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老年人再就業意愿及其影響因素分析

2016-02-22 23:22:32陳璐璐
科技視界 2016年5期
關鍵詞:老年人

陳璐璐

【摘 要】利用2010年在北京市海淀區的調查數據分析了老年人再就業的意愿及其影響因素,研究發現超過兩成的老年人愿意再就業,超過一成的老人對于是否再就業抱著無所謂的態度,接近三分之二的老人表示不會再就業。對老年人再就業的影響因素分析發現,性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、戶口狀況、經濟自評狀況、子女經濟狀況等因素對于老年人的再就業意愿有顯著影響。

【關鍵詞】老年人;再就業;北京

隨著人口老齡化程度的不斷加深,養老保險的支付壓力越來越大,養老保險制度到了面臨不得不改的局面。與此同時,隨著年齡結構的不斷老化以及出生率持續穩定在較低的水平上,勞動力短缺在未來將會出現。從中國的實際情況來看,為了應對養老保險的支付壓力,延遲退休年齡成為切實的方案之一。從解決勞動力短缺的角度來看,未雨綢繆開發老年人力資源很有必要。最近一段時間,社會各界就是否應該延遲退休年齡進行了熱烈的討論,對于是否同意延遲退休社會各界的觀點也很不統一。不管我們的政策如何制定,我們都需要了解老年人的意愿,未退休的職工是否愿意延遲退休,已經退休的老年人是否再就業,哪些因素影響老年人的再就業意愿?對于這些問題的回答,對于相關政策的制定有著重要的指導意義。

1 當前老年人再就業研究現狀綜述

關于老年人就業問題的探討始于20世紀80年代末,關于老年人就業問題的研究主要集中在三塊:第一,關于國外其他地區老年人就業政策研究與就業狀況的國際比較研究[8-9];第二,關于老年人就業狀況與影響因素研究。關于老年人就業狀況的研究主要基于小型的調查數據以及人口普查數據,主要分析老年人就業的性別、年齡、城鄉、行業和就業方式等差異[5-6]以及老人年齡、身體狀況、受教育程度、原職業、經濟狀況與再就業之間的關系[3]。關于老年人再就業影響因素的研究,有學者把影響老年人就業的因素分為主觀因素、家庭因素和社會因素[4]。從實證的角度分析老年人的就業因素發現,收入、健康、教育[2-3]。關于老年人再就業的意愿,從已有的研究來看,不同的調查數據發現再就業的意愿差距比較大,中國城市老人中愿意就業的比例為34.4%[1],上海城市老人愿意就業的比例為5.1%[6],上海長寧區和松江區的調查數據顯示,大約有40.5%的老年人愿意再就業[7];上海靜安區獨生子女父母調查的研究發現,希望就業的比例為7.6%[11]。從上述的調查數據來看,不同地區的調查數據差異比較大。對于老年人再就業意愿影響因素的研究發現,年齡、性別、技能狀況、經濟狀況自評、健康狀況自評對于城市老年人的就業意愿有顯著影響[1];對于北京市朝陽區老年人再就業意愿的研究發現,性別、年齡、受教育程度、健康狀況自評對于老年人的再就業意愿有顯著意愿[10];對于獨生子女父母的研究發現,年齡、性別、經濟狀況自評、健康狀況自評對于再就業意愿有顯著影響[11]。

從已有的研究來看,關于老年人再就業意愿的研究已經相對深入了,但是,已有的研究也存在一定的不足。關于老年人再就業意愿的影響因素,已有的研究大多關注老年人的個人方面的因素,家庭方面的因素關注不足。另外,關于老年人再就業意愿的影響中,受到調查數據的限制,已有的研究忽視了老年退休前相關特征,比如,單位性質、職稱等。即使已有的研究主要關注了比較多的個人信息,但是,關于城鄉老人再就業意愿的差異一直被忽視。基于上述三個方面的缺陷,本文嘗試利用相關調查數據進行分析,彌補已有研究的不足。

2 老年人再就業意愿的現狀

本文使用的調查數據由中國人民大學老年學研究所在北京海淀組織進行的“2010年海淀區老年人生活狀況調查”,調查以典型抽樣方式選取海淀區13個街道(鎮)中的48個村/居委會,社區類型包括新建社區、老舊小區、城鄉結合部社區、大院型社區和村。在社區內以系統抽樣方式選取個人調查對象,每個社區選取30名60周歲以上的戶籍人口,計劃調查1440名,實際有效調查對象為1350名。剔除部分關鍵變量缺失的樣本,得到有效樣本1103份。

