三農視角下習近平扶貧開發思維略論

唐 婷（湖南中醫藥大學 人文社科學院，湖南 長沙 410208）

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三農視角下習近平扶貧開發思維略論

唐 婷
（湖南中醫藥大學 人文社科學院，湖南 長沙 410208）

摘 要：自習近平同志上臺執政以來，其對于“三農”問題與扶貧開發問題的重視逐步顯現。文章從“三農”問題的視角研究分析習近平扶貧開發思維的獨到之處與實際特點，立足于“三農”問題的起源發展亟待解決等一系列過程；研究習近平扶貧開發思想的歷史淵源，成敗關鍵與思想特點；發現共同富裕是習近平扶貧開發思想歷史源頭；致力于精神脫貧，堅持基層領導，采取弱者先飛的實施策略才能解決貧困問題；利用辯證唯物主義思想、堅定的唯物史觀、科學的辯證唯物認識論武裝自己是其鮮明的思維特點。

關鍵詞：“三農”問題；習近平；扶貧開發思維

隨著十八屆五中全會的召開，習近平對于“三農”問題的重視日漸凸顯，對于利用扶貧開發思想解決“三農”問題的戰略布局逐步顯現。在處理農村問題解決貧困方面，習近平同志自上任以來多次深入貧困生地區調研，并發表一系列關于扶貧開發工作的講話。這些講話中已經開始清晰明確的表明了現階段中共中央關于扶貧開發工作的戰略思和與戰略步驟，進一步豐富扶貧開發理論，完善了“共同富?！薄肮蚕戆l展”思想。為表明我國向貧困宣戰的決心，我國于2014年將10月17日設為“扶貧日”。而“三農”問題歷來就是重要農村工作的核心與重點，農村一向是貧困問題集中的地方，所以站在三農視角下研究習近平扶貧開發思維是較為準確的。

一 基于“三農”問題的成因

中國特色社會主義必然會體現社會主義制度的優越性，其創建發展也必然符合社會主義的本質要求。而共同富裕作為社會主義的最終目標不僅體現了社會主義的優越性，同時也符合社會主義本質要求。依據共同富裕的定義我們可以得知少數人富不算是共同富裕，大多人富才算是共同富裕。可見共同富裕是最終解決貧困問題的基礎，也是習近平提出扶貧開發思維的歷史淵源所在。之所以要將共同富裕作為解決“三農”問題和貧困問題的基礎，將其作為三農問題視角下扶貧發展思維的根源所在，主要是由于當前“三農”問題與貧困問題兩者在中國的社會中是交織在一起，“三農”問題中包括著中國農民的貧困問題。在我國農民階級中，目前貧困問題仍是較為突出的。一方面我國貧困人口眾多，主要是偏遠地區農民；其次貧困程度較深，尤其是偏遠地區的農民生活較為艱難。正是由于上述兩個重要的原因，所以目前政府面臨的扶貧任務十分艱巨。

千百年來，農民、農村始終是中國歷史變遷的主體與根據地。中國歷史的發展離不開農民階級的推動與促進，中國社會的進步離不開農民階級思想的進步變化。每一次中國政治格局的變化其中起到重要作用的就包括農民階級。同時農民作為社會的底層必然受到貧困問題的困擾幾率比較大，可以說歷朝歷代農民階級都是貧困人口的主體。而中國共產黨的革命勝利是在工人階級領導下包括農民階級參與下實現的無產階級革命，可以說中國革命的成功和新中國的成立離不開農民階級的努力。關于農民對中國的重要性，毛澤東同志在《論聯合政府》中指出：“農民——這是中國軍隊的來源，是中國工人的前身，是中國工業市場的主體，是現階段中國民主政治的主要力量，是中國文化運動的主要對象?！鞭r業作為物質生產載體，是國民經濟基礎，是人們的衣食之源、生存之基，對于擁有13億多人口的泱泱大國而言，其重要性可想而知。而農村是農民居住地和農業生產區，建設美麗新農村是農民的夢想也是我國政府的理想。因此，中國共產黨五代領導集體對與“三農”問題與貧困問題都較為重視，將共同富裕作為社會主義本質和價值目標。另外作為中國所有民族、階層、地域共同進步的目標，共同富裕有著深厚的群眾與民意基礎，可以說共同富裕是中國人民實現社會主義的標志與美好愿望。2013年1月5日習近平在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上的講話中指出：“中國特色社會主義是社會主義，而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義?！?012年12月29日習近平在革命老區、全國重點貧困縣河北省阜平縣看望困難群眾時強調：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求。”

習近平認為全面建設小康社會是共同富裕實施途徑。而這一過程中，最為艱巨最為繁重的任務在于改變貧困地區的落后面貌，使農民富起來才能確保小康社會的建成?？梢娫诹暯娇磥恚r村與貧困地區的脫貧致富對于建成較高水平的小康社會至關重要。中國現在的小康是不完全、不均衡的小康，在小康的程度上，城鄉之間、東西部之間、沿海和內地之間存在著較大的差異。要想全面建成小康社會，就必須打破這些發展不均衡，建立惠及全民族的全面富裕、全面發展、全面進步的小康社會。建成的小康社會必然需要體現當前的社會主義原則及中華民族理想，必然具有較為穩健的社會發展基礎，必然能樹立較為強健的社會主義理想，必然能夠調動起廣大人民群眾的建設積極性?！靶】挡恍】?、關鍵看老鄉”，沒有貧困地區和邊遠山區人民的脫貧致富，不補齊短板，就不可能全面建成小康社會。習近平認為，扶貧工作刻不容緩，時不待我，在全面建成小康社會的歷史進程中，貧困地區與群眾要成為重點關注對象，要與全國人民共同前進，不能掉隊。

