開放的中等職業教育學分積累與轉換制度探索

□何軍卿

開放的中等職業教育學分積累與轉換制度探索

□何軍卿

學分積累與轉換制度是以學習者為中心的評價、儲存、互認和兌換學習成果的學習和教育管理制度。在中等職業教育中實行學分積累與轉換也是對相關學習者的學習效果的一種有效地管理手段。然而出于多種原因，我國中等教育界存在對學分積累與轉換制度的價值認同和基本原理認識不足的問題。學分管理與轉換是以“知識點”來計算學分的“量”，以“績點”來計算學分的“質”，以“能級”進行學分轉換的管理制度。

中等職業教育；學分積累；學分轉換

中等職業教育學分積累與轉換制度是對中職學生學習成果的一種管理手段，也是中職學生獲得各種學位和證書的重要依據。2014年6月，由國務院頒布的《國務院關于加快發展職業教育的決定》提出“建立學分積累與轉換制度，推進學習成果互認銜接”的內容，這是我國繼十八屆三中全會之后，再次強調職業教育“學分”制度的重要性，可見在職業教育中推薦并發展學分積累與轉換制度的緊迫性和必要性。

一、中職教育學分積累與轉換的價值探析

中職教育的學分積累與轉換制度是基于開放性學習和工學銜接理念，對中等職業教育的學生的學習成果進行評價、認證，然后再以具有一定等價物特性的學分將學習成果進行標準折算進行積累和儲存。當中職學生需要就業或轉換教育類型時，積累儲存的學分便可兌換成某種就業或教育所需的管理制度。因此，學分的積累和轉換無論是對學生個體、還是社會都具有重要的價值。

（一）個體價值

首先，學分積累與轉換制度能夠改進中職學生的學習方式和學習習慣。傳統的教育管理與評價模式下，學生必須在已經設定成型的逐級升學方式進行全脫產學習，這種情況下學生沒有其它更好的選擇，只能去集中時間完成教學計劃所要求的全部學業。并且傳統的中職教學內容主要是對一些已經過時的理論知識進行歸納和傳授，而學生主要是對這些學習內容進行心理層面的演繹和操作。而在學分積累與轉換制度下，中職學生可以開放自由地選擇教育類型，甚至可以采用邊工邊學的學習方式。而學習內容更注重對實踐領域的現場知識的學習和獲取，因此學生的實際操作行為道德機會和動手能力便會得到大大提升。其次，學分積累與轉換制度能夠革新中職學生的職業生涯規劃方式和途徑。傳統教育管理模式下，中職學生被過早地固化在某一特定教育類型中，其未來職業角色也被預先標簽化，這種背景下學生只能被動的接受外界對他們的職業定位，無法自主掌握個人職業生涯規劃。由于人才數量眾多，畢業生就業不再是精英職位的追求，更多的是基于市場的需求，應定位于大眾職業性工作［1］。而在學分積累和轉換制度下，學生不僅可以多次選擇教育類型，并且可以在邊工邊學的學習方式中獲得更多的職業生涯感悟，從而更加自主、開放的選擇或更改自己的職業生涯規劃。

（二）社會價值

首先，學分積累與轉換制度改變了人力資本的積累和集聚方式。“人力資本”又稱“非物力資本”，它是“指勞動者所受到的教育、培訓、實踐經驗、遷移、保健等方面的投資所獲取的知識和技能的積累。”［2］人力資本也可以解釋為以物質資本形式投入在勞動者身上的，以知識和技能形式存在的資本形態。因此，通常情況下對勞動者是先進行物質資本投入，待勞動者掌握應有的職業素養并取得相應的學歷證書后，才能進入相關職業領域，也就是所謂的“先學習，后就業；先培訓，后上崗；持證上崗”原則。這種情況下，社會內的人力資本會依靠人口紅利優勢和市場雙向選擇機制進行周期性的積聚。但是隨著我國產業經濟結構的不斷升級，企業對社會范圍內的人力資本積累速度和方式提出了更高的要求，企業對于積累周期更短、實現跨部門合作、能夠通過組織內容循環漸進的內生而出人力資源積累方式的需求更加迫切。其次，學分積累與轉換制度改變了人力資源的開發和培養方式。在產業經濟結構升級遲緩的時期，教育部門和產業部門的分工可謂是涇渭分明，二者形成了彼此不對稱且相對封閉的組織系統。所以才會常常出現職業院校培養出來的學生無法適應產業部門和市場變化的情況。而在當前產業經濟升級加速的情況下，教育部門和產業部門就不得不加深合作，采取諸如邊工邊學、工學結合、校企合作的協同聯合人才培養模式。而學分積累與轉換制度正是這樣一種基于專業分工的協同育人制度。