在實際的調查中,向老人詢問“您現在愿意從事有經濟收入的工作嗎?”,答案包括“愿意”、“無所謂”、“不愿意”。由于答案包括三個而且沒有順序,所以,本文使用無序多分類回歸分析。本文的因變量選擇老年人的個人特征包括性別、年齡、受教育程度、婚姻和戶口性質,退休前相關特征本文選擇了退休前單位性質和退休前職稱,老年人的社會經濟狀況選擇了經濟狀況自評和健康狀況自評,老年人的家庭狀況選擇了子女的經濟狀況,包括是否有子女經濟困難和子女經濟狀況寬裕人數。變量定義見下表。

3 老年人再就業意愿的影響因素分析

從分析結果來看,北京市海淀區的老年人愿意就業的比例為21.9%,10.7%的老人對于是否再就業抱著無所謂的態度,高達67.4%的老人表示不會再就業。

回歸結果顯示,性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、戶口狀況、經濟自評狀況、子女經濟狀況等因素對于老年人的再就業意愿有顯著影響。

具體來說,男性老年人更愿意再就業,是女性老年人的1.534倍,男性老年人對于再就業也抱著無所謂的可能性更高,是女性老年人的1.745倍,說明女性老年人不愿意就業的態度非常明顯。從我國的傳統規范來看,“男主外女主內”的格局一直為很多家庭所遵守,男性的天職就是外出工作養家糊口,女性的角色則是在家相夫教子。雖然這一傳統規范在現代社會受到了沖擊,部分家庭尤其是年輕人組成的家庭不再嚴格恪守這一規范,但是,對于很多老年人家庭來說,女性老年人受到傳統規范的影響,她們一般在家要幫著照看孫輩和配偶,做家務。所以,女性老年人更愿意在家而不是再就業。

隨著年齡的升高,老年人再就業的意愿在下降,對于再就業抱著無所謂態度意愿的老年人也在下降。這一結果合乎正常的規律,對于老年人來說,年齡越大,身體狀況越來越差,沒法繼續工作。而且,年齡越大的老年人退休的時間越久,尤其是女性老年人,退休時間越久老年人越適應退休以后的生活,再就業的意愿逐漸減弱,而剛剛退休的老年人反而不適應退休后的生活,再就業的意愿會更高。所以,隨著年齡的升高老年人再就業的意愿會逐步降低。

隨著受教育程度的提高,老年人再就業的意愿也在下降,對于再就業抱無所謂態度的意愿也在下降。教育作為個人社會分層的一個標準,教育程度的高低影響了老年人的就業和收入狀況。同時,城鄉老年人之間也在教育方面有顯著差異。所以,從這個角度來說,教育程度低的老年人極有可能是農村的老年人以及就業和收入狀況一般的老年人,這部分老年人更愿意再就業增加收入。

有配偶的老年人再就業的意愿較低,是沒配偶的老年人的0.563倍。有研究(江維,2013)在分析老年人就業意愿的時候,認為對于一些單身無配偶的老年人來說,生活比較單調無聊,和有配偶的老年人比起來就業意愿可能也會有所不同,不過,其實證研究結果發現兩類人群之間并不明顯差別。不過,其分析依然值得本文借鑒,對于沒有配偶的老年人來說,生活上確實會有所單調,為了讓生活更加有意義和充實,再就業是一個不錯的選擇。

從老年人的戶口性質來看,與農轉非的老年人相比,非農業的老年人再就業的意愿較低,是農轉非老年人的0.465倍,農業戶口的老年人與農轉非的老年人沒有顯著差異,說明農業戶口的老年人和農轉非的老年人更愿意再就業。從我國的實際情況來看,城鎮老年人實行退休制度,到了退休年齡以后就退休在家,領取養老金繼續生活。對于農村老年人來說,沒有退休一說,很多老年人從事農業生產一直到自己干不動為止,即使部分老年人已經轉為非農業戶口,觀念并沒有改變。所以,農業戶口的老年人和農轉非的老年人更愿意繼續就業。

從老年人的經濟自評狀況來看,與那些自認為經濟困難的老年人相比,比較寬裕的老年人不愿意就業,雖然寬裕和大致夠用的老年人也不愿意就業,但是,他們與經濟困難的老年人在就業意愿上沒有顯著差異。從本文的分析結果來看,經濟狀況最差的和經濟狀況最好的老年人更愿意就業,而經濟狀況居中的老年人最不愿意就業。雖然同樣都是愿意繼續就業,但是,不同經濟狀況的老年人再就業的原因有所不同。對于經濟狀況較差的老年人來說,再就業在很大程度上是為了彌補收入不足,而經濟狀況很寬裕的老年人再就業恐怕更多的是為了身心健康實現自我,希望“老有所為”。

