白美　陳靜　劉倩

【摘 要】全球新一輪的產業結構調整正在如火如荼地開展，濟南市也正處在轉方式調結構的關鍵時期，制造業與服務業的融合發展狀態直接影響城市競爭力的提升。本文通過數據實證分析了濟南市制造業與服務業的發展現狀，提出協同創新是制造業與服務業融合發展的必然選擇。

【關鍵詞】濟南市；制造業；服務業；融合發展；協同創新

0 引言

隨著經濟全球化和經濟信息化的深入發展，新一輪的產業結構調整正在全球如火如荼地展開，這既是世界各國面對金融危機影響所采取的對策，更是各國為適應數字經濟、信息時代的到來所做的準備。在一系列產業結構調整與轉型的實踐和研究過程中，大多數學者更親睞于制造業和服務業融合的發展模式。

1 制造業與服務業融合發展的機理分析

1.1 分工理論視角

亞當·斯密認為，分工可以提高勞動生產率。因為分工能提高勞動的熟練程度，使每個人專門從事某項作業，可以節省與其生產沒有直接關系的時間，且有利于發明創造和改進工具。

對制造業而言，一方面隨著市場的擴展，制造廠商數量不斷增加，商品種類日益增多，這些促使制造業生產行為被細分為比較清楚的一系列生產步驟，然后根據不同的生產步驟有重點地安排生產活動，從而提高生產專業化程度以及間接勞動相對于直接勞動的比重。而現代服務業在生產過程中擁有協調、控制、計劃、評估等重要功能，以往這些功能大多是企業自身提供的，但隨著制造業的發展，現在更多的是由專業性的廠商來提供，進而導致現代服務業的飛速發展。另一方面，制造業分工也因為分工的收益大于因為分工產生的交易費用。制造業的分工越細，交易的成本越高，因此越需要現代服務業來提供專業化和高質量服務，幫助降低交易成本。現代服務業可以伴隨著社會分工的不斷深化，使制造企業利用不多的交易成本來換取高收益的服務。

1.2 價值鏈視角

價值鏈理論是由美國經濟學家邁克爾·波特提出的，波特認為每一個企業都是在設計、生產、銷售、發送和輔助其產品的過程中進行種種活動的集合體，所有這些活動可以用一個價值鏈來表明。鄭吉昌、夏晴（2005）根據價值鏈理論把企業的生產活動分為上中下三個環節。產品開發、管理、財務等是上游環節；生產、加工是中游環節；物流、市場營銷和售后服務是下游環節。

對于制造業企業而言，應該把資源分配到對企業未來的發展具有核心競爭力的一系列核心生產過程上，并把其他過程中特別是服務環節所占有的資源釋放出來，交給專業化、規模化的企業完成。比如很多企業聘請專門的軟件公司，為自己的產品設計合適的軟件模擬系統。

現代服務業在不斷地發展過程中，滲透在產業價值鏈中的上游供應商和下游分銷商等眾多環節中，占據提高制造業產品附加值的關鍵位置，成為了產品價值的重要組成部分以及產品之間差異化的主要來源。因此，現代服務業的發展有利于提高制造業的產業價值，從而提高制造業的服務質量，降低服務成本，培育其競爭優勢。

2 濟南市制造業與服務業融合發展的實證分析

2.1 濟南市制造業與服務業發展現狀分析

從圖1可以看出，2008年以來，濟南市各產業生產總值呈勻速上升狀態，其中，第三產業漲速較大，第一產業漲速最為平穩。通過圖3的增速變化圖可以看出，自2008年以來，第二產業、工業以及第三產業變化趨勢基本相同，2010年為各產業的增速高峰，然后迅速下降，2012年以后，增速持續減緩。制造業的變化趨勢略有不同，出現了兩次小高峰，一次是2010年，一次是2012年，但2012年以后下降的幅度更大。

