獸醫公共衛生的發展趨勢

王小剛

(河北省承德市興隆縣農牧局，河北 承德 067300)

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獸醫公共衛生的發展趨勢

王小剛

(河北省承德市興隆縣農牧局，河北 承德 067300)

摘要：現在我國畜牧業發展快速，隨之產生許多公共衛生方面的問題，要求從事畜牧工作的人員要掌握基本的獸醫公共衛生政策及要求，了解我國獸醫公共衛生的主要內容，熟悉現在獸醫公共衛生的狀況，并且能夠預計未來獸醫公共衛生的發展趨勢。

關鍵詞：獸醫公共衛生；要求；現狀；趨勢

1獸醫公共衛生的政策要求

2012年5月2日， 國務院常務會議討論通過了《國家中長期動物疫病防治規劃(2012～2020年) 》。規劃指出， 動物疫病防治工作關系國家食物安全和公共衛生安全。要堅持預防為主方針， 按照政府主導、 社會參與的原則， 實施分病種、 分區域、 分階段的防治策略， 全面提升獸醫公共服務和社會化服務水平， 全面提高動物疫病綜合防治能力。力爭到2020年， 口蹄疫、 高致病性禽流感、 新城疫等16種優先防治的國內動物疫病達到規劃設定的考核標準， 動物發病率、 死亡率和公共衛生風險顯著降低， 重點防范的外來動物疫病傳入和擴散風險有效降低。為此， 一要加強重大動物疫病和重點人獸共患病防治， 推進重點病種從有效控制到凈化消失； 二要強化源頭防治， 提高動物整體健康水平； 三要加強外來動物疫病防范， 強化風險管理；四要實行區域化管理， 重點加強國家優勢畜牧業產業帶、 人獸共患病重點流行區、 外來動物疫病傳入高風險區、 動物疫病防治優勢區等 "一帶三區" 防治工作； 五要切實加強能力建設， 著力提高動物疫情監測預警能力、 突發疫情應急管理能力、 動物疫病強制免疫能力、 動物衛生監督執法能力、 動物疫病紡織信息化和社會化服務能力， 適應新時期動物疫病防治工作需要。

2獸醫公共衛生學的基本內容及領域

獸醫公共衛生 (VPH) 的概念是指利用一切與人類和動物健康問題有關的理論知識、 實踐活動和物質資源， 研究生態平衡、 環境污染、 人獸共患病、 動物源性食品安全、 試驗動物比較醫學以及現代生物技術與人類健康之間的關系，從而為人類健康事業服務的一門綜合性應用學科。獸醫公共衛生涉及內容主要由四個方面組成： 動物健康、 公共衛生、 食品安全、 社會-經濟因素。

獸醫公共衛生 (VPH) 的基本內容包括： ①動物源性食品安全控制； ②人獸共患病源頭控制， 涉及人獸共患病的預測與預警、 動物檢疫、 動物疫病風險評估、 動物疫病經濟學評估等方面； ③公共衛生文明建設， 主要包括動物福利、 寵物利用與人類健康、 與動物生產環境有關的生物安全與控制、 耐藥微生物控制、 環境類激素等； ④生態平衡維持與生物入侵防控； ⑤重大動物疫病和人獸共患病的應急管理； ⑥獸醫公共衛生與比較醫學。

獸醫公共衛生核心領域包括8個方面： 動物疫情， 主要是人獸共患病的監測、 診斷、 流行病學調查、 預防、 預測、 預警、 應急管理； 動物源性食品保護， 尤其是嬰幼兒和孕婦的食品安全保護； 試驗動物設施和疾病診斷， 以及獸醫實驗室生物安全管理； 生物醫學研究， 主要是指比較醫學； 相關人員的衛生教育、 生物制品、 醫療設備的生產與控制； 家養、 野生動物群的管理； 飲用水和環境保護； 公共衛生領域， 如社會-人-動物的關系在行為和精神方面的協調， 非傳染性疾病的流行病學調查和預防， 動物衛生成本效益-成本分析等。

3獸醫公共衛生的現狀

當前我國的獸醫公共衛生在科學研究、 教育體系、 管理體制、 面臨新任務的準備等方面都與國外存在較大的差距。獸醫公共衛生面臨新的任務主要涉及動物源性食品安全、 環境污染與動物安全、 新發與再發人獸共患病、 哨兵動物預警功能、寵物與人類健康這六大方面。

4獸醫公共衛生的發展趨勢

獸醫公共衛生的發展需要考慮以下方面： 進一步完善國家管理體制的協調功能， 并且加以強化； 大力發展與獸醫公共衛生有關的高等教育體系， 加強人才培養建設； 獸醫公共衛生的科學研究覆蓋面不斷擴大， 應兼顧宏觀與微觀層面， 囊括自然科學、 社會與管理科學。

隨著當前食品安全范圍的不斷擴大， 以及食物鏈的延長， 迫切需要就動物源性食品安全對人類健康的影響進行研究。從管理與控制的角度來看， 獸醫公共衛生的發展需要加強體制建設、 法規建設， 提高人員素質， 進行科學的社會管理。

從社會與公共衛生學的角度來看， 隨著管理體制的規范與法制的建立健全， 國際化程度的提高， 國家的文明程度、 經濟發展、 國際環境、 氣候條件、 與醫生配合程度等方面的影響， 獸醫公共衛生的任務范圍將逐漸擴大， 因此面臨的形勢更加嚴峻， 需要賦予獸醫公共衛生新的功能： 動物疫病與動物源性食品安全風險評估； 動物疫病與人獸共患病監測、 預測、 預警； 動物疫病經濟學風險評估 (如采取海因里希疫病損失法評價高致病性禽流感的經濟損失)； 寵物與人類健康保障； 生態平衡與入侵生物控制； 動物源性食品安全。

文章編號：2095-9737(2016)02-0146-01

中圖分類號：S851.2

文獻標識碼：B

作者簡介：王小剛(1979-)，男，河北承德人，本科，獸醫師，研究方向是動物醫學。

收稿日期:2015-09-09