但仍存在著鍛煉時間短、不夠深入、效果不好的問題。真正掌握專業實踐技能，能與企業共同進行產學研合作項目的教師少，教師的實踐能力和產學研合作能力有待進一步提高。

（四）教師隊伍的“主導性”角色轉變尚未實現

一些教師習慣于傳統的教學觀念和教學方法[4]，習慣于滿堂灌、填鴨式教學方式，師生缺乏有效互動，項目式、案例式、討論式等教學方法還有待進一步大范圍推行。對學生學習評價的改革和探索還有待深入，考核方式與考核主體還不夠豐富，部分課程考核內容還不能完全符合應用型人才培養需要。學生學習的主動性和積極性還沒有充分調動起來，教學方式、考核方式與應用型人才培養的要求還有較大差距，教師從“灌輸”變成“主導”的角色轉變尚未實現。

（五）“雙能型”教師的評價體系和激勵機制不夠健全

目前，民辦應用型本科高校對完善“雙能型”教師的評價體系和激勵機制的探索仍還處于起步階段，一些深層次的問題還有待進一步研究解決。對于“雙能型”教師的素質能力要求、認定條件、認定范圍、認定程序等“雙能型”教師的標準尚無明確規定。在教師評價體系中，仍然主要是以教師課堂教學和學術論文評價為主；對于如何考核評價教師的應用型人才培養能力和教師的產學研合作開發能力，還缺乏操作性的制度規定。從政策上來看，對于從事實踐教學活動、與企業合作進行技術開發、成果轉化與推廣等方面工作的教師，尚沒有相應的鼓勵政策和措施。

三 民辦應用型本科高校教師隊伍轉型發展的措施

（一）組織學習和研討，實現教師隊伍認識轉型

進一步深入學習《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》、《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》等政策文件，組織教師召開系列研討會，開展關于高校轉型發展、教師隊伍轉型發展、高校綜合改革等的研討與交流，更新觀念，把大家的思想統一到培養高素質應用型人才上來，統一到有效推進應用本科的轉型發展上來。同時，設立“轉型發展研究”項目，組織優秀教師從各個層面、不同角度，深入開展“雙能型”教師隊伍建設標準、民辦高校教師隊伍特殊性、民辦高校應用型教師隊伍管理體制、應用型教師培養途徑等校本研究，促進教師進一步統一思想、提高認識，加快轉型。

（二）完善人才引進措施，實現教師隊伍結構轉型

民辦應用型本科高校要始終堅持引才與引智相結合、全職引進與柔性引進相結合，建立“三元一體”的高水平教師隊伍。要進一步完善高層次人才和特殊人才引進政策，設立“高層次人才引進計劃”專項經費，加大高層次人才引進力度。同時，要將高層次人才引進與專業負責人隊伍建設結合起來，圍繞重點建設的學科與專業，堅持強優扶新的原則，采用靈活機制，有重點地引進領軍人才。同時，要積極聘請行業企業、事業單位和科研院所中有豐富實踐經驗的技術人員、高級工程師等參與專業建設、人才培養方案修訂等，與自有教師聯合組建多元化、共享型教學科研團隊，實現師資隊伍的結構轉型。

（三）加強培養培訓，實現教師隊伍知識、能力轉型

1.開展分層分類培訓，提高教師教學水平。一是對于新進教師，開展強化教學基本功的培訓，如開辦“新教師研習營”等，加強對新進教師教育教學理論、教學基本技能、教學管理規范、課堂教學管理等方面的培訓，快速提升其教學業務能力。二是針對講師以上的教師，開展各種教學交流與研討活動，如“教學沙龍”、“教學論壇”等，組織教師在教學方法改革、現代教育技術運用、應用型人才培養、教學質量評估、實踐教學等方面進行專題研討，更新教育理念，分享教學經驗。三是開展教師課堂教學競賽、課件制作比賽、教案講稿比賽等活動，定期組織評選教學名師、教壇新秀、“最受學生歡迎教師”、優秀教師和教學成果獎等，通過廣泛的競賽和評選，充分調動教師的教學積極性，使其在競賽與評選中相互學習、共同提高，引導教師熱愛教學、專注于教學、總結并反思教學。