結合圖1和圖2可以清晰的看出，濟南市以往的經濟發展模式已經出現停滯不前的跡象，必須盡快通過轉型升級來解決產業舉步不前的尷尬局面。

2.2 濟南市制造業與服務業融合發展存在的問題

2.2.1 融合發展受傳統經濟體制影響較嚴重

濟南市受宏觀經濟體制影響較深，多數高端裝備制造業處于自給自足的狀態，現代服務業在高端裝備制造業內部，研發、信息服務、市場調查等環節缺少投入，參與度較低。

2.2.2 市場化水平較低，協調發展機制不完善

從事創意設計與服務的企業同質化現象嚴重，資源配置不夠合理，準入門檻較高，缺乏企業的核心服務能力，裝備制造企業產品的核心技術裝備和元器件依然選用進口國際知名品牌的產品。

2.2.3 法律規范和誠信缺失，增加了高端裝備制造業與現代服務業融合的難度

濟南市高端裝備制造業與現代服務業企業分散，集中度低，上下游企業所占比例較小，只有在法治、誠信、公平、公開、透明的市場環境，現代服務業才能為高端裝備制造業提供高效的服務。

2.2.4 專業人才短缺，阻礙了高端裝備制造業與現代服務業的融合發展

由于濟南市現代服務業開放較晚，而裝備制造產業正處于由“制造”轉型為“創造”的關鍵時期，相關服務性人才未引起相關部門的足夠重視，不能完全滿足裝備制造企業專業化和個性化發展的需要，創意設計與服務關鍵性要素匱乏、高層次服務業人才短缺。

3 濟南市制造業與服務業融合發展的路徑選擇：協同創新

3.1 協同創新機制“四位一體”，形成完整產業鏈條

協同創新的關鍵在于協同，產業創新與自主創新之間協同在于形成自主的技術范式和技術路線；制度創新與自主創新之間的協同在于形成具有獨特激勵和約束機制的制度規范；組織創新與自主創新之間的協同在于形成有利于創新活動開展的組織架構。

3.2 協同創新產業間有所側重，現代服務業側重組織創新，制造業側重技術創新制造業相對于服務業來說，其技術創新成果能夠在市場中得到直接驗證和利潤自哺，創新激勵大、效率較高，因此，制造業創新主要集中在技術創新是比較合理的。服務業技術創新由于其組織關聯互補性大，組織創新更容易在產業內和產業間擴散，因而組織創新是服務企業和產業最有效率的創新方面。Edwin（2006）的實證研究也表明，創新傾向和對組織程序變革的欲望對服務業創新有更大的影響，而研發強度則對制造業創新的影響更大。

4 濟南市制造業與服務業融合發展的對策建議

4.1 激勵企業增加研發投入，不斷提升企業的創新能力

在經濟社會發展中，創新始終是需要把握的重點，從事制造業的企業同樣應當把握這一重點。制造業要發展，很重要的環節是研發。建議激勵各類企業增加研發投入，不斷提高創新能力與制造業服務化進程。

4.2 增強品牌意識，實現由生產經營向品牌經營的戰略轉變

鼓勵企業優化結構，向設計、研發、知識產權、技術改造等方向或領域發展，支持各項創新活動，特別是重視品牌的價值提升，通過品牌形成產品的差異化特色提高市場競爭力，創造企業新的價值體系。

4.3 推進先進制造業的發展，轉變經濟發展方式

加強先進制造業的發展步伐，促使制造企業增強對價值鏈中服務環節的關注，重塑產業競爭優勢，提升核心競爭力，加強制造業與服務業的融合，實行制造業服務化的發展模式，既有利于促進制造產業技術進步和創新，也有利于服務產業形成有效集聚，是實現經濟穩定增長、轉變經濟發展方式的有效途徑。

4.4 加快現代服務業的發展，更好地與先進制造業銜接

建議進一步明確政府職能的定位，在市場準入門檻的設置、準入方式的確立、準入標準的制定等方面不斷完善，營造良好的市場經濟運行的制度環境，加快現代服務業的發展，對制造業與服務業融合創新模式的更好發展是很重要的。

[責任編輯：王楠]