農村禽蛋專業合作社現狀及發展對策研究

蔡紅全

(南京理工大學，江蘇 南京 210094)

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農村禽蛋專業合作社現狀及發展對策研究

蔡紅全

(南京理工大學，江蘇 南京 210094)

摘要：本文結合國內外現有關于農民專業合作社的相關研究，結合典型案例以及奧爾森集體行動理論的相關論述發現具有較小規模的農村禽蛋專業合作社因其行業特性與組織特點在實際的經營運作過程中存在著成員約束力低、決策盲目性大以及人才資金缺乏等方面的問題。在十三五規劃的大背景下，為響應國家“自主創業”的號召，農村禽蛋專業合作社應當努力從組織架構、籌資融資以及銷售渠道等方面努力完善自身的發展模式，而作為政策制定者的主管部門除了要對該類組織進一步補貼支持之外，更應當為其運營發展搭建平臺，提供必要的職業培訓以及專業的市場信息宣傳。

關鍵詞：農村禽蛋專業合作社;現狀及發展;對策研究

1研究背景

中國農村各類形式的合作社發展已有一段時間，在為農民增加收入的同時也為國家經濟發展做出了一定的貢獻，自《中華人民共和國農民專業合作社法》2007年7月1日正式實施以來，全國政治工商登記的數量已達22.77萬戶①，而截至2014年12月底，全國實有各類市場主體6932.22萬戶，比上年底增長14.35%[1]。然而長期以來農村合作社長期存在總體規模偏小，資本“集中化”，缺乏有效監督，以及經營水平低下，應對劇烈的市場波動與競爭缺乏有效的應變能力[2]，而在這其中又以各類禽蛋業合作社所存在的問題尤為突出[3]。相比于其他類型的合作社，禽蛋類合作社由于自身的產品特性，除了會受到正常的市場供求關系的變化影響，同時由于其養殖、加工及承銷分屬不同單位，整個產品生命周期的全過程更容易受到多方因素的影響，市場經濟發展對該類合作社提出了更高的要求。

2農民專業合作社

關于農民專業合作社可以從理論研究與實踐兩個層面去認識，早在20世紀20-30年底啊，我國便已經有了早期形式的合作社，但當時的合作社并不同于現在“資源聯合，民主管理”的經濟組織形式，而主要是由一批知識分子精英創辦起來，數量少，覆蓋面小。在其后的發展過程中，合作社經歷了政府組織的互助合作社、80年代中期各類自發組織的合作社、07年伴隨著《中華人民共和國專業合作社法》的頒布全國范圍的空前發展這三個大致的發展階段。

3農村禽蛋專業合作社現狀及存在問題——典型案例分析

國內形式各樣的農民專業合作社不論在組織規模、經營范圍與經營能力上都存在一定的差異，此處以鹽城市亭湖區頂呱呱蛋禽專業合作社為例，重點討論農村各類中小規模合作社的經營現狀，同時對其發展過程中存在的一些列問題作簡要分析。

鹽城市亭湖區頂呱呱蛋禽專業合作社成立于2009年6月，成立之初，該合作社機構簡單、社員數量較少，經營項目單一，主營松花蛋(俗稱)加工，主要從新興、城北市場等地購進一定數量的鴨蛋，用小作坊的運作方式對鴨蛋進行粗加工，同時，社員籌資飼養一部分蛋鴨以滿足合作社初期松花蛋加工的原料儲備需求。10年往后國家開始將鼓勵自主創新的號召提升到了一個新的高度以緩解日益緊張的就業形勢，在農村層面則是在保證基本農業從業者數量的基礎上提倡農民自主經營以增加農民收入，應對新時期的“三農”問題。

然而，2013年下半年以后國內禽蛋業普遍受到“禽流感”的影響遭受了巨大的損失，這其中以普通雞農、鴨農為甚，面對惡劣的經營環境環境，該合作的蛋鴨養殖和禽蛋加工銷售都經歷一定的挫折。多種問題的存在加上現如今經營理念的差異，部分社員選擇退社，伴隨著“禽流感”風波的平息，選擇囤貨觀望市場的一部分社員最終在同行業大量倒閉的情況下不僅彌補了前期的損失，還借助這個機會對合作社的組織架構、經營模式、供應鏈完善等多個環節做了進一步的完善和改進。

在經歷過前期一系列的經驗教訓之后，該合作社在成員構成、組織架構、經營模式等環節趨于完善，首先在組織架構上改變原先多頭無序的舊模式，取而代之的是主要責任人負責制。其次是勞動分工的專業化，伴隨著合作社規模的擴大，改變原先社員各項事務包干、分干的營運模式，代之以現代化的管理團隊負責不同的經營模塊。最后是在業務范圍上，在原先蛋鴨養殖、松花蛋加工的基礎上增加了多品種的加工項目、附加產品銷售以及農村生態旅游(該項仍處在建設起步階段)，很好地分擔了經營過程中存在的風險。