二、中職教育學分積累與轉換的原理

（一）基于“知識點”計算學分的“量”

計算學分的主要依據是對“知識點”的數量和類型的統計。中職學生只有先掌握了一定數量的知識點，方能獲得相應的學分，而學分積累到一定數量標志著學生已經掌握了一定的學習量，學習量是評估學生的社會貢獻力的重要依據。而一個“知識點”通常包含三個方面的要素，即學科內容、與學科相關的操作技能、由該內容引申出的情感、思想和道德價值觀念等。如果將一個知識點比喻為一座大海里的冰山，那么學科內容和相應的操作技能就是海面以上容易觀察和測量的部分，而引申出的情感、思想和道德價值觀念就是海面以下不容易檢測的部分。一般我們所講的學分積累通常都是指對學科內容與相應的操作技能的測試，在學分積累中，需要注意以下三個關鍵點：一是學分是以學習結果作為計算的主要依據，而非學習的投入時間；二是一般學分的積累需要經歷一個由“點”到“面”的過程。不過當一個學生已經表現出“體”時，那么對于“點”的積累便顯得不再那么重要。例如學生已經獲得了某些資格證書、競賽獎項、項目專利等，那么就可直接將這些學習成果認定為學分。三是海面以下的“情感、思想和道德價值觀念”雖然是難以用具體量化的指標來檢測的，但它卻是彌足珍貴的。因此，像干才、動手模范、創新成果等，均可直接認定為學分。

（二）基于“績點”評價學分的“質”

績點能夠反映學生對已積累的學分所包含的知識點的掌握程度?？凕c既可以作為學分轉換的依據，也可以用作學生個體之間學習成績的比較。在中職教育學分積累與轉換制度中，績點具有以下四個突出特點：一是對學生之間的比較功能的弱化。相對而言，普通教育的選擇更強調的是考試成績的區分度。而中職教育是以培養學生的實際工作能力為主旨，更強調學生考試的通過率，而大多數中職學生只要經過努力都能獲得考試通過。二是對關鍵技能的強化。由于很多崗位工作對相應的技能項目存在剛性要求，因此在對學生專業技能考核中可以實行單項積分，并設置最低績點標準，優待高績點獲得者?！秶鴦赵宏P于加快發展職業教育的決定》中提出的“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”，也正是出于強化學生關鍵技能的考慮而倡導的。三是績點的標準可動態調整。學生在學習初級階段所取得的學分績點，可以通過將來更高級別的學習來進行改變和提升。四是績點可折算。為了保證為學生塑造一個開放的學習環境，為學生提供更自由的學習選擇權，學生可以根據自己所規劃的職業生涯發展目標，自由選擇除關鍵技能之外的其它課程的門類和難度，根據自身實際情況針對性地自選擇低績點或高績點課程以充實學分量。無論是通過高績點課程還是低績點課程所獲得的學分都可折算成學生的學業成績。

（三）基于“能級”進行學分轉換

在學生進行轉學、升學、畢業、獲得資格證書時，學生以前從其它教育途徑獲得的學分，也可以轉化為當前所需的學分，這樣便可以避免學生重復學習、重復考試的出現，以及教育結構教育資源的不必要重復占用。對于究竟如何系統地實現學分轉換，國內學者陳龍根、陳世瑛借用物理學里的“能級”理論，構建出一個“學分能級論”。他們提出“對課程單體而言，其學分群也具有能級高低特性?！保?］基于此理論，中職教育可以建立這樣一種學分能級轉換機制：一是“能級”與“績點”的等值互換，即辦學質量、信譽、層級資質相當的中職院校和結構之間，可以實行學分的自由等值流通、同額互換。二是上一“能級”的超值轉換，即學生從高等層級的院校、科研機構或優質企業中所獲得的學分資源，在中職院校中進行超學分計算。三是下一“能級”的限制性轉換。由于不同認定的企業機構的水平和信譽存在差異，可能會出現學生在某些機構或企業所獲取的學分無效或失效的情況。這時中職院校可根據國家、地區或行業制定的相關學業標準，對學生過去所獲取的學分進行降值處理，提高學分的轉換率。

