淺析電力稽查工作存在的問題與完善方法

陳云峰

摘要：電力稽查的主要作用是維護電力市場的供電秩序，維護電力的供應者和使用者的合法權益，為社會主義市場經濟建設保駕護航。電力監察部門在一定程度上可以說代表著電力公司的外部形象，它標志著電力行業執法的公正與服務的優劣。電力稽查工作的職能主要體現在管理者的組織、領導、創新、控制幾方面。電力行業的不斷發展，電力稽查工作在電力行業的重要性越來越顯著。本文闡述了電力稽查在日常工作中存在的幾點問題，并針對問題進行了合理的分析，最終為完善電力稽查工作提出了具有借鑒意義的建議。

關鍵詞：電力稽查；電力營銷；計量管理；優質服務

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（b）-0000-00

電力稽查的主要作用是維護電力市場的供電秩序，維護電力的供應者和使用者的合法權益，為社會主義市場經濟建設保駕護航。電力監察部門在一定程度上可以說代表著電力公司的外部形象，它標志著電力行業執法的公正與服務的優劣。電力稽查工作的職能主要體現在管理者的組織、領導、創新、控制幾方面。它依據國家的法律法規和企業的規章制度，針對電力市場內部存在的問題進行稽查，進而達到監督和整頓的作用。

1電力稽查的目的

為強化公司系統營銷工作的監督和檢查，堵塞漏洞，強化約束機制，維護企業正當利益，保護用戶用電的合法權益，減少營銷過程中的各種不規范行為，防止企業經營效益流失，規范營銷稽查行為。

2電力稽查工作的主要內容

電費的稽查、電價的稽查、計量管理的稽查、線損稽查、合同稽查、服務稽查、對電監局轉辦集團公司委托與客戶投訴進行稽查、電力市場指標稽查

3電力稽查工作中存在的問題

電力稽查方法的陳舊。目前電力稽查工作中，工作人員依舊通過對復雜數據和資料的計算分析來尋求解決方法。目前的稽查方法主要是針對稽查對象進行抽查并逐一進行排查，這種方法適用于工作量小的情況，當工作量很大時，稽查人員就會出現人手不足的問題。

電力稽查工作片面化、單一化。電力稽查工作的重心一直在用電費用的堵漏增收和用電用戶的電費稽查上，這樣往往忽視了對電力行業內部的稽查，稽查工作就難以起到對行業內部管理的監督作用。

電力稽查人員素質普遍偏低。針對目前的情況來看，電力行業的稽查工作普遍重視程度不夠，電力企業人員配備不足，稽查工作人員業務水平偏低，工作積極性查等等，這些都是電力稽查隊伍內部存在的問題，這些問題直接影響了稽查工作的實效性。

稽查系統的亟需優化，由于電力稽查制度的不夠完善，就會導致整個稽查系統難以全面掌控。稽查部門沒有一個良性的系統，就難以針對稽查出現的問題進行總結歸納，最終實現良性循環。

4電力稽查的完善手段

4.1加強稽查內部管理

在日常工作中落實基礎管理工作，針對不同的基層崗位設立專職人員切實做到專職專崗。其次要建立和健全稽查部門的制度和工作目標，使每個人都責任到位，各司其職，實現事事有人管，事事有章可循。最后，對查出的工作問題進行通知和整改必要時進行處罰，并不定時進行回訪，確保稽查的監督工作落到實處。

4.2抓好稽查工作的內部建設

加強稽查部門的內部制度建設，使稽查工作變得制度化、法制化、合理化、規范化。在日常工作中制定稽查的月工作計劃、年工作計劃、對各項稽查工作任務要做到有報告、有措施、有落實、有結果。稽查部門要對內部員工進行定期的培訓與考核，在培訓方面要實行實際問題與技術問題相結合的原則，對于專業知識的培訓要聘請行業內部專家進行詳細講解，盡量達到培訓人員基本掌握這一目標。稽查工作時意向專業技術極強的工作，只有稽查工作人員的專業技術不斷提高，才能保證其業務水平可以勝任這個工作，才能行之有效的進行監督檢查工作。

4.3加強電費電價的稽查管理

電費電價是否合理一直都是人們普遍管制的問題，在這方面稽查工作是否監督到位直接關系到電力行業的門面，只有在日常工作中加強對電價電費的管理，才能保證電力行業在市場經濟穩定發展。稽查人員應對營銷單位的電費收取、營業報表、電費賬務、日常營業管理進行檢查，如查出問題要及時向有關部門匯報，并進行處理，確保供電營銷數據的真實性和可靠性。

4.4加強對優質服務的稽查監督

隨著社會的改革與發展，供電企業的優質服務也成為電力行業改革發展的必然趨勢。我們要深入貫徹“優質、方便、規范、真誠”這八字服務方針，切實履行供電服務“十項承諾”。電力稽查部門要對優質服務的落實進行監督和檢查，針對當前在優質服務中存在問題的進行調查，匯報、及處理。切實解決電力用戶反映的“亂收費、亂加價”和“關系電、人情電、”等問題。

4.5加強電能計量裝置的稽查監督

為了保障供電雙方的合法權益，確保電能交易建立在公平、合理、準確的平臺上，稽查人員要對電能計量裝置的現場安裝、輪換、運行管理工作執行情況，按照相關的管理制度和技術管理法規來進行稽查監督。通過稽核人員對電能計量工作的監管，做到使用的設備均達到校驗標準，均是在國家法定規定的標準下運行，從而使電能計量管理工作規范化、標準化。

4.6稽查部門內部制定崗位責任制考核方法

電力行業要想不斷地進步和自我完善，就要建立完善的考核與評價機制，要對內部員工進行行之有效的考核。稽查部門作為一個監督管理的職能部門，它的內部管理機制就更為重要，在日常工作中要制定和完善工作崗位經濟責任考核方式，用來樹立榜樣，對表現突出的員工給予獎勵提高員工工作積極性；對于違反規定的員工要對其思想進行及時糾正，如嚴重違規要進行相應處罰。

4.7計劃性的開展稽查工作

稽查工作是一個長期的、系統的、具有變化性的工作，因此電力企業要結合企業內部的現狀和發展趨勢，來制定稽查的月工作計劃和年工作計劃用以保證稽查工作長效有序的進行。稽查的計劃要根據以往的工作情況有重點、有方向、有層次的開展。

4.8加強稽核內部的信息反饋

要對工作中出現的問題及時糾正，就需要稽核人員及時的掌握預期工作目標和實際工作情況的具體信息。只有建立有效的信息反饋網絡及時發現問題、解決問題，才能最大限度的減少問題的出現造成的損失。

5結論

在社會不斷發展，電力行業的商業化運營、法制化管理的環境下，供電企業內部的改革不斷地深入化、具體化、有效化，電力稽查工作為適應發展也要不斷地進行改革和完善適應電力市場發展的要求，轉變觀念、規范工作、注重實效、建立監督有力、優良服務的稽查工作體制。只有完善電力稽查的工作體制才能更好的發現問題、分析問題、解決問題，把責任落實到實處，進而有效的確保電力用戶和供電企業的合法權益.

參考文獻：

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