2.創新“雙能型”教師培養模式，提高教師產學研合作能力。一是將教師到企業鍛煉等實踐經歷納入晉級、考核、評優依據，引導青年教師進企業、做項目；二是實行教師定期下企業掛職和“定期充電”制度，有效引導教師到專業對口的企事業單位掛職鍛煉，熟悉行業企業和相應社會組織工作規范、組織方式、工藝流程和產業發展趨勢，提高教師的實踐意識、專業實踐能力和技術應用能力；三是積極鼓勵博士、教授等高層次人才參與地方經濟服務、企事業科技攻關和橫向課題研究，促進教師從單純教學型向教學、科研、服務型轉變。

（四）深化教育教學改革，實現教師隊伍角色轉型

一是積極探索考核方式改革，構建以能力為導向的學生學習評價體系。不再以卷面考試為主要方式、以考試成績為指針、以掌握知識多少為標準，而是突出學生實踐能力和應用能力的考核。進一步改革考核內容，豐富考核形式和考核主體，加大過程考核力度，科學、全面的評價和檢驗學生的綜合素質及能力。以考促學，以考核改革引導教師教學方法改革和學生學習方法的變革，從而推動教師實現教學范式轉變。

二是大力開展教學方法改革，引導教師積極實行啟發式、討論式、開放式、情景式、探究式、案例教學、現場教學、項目教學等多樣化的教學模式和方法，注重學生綜合素質的養成和創新精神、實踐能力的培養；充分尊重學生的個性特長，因材施教，促進學生開展研究性學習和自主性學習，充分發揮學生學習的主體作用，大力加強教學溝通，促使教師從臺上走到臺下，從“灌輸”變成“主導”，實現教師隊伍角色轉型。

（五）完善評價體系和考核機制，激勵教師隊伍主動轉型

合理的評價體系和考核機制，是激勵教師隊伍主動轉型的有效保障。民辦應用型本科高校要建立以能力為導向的教師評價體系，突出其“雙能素質”考核，既考核教師應用型人才培養能力，包括教學能力（主要通過教學效果反映）、應用型課程建設能力（通過應用型課程開發與建設結果反映）、在某行業領域的任職資格能力、應用型教學研究與改革能力等；又考核其產學研合作能力，也即將專業知識應用或轉化為行業企業生產力的能力。將對教師的課堂教學評價、學期教學能力考核、學年度綜合考評與隨機的學生滿意度調查、合作單位評價、畢業生調查反饋有機結合，探索建立動靜結合的學生評教機制和全方位的教師教學評價體系，為教師的教學評價提供科學、合理、可操作的制度依據。

同時，要進一步深化人才管理制度、薪酬分配辦法改革，凸顯民辦體制機制在考核激勵上靈活的政策優勢，建立充分體現“重實績、重實效、重貢獻”的人才價值分配機制。實施年度考核和聘期考核相結合，完善績效考核機制，建立以業績為核心，由品德、能力等要素構成的分級分類考核指標體系，充分發揮導向作用，進一步調動教師轉型發展的主動性和積極性。

總之，教師隊伍轉型發展是推動民辦應用型本科高校轉型發展，適應和服務經濟新常態的重要任務。民辦應用型本科高校必須堅定教師隊伍轉型發展的步伐，不斷研究實現教師隊伍轉型發展的措施和路徑，建立一支結構合理、素質全面、業務精湛的高水平的“雙能型”教師隊伍，才能進一步提高應用型人才培養質量和辦學水平，推動民辦應用型本科高校健康、可持續發展。

參考文獻：

[1]教育部、國家發展改革委、財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見[EB/OL].http://www. moe.edu.cn.

[2]董建梅.挑戰與應對:新建本科院校師資隊伍轉型思考[J].衡水學院學報,2014,(12):121-122.

[3]沈慧.地方本科高校轉型背景下教師隊伍的重構[J].韓山師范學院學報,2015,(4):94-97.

[4]張帆,包淑芝.應用技術型本科院校師資隊伍轉型發展途徑探索[J].大慶師范學院學報,2015,(9):157-160.

[5]張建芳,虞曉君,韓文強.轉型發展視角下地方本科院校師資隊伍轉型研究[J].教育教學論壇,2016,(2):30-31.

（責任編校：張京華）

中圖分類號：G472.3

文獻標識碼：A

文章編號：1673-2219（2016）06-0088-03

收稿日期：2016－04－15

基金項目：安徽省“振興計劃”重大教學改革研究項目“地方民辦高校轉型發展研究與實踐”（項目編號2013zdjy 156）。

作者簡介：許苗苗（1982－），女，安徽淮南人，碩士，安徽新華學院講師，研究方向為高等教育管理。