三、中職教育學分積累與轉換的機制

（一）建立基于國家資格框架的學分標準制定機制

學分標準是描述中職學生的學習成果進行積累和轉換的標尺和基準，并為日后學生就業后在企業內進行崗位培訓提供依據。從英國和美國的實踐經驗中可知，國家資格框架制度是制定學分標準的基礎和前提。我國目前雖然仍然沒有建立國家資格框架制度，不過業界已存在學歷和職業資格兩個框架。但現實情況是這兩套框架存在體系有缺陷、標準不明確、彼此不兼容的問題，因而就顯得信度低、效率低和參與度低。這種情形下，政府應當出面組織制定一套完善的資格框架標準，只有政府組織才能真正打破教育部門、產業部門之間的壁壘，將教育領域的學歷教育與產業領域的職業資格認證融為一體［4］。在這一機制的制定中，需本著“目標明確、剛性可控、層次分明”的原則進行審慎。同時，應將資格框架標準內的每個工作崗位要求轉化為具體的學習成果目標，以及明確根據該目標所包含的知識深度、技術復雜度和對勞動者特質要求等要素確定資格級別。

（二）建立基于“學分銀行”的學習成果管理機制

以學分為紐帶在中職教育機構之間建設“學分銀行”的學習成果管理機制，以及相應的學分認證中心，使分屬于不同地區、不同層次、不同類型的教育機構實現貫通，使學習者能夠更自主、開放地共享學習資源。學習成果管理機制包括學分積累和學分轉換兩大部分：學分積累方面，一是注重對信息的發布，資格框架和學分標準要向教育者和學習者公開，從而使學習者能夠獲得公平的相互選擇的權利。二是必要的學習指導，學分管理者要對學分標準進行適當的解讀，使學習者明白學分獲取的方法、順序、進度與不足。三是學分認證，學分認證中心主要負責對學習者的學分進行甄別認證的工作，對于非標準化的學習成果，認證中心應當安排專業人員進行鑒定和確認。四是學分儲存，對于學習者的所取得的學分應存入其學分銀行賬戶內，但不儲存其學習失敗記錄。學分轉換方面，對于學分的轉換有三種方法：一是學分互認，即依照學分標準以及學分銀行賬戶信息，對于不同地區，不同教育機構間的學分直接全額互認。二是學分折算，即學習者在學分積累中存在某種不足和缺憾時，可以通過增加學習量或優質學分的方式進行學分增補，以此保護那些比較偏科的特殊人才。三是學分補償，即當學習者轉換專業或者轉換教育級別時，其過去所獲得的學分只能部分轉入新的專業或級別。

（三）建立基于“公平互信”的學習成果質量保障機制

學分的積累與轉換，必須以公平公正、真實可信為前提，要做到這些，就不得不建立學習成果質量保障機制進行有效的監督和審計。首先，需要完善契約管理機制，各教育結構之間要簽訂學分互認協議，以此實現學分互認，課程對接。其次，要有獨立自主的評價機制，這方面可由政府或行業委托第三方來評價教育機構的資質和教育質量，使學習者能有更多的選擇自由。最后，要成為學分管理仲裁機構，使學習者能有申訴的機會和途徑。當學習者對學分的積累或轉換存在異議時，可像仲裁機構提出申訴。

［1］譚菊華.大學生就業視野下高等教育人才培養模式改革探索［J］.江西師范大學學報（哲學社會科學版），2014（2）：127-132.

［2］胡如祥，閆智勇.中國建設學分積累和轉換制度的困境和對策［J］.職教論壇，2015（9）：48-54.

［3］董存田.加強探索建立職業教育學分積累與轉換制度［J］.中國職業技術教育，2014（21）：202-205.

［4］高峰，盧立濤.高職院校實現學分積累和轉化信息化管理的問題及對策［J］.職業技術教育，2015（20）：41-43.

責任編輯蔡久評

何軍卿（1967-），男，河南禹州人，許昌科技學校中學高級教師，河南省特級教師，研究方向為中職學校教育教學管理。

2015年河南省職業教育教學改革項目重點課題“中職學校課堂教學重視對學生過程性評價的研究”（編號ZJA15143），主持人：何軍卿。

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1001-7518（2016）18-0050-03