從子女的經濟狀況來看,子女中經濟狀況有困難的老人更愿意就業,而子女經濟狀況寬裕人數越多的人越不愿意再就業。隨著社會經濟的發展,越來越多的老年人不再依賴子女在經濟上養老,而是依靠養老金。但是,子女的經濟狀況依然會對老年人的再就業意愿產生影響,因為一旦子女的經濟狀況不好,老年人一般會對子女接濟,在經濟上給子女接濟。當然,當子女的經濟狀況比較好的時候,子女也會在經濟上給予父母資助,這樣的話,老年人再就業的意愿就會降低。從已有的研究結果來看,有研究(劉彩云、王裕明、高艷杰,2012)發現增加收入,補貼子女生活也是目前許多老年人選擇再就業的一個因素。

回歸分析結果還顯示,年齡越小的老年人,抱著無所謂態度的可能性越大;受教育程度越低的老年人覺得再就業無所謂的可能性越大;與健康狀況自評很好的老年人相比,健康狀況自評較好與一般的老年人覺得再就業無所謂的可能性越大。

值得注意的是,雖然本文控制了老年人的退休前的單位性質以及職稱,但是,這些因素并未對老年人的再就業意愿產生任何顯著影響。一直以來,我國對于大部分人實行的是男性60歲退休,女性職工50歲女職員和女干部55歲退休,雖然隨著時間的推移,我國對于部分職業的退休年齡進行了調整,但是,大部分人的退休年齡依然沒有變化。對于已經退休的不同單位性質以及職稱的老年人來說,一直以來他們看到的都是50歲、55歲和60歲退休的狀況,慢慢的接受了這樣的情況。對于部分單位性質的職工來說,他們可能還寧愿早點退休。當然,不排除部分老年人或者準老年人退休以后繼續就業的,還有些老年人雖然有就業意愿但是找不到合適的就業機會。

4 基本結論與討論

本文利用北京市海淀區的調查數據分析了老年人再就業的意愿及其影響因素,研究發現性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、戶口狀況、經濟自評狀況、子女經濟狀況等因素對于老年人的再就業意愿有顯著影響。男性老年人更愿意再就業;隨著年齡的升高,老年人再就業的意愿在下降;隨著受教育程度的提高,老年人再就業的意愿也在下降;有配偶的老年人再就業的意愿較低;與農轉非的老年人相比,非農業的老年人再就業的意愿較低;與那些自認為經濟困難的老年人相比,比較寬裕的老年人不愿意就業;子女中經濟狀況有困難的老人更愿意就業,而子女經濟狀況寬裕人數越多的人越不愿意再就業。

從本文的分析結果可以看到愿意再就業的老年人僅有21.9%,分年齡組來看,60-64歲組的老年人中40.3%的老年人愿意再就業,到了65-69歲組這一比例下降到25.3%,70歲及以上組的比例僅有13.4%。為了應對人口老齡化帶來的養老金的支付壓力,國外的其他國家和地區基本都是采取延長退休年齡的做法。對于中國來說,隨著人口老齡化的到來以及平均預期壽命的延長,加之中國的退休年齡依然有延長的空間,延長退休年齡勢必成為可選擇的方案之一。在制定方案的時候,除了要考慮退休年齡如何延遲,還要考慮到準老年人的意愿,要弄清楚到底有多少準老人愿意延遲退休,是硬性規定延遲退休還是采取彈性退休機制。從目前的網絡調查來看,政府部門以及事業單位的人希望延遲退休年齡,而企業的人一致反對延遲退休年齡。關于延遲退休年齡不同單位的人有如此大的差異很大的原因在于不同單位性質的人員退休以后的待遇以及退休前的繳費有著非常大的差異。所以,關于我國退休年齡的延遲,除了要考慮民眾的意愿,政府還需要在制度設計上更加公平,同時,還要建立相應的激勵機制。

除了考慮準老年人的退休意愿,還要考慮到由于退休年齡延遲可能帶來的其他問題。退休年齡延長以后,準老年人可能沒有時間去照顧自己的第三代。不管是以前還是現在,家里的第三代一般都是由祖輩來照顧,這一現象不管是在農村還是在城鎮都非常普遍。一旦延遲退休,勢必會對準老年人的孫輩照顧產生影響,這一兩難選擇迫切要求政府和社會采取相關措施來應對。從目前的情況來看,3歲之前的孩子無法進入幼兒園,0-3歲的孩子一般都是由祖輩來照顧。即使3歲以后的孩子進入學校,祖輩依然在照顧中扮演重要的角色。一旦延遲退休,很多家庭都將面臨子女無人照顧的問題。即使部分家庭有老人能夠幫助照料孩子,但是,從很多家庭的實際情況來看,照料孩子絕對不是一件容易的事情,一個老人很有可能獨木難支。因此,未來的政策設計中還應考慮就業的母親的工作時間,企業在工作時間和工作方式上更加靈活,國家在政策上向女性及其工作單位給予一定的補貼。

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