縱觀該合作社的發展進程，結合國內禽蛋專業合作社的發展現狀可知，同其他類型的農民專業合作社一致的是，禽蛋業專業合作社同樣存在內部制度不健全、運行不規范、人才資金缺乏以及稅務亟待解決的問題，同時，禽蛋專業合作社也存在著極易受相關疫情的影響。而不同類型的合作社也存在原料集中供應和分散收購的經營特性，針對中小規模的禽蛋專業合作社而言，根據奧爾森集體行動理論的相關論述可知該類合作社存在著社員行為的盲目性，缺乏有效的規章制度約束。

4禽蛋專業合作社發展對策研究

針對之前所提到的典型合作社案例中優秀經驗與存在的相關問題，筆者認為農村禽蛋專業合作社可以考慮以下對策對自身發展過程中存在的問題的解決提供幫助。

4.1完善組織架構

在上述合作社發展初期業務量較小，事務簡單的情況下，簡單地社員共事便可以解決合作社遇到的絕大多數問題，同時，合作社主要成員之間的合作往往建立在一定的感情經歷基礎之上，因此，在初期較小的利益紛爭面前可以做到自覺讓步，從而推動組織的發展。然而隨著組織規模的擴大，社員之間的利益關系變得錯綜復雜，合作社自身所面臨的客體也從原先的政府、村民以及客戶增加到原材料供應商、第三方物流企業、經銷商、承銷商、媒體等多個對象。因此，要使合作社能夠有效應對錯綜復雜的市場變化，及時把握市場動態，組織架構構建的首要任務顯得尤為重要。首先是社員關系的厘定，在這方面，現代企業股權制度的相關實踐可以而且應當能夠很好地被應用到禽蛋專業合作社中去，要能夠很好地實現所有者與管理者的分離，使特定領域的管理事項交由專業人才進行處置。

4.2解決融資問題

農民專業合作社融資難問題普遍存在，禽蛋專業合作社也不例外，這主要源于合作社成員多屬于死收入群體、合作社經濟實力較弱的社會現實，然而只有妥善解決好融資問題才能夠滿足合作社日常經營以及自身的擴張需求。在這方面，合作社可以考慮采用靈活多變的籌資方式，除了社員繳納、銀行貸款等傳統方式外，可以考慮采取形式多樣的農村“合作銀行”，如福建省建甌市東坤源合作社資金互助部的運作模式可以作為借鑒([4])。兩一方面，合作社尤其要注重加強自身財務管理的問題，提高規范運營水平，要依照財政部下發的《農民專業合作社財務會計制度(施行)》的相關規定，正確、規范地管理好自身的財務事項，從而更好地服務于自身的日常經營管理([5])。

4.3拓寬營銷渠道

在保證自身產品質量的前提下，禽蛋專業合作社應當考慮采用多種渠道拓寬自身營銷渠道，一方面政府應當多為合作社提供拓寬自身營銷路徑，提升品牌影響力的平臺，2015南京農產品展銷會便是一個成功的案例。其次是政策宣傳與鼓勵，借助政策制定者的權威地位為業績突出的專業合作社品牌做包裝，必要時可以考慮幫助其打造地方特色品牌，在有利于合作社發展的同時也能夠在一定程度上提升地區影響力。主管部門除了要對該類組織進一步補貼支持之外，更應當為其運營發展搭建平臺，提供必要的職業培訓以及專業的市場信息宣傳。另一方面，作為合作社自身，在努力拓寬傳統營銷渠道的基礎上可以將農村電商發展運用到自身營銷發展戰略，借助各類電商平臺提升自身的知名度，也能夠在一定程度上規避地區市場低迷的銷售難題，從而求得更好地發展。

5總結

本論文在把握十三五規劃有關“三農”問題政策基調的基礎上，通過對典型合作社發展過程、經營現狀及存在問題的梳理，結合禽蛋專業合作社的組織特性與行業特點以及奧爾森集體行動理論的相關論述對禽蛋專業合作社的發展提出合理化建議，主張完善合作社組織架構、多渠道解決融資問題以及進一步拓寬自身營銷渠道的發展對策，從而使普通農村自主創業者能夠更好地適應激烈的市場競爭，為類似合作社的穩步發展與帶動農民自主致富提供進一步研究的思路。

參考文獻：

[1]周伯華.深入落實科學發展觀，切實堅持“四個只有”，為促進社會經濟又好又快發展不斷作貢獻.中國工商報[N].2009-12-25,(1).

[2]王勇.農民專業合作社旻霖新境況分析.中國農村觀察[J].2012-05:41-46.

[3]任奕林,伍冬生,李旭榮.我國禽蛋也的現狀及發展對策.中國畜牧獸醫文摘[J].2005:13-14.

[4]余麗燕,鄭少鋒.農民專業合作社融資問題與尋求破解的探索——以福建省為例.財政與金融[J].2011(3)：52-56.

[5]趙 凱,我國農民專業合作社融資模式的比較研究.農村經濟[J].2011(5)：75-78.

注解:

①中國農民合作社研究網. 2014年度全國農民專業合作社總數達128.88萬戶http://www.ccfc.zju.edu.cn/a/shujucaiji/20150126/19633.html.

中圖分類號:F316

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)08-0081-02