從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定走向增進(jìn)社會(huì)質(zhì)量
——中國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新的取向轉(zhuǎn)型*

王 星

從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定走向增進(jìn)社會(huì)質(zhì)量
——中國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新的取向轉(zhuǎn)型*

王 星

“社會(huì)性”的釋放與保障是達(dá)致“好社會(huì)”的根本，也是社會(huì)治理的基本原則。在關(guān)于“好社會(huì)”的評(píng)測(cè)模型中，生活質(zhì)量模型更適用于評(píng)估社會(huì)政策的效能，但卻難以反映出社會(huì)本身整體的福祉水平和治理狀況；社會(huì)穩(wěn)定模型能夠有效地發(fā)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源，但其中的評(píng)測(cè)權(quán)配置會(huì)對(duì)社會(huì)治理績(jī)效產(chǎn)生直接影響；社會(huì)質(zhì)量模型倡導(dǎo)培育“社會(huì)性”，通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障、社會(huì)凝聚、社會(huì)包容以及社會(huì)賦權(quán)填補(bǔ)了生活質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定模型中的盲點(diǎn)。我國(guó)社會(huì)治理需要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定邁向增進(jìn)社會(huì)質(zhì)量。

好社會(huì)生活質(zhì)量模型社會(huì)穩(wěn)定模型社會(huì)質(zhì)量模型

直到20世紀(jì)50、60年代，治理一詞還是社會(huì)科學(xué)中的邊緣性概念，但目前它已經(jīng)成為席卷學(xué)界、新聞界、乃至政界的一個(gè)熱門詞，它也從興起時(shí)更多是考量交易成本的概念逐漸拓展為一個(gè)綜合性學(xué)術(shù)概念。從學(xué)理上來說，“治理”概念至少包含四個(gè)層面的內(nèi)涵，即治理是一種結(jié)構(gòu)、一個(gè)過程、一種機(jī)制、以及一種戰(zhàn)略。［1］“社會(huì)治理”概念同樣如此，涉及文化理念、制度安排、績(jī)效評(píng)估以及策略選擇等多個(gè)議題，屬于一個(gè)學(xué)科跨度很大的研究領(lǐng)域。不過，盡管各個(gè)學(xué)科切入點(diǎn)有所差異，但是在社會(huì)治理研究的根本旨趣上卻是共同的，即聚集于討論“何為好社會(huì)”以及尋求達(dá)致“好社會(huì)”的路徑。在中西方社會(huì)理論中，關(guān)于“何為好社會(huì)”的討論非常多，從最初烏托邦社會(huì)的理論想象轉(zhuǎn)向到目前更多是基于經(jīng)驗(yàn)性事實(shí)的理論建構(gòu)，這種轉(zhuǎn)向在生活質(zhì)量模型，社會(huì)穩(wěn)定模型，以及社會(huì)質(zhì)量模型均得到了體現(xiàn)。……