二 基于解決“三農”問題可行性

習近平認為，在中國特色社會主義建設過程中，精神文明建設與物質文明建設是同樣重要的。在進行上述兩項重要的建設時不能厚此薄彼，應該兩手都要硬，給予二者同樣程度的重視，將其放在對等的地位。而在建設中國特色社會主義過程中，精神文明建設的地位是極為重要的。在我國社會主義藍圖建設過程中，歷代領導人一直將精神文明建設擺在戰略的高度，將其視為中國特色社會主義建設的靈魂。作為國家的重點執行戰略，扶貧開發思想在我國建設發展中的重要地位不言自明。貧困地區要想改變原有貧困落后的面貌就必須將建設良好的精神風貌擺在首要位置，樹立正確的精神追求，形成良好的精神風氣。可見，在習近平相關扶貧開發思維中精神文明建設是較為重要的，也是確保廣大農民脫貧致富的重要內容。習近平之所以將其提升到戰略發展的高度，強調在開展扶貧拓展過程中應該確保該地區形成高度發達的精神文明，一方面是由于人民要想過富裕生活，不僅包括物質財富的豐盛也包括精財富的富足。另一方面，脫貧致富是一個實踐過程，在實踐過程中人們在改造客觀世界，擺脫貧困的同時也積極改造了主觀世界，使精神文明更加豐厚。貧困地區由于底子薄，自然資習近平扶貧觀的靈魂精髓：精神脫貧。

習近平認為扶貧開發思想的實踐基礎為基層領導。堅持基層領導是實現全面建成小康社會，促使貧困地區走向共同富裕的基礎。這一方面是由于貧困地區在黨的領導與群眾的政治參與方面較為薄弱，另一方面是由于基層黨建工作開展離不開基層領導的支持與配合。基層領導要在解決“三農”問題與貧困問題方面發揮主要作用，作為主導力量立志解決農民農村的貧困問題。習近平認為在貧困地區尤其是農村地區，黨一定要保持堅強的領導，只要保證黨的堅強領導才能確保貧困地區走向共同富裕。如果沒有堅強過硬的農村基層黨組織，黨中央制定的路線、方針、政策就難以宣傳、執行和具體有效落實，就難以將黨員干部團結在黨中央周圍，就難以將貧困地區的力量團結在一起，勁往一處使，共同對抗貧困。農村基層黨組織是農村脫貧致富的核心，其作用的發揮直接關系到黨在脫貧事業上凝聚力的強弱，關系到基層黨組織核心作用的發揮，農村改革越深入，扶貧工作推進力度越大，基層黨組織的作用要越強化，需要站在扶貧和改革的“前臺”和“前線”。

習近平扶貧發展戰略的歷史起點就是堅持弱鳥先飛，不斷督促貧困地區轉變思維，不能“安貧樂道”、“窮自在”。習近平同志認為貧困地區人民要解放思想、解放觀念，淡化“貧困意識”自信自強積極謀劃，找出路解困難為拜托貧困而努力。之所以要淡化“貧困意識”主要原因在于長期的“貧困意識容易滋生自卑心理、“等靠要”思想，不能很好的打開思路轉變觀念，振奮精神發揮自身優勢，擺脫貧困落后的境況。習近平指出，我們要以“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”的辯證法精神看待脫貧問題。弱鳥先飛是一種創造性思維是，具有可行性的。之所以要提高貧困地區弱鳥先飛的勇敢意識，就在于利用弱鳥先飛這一契機，推動相關貧困程度較為嚴重的地區發揚人民的首創精神，敢想敢干敢成功。轉變落后意識，發揚勇于克服困難的精神，不被自身的落后與貧困所嚇倒，實現“先飛”位置轉變。

三 基于解決“三農”問題緊迫性

眾所周知，辯證的唯物主義思想其中就包括對立統一關系研究論述。習近平認為在扶貧開發過程中也存在較為普遍的對立統一關系。而習近平正是通過辯證的唯物主義思想去看待扶貧開發工作中所出現的問題與表現出的特點。困難與機遇，壓力與動力是在解決農村貧困問題中表現較為突出的幾點關系。習近平強調應該辯證的看待當前的貧困與落后，在某種意義上來說貧困和落后是壓力是困難，也是動力和機遇。要想徹底解決貧困問題，實現全民族的共同富裕?！爸袊伯a黨的性質決定了我們黨的各級干部都是人民公仆，必須密切聯系群眾，黨的宗旨就是全心全意為人民服務，人民群眾是我們黨的力量源泉，群眾路線是我們黨的根本工作路線?！比嗣袢罕娛菤v史的主體，是脫貧致富的根本力量。同時針對農村地區的貧困落后，習近平強調在對應的扶貧開發過程中應該主義調查研究求真務實，充分聯系群眾為民辦事，做到“深、實、細、準、效”。

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（責任編校：周欣）

中圖分類號：F320

文獻標識碼：A

文章編號：1673-2219（2016）06-0059-02

收稿日期：2016－03－10

作者簡介：唐婷（1985－），女，湖南邵陽人，湖南中醫藥大學人文社科學院碩士研究生，研究方向為馬克思主義中國化。