網絡學習空間的發展：內涵、階段與建議*

楊現民，趙鑫碩，劉雅馨，潘青青，陳世超

(江蘇師范大學 智慧教育學院，江蘇 徐州 221116)

網絡學習空間的發展：內涵、階段與建議*

楊現民，趙鑫碩，劉雅馨，潘青青，陳世超

(江蘇師范大學 智慧教育學院，江蘇 徐州 221116)

“人人通”是“三通工程”的核心，網絡學習空間的持續建設與普及應用是“十三五”期間我國教育信息化工作的重點。當前，國內研究和實踐領域對網絡學習空間的認識仍較為模糊，直接影響了“人人通”工作的順利推進。網絡學習空間在我國的發展最早可以追溯到二十一世紀初，大體呈現三個發展階段，分別是初始探索階段、系統推進階段和融合創新階段。我國網絡學習空間的建設正在步入融合創新階段，呈現出一體化、數據化、智能化與個性化發展趨勢。同時，也面臨一些現實問題：(1)空間認知缺乏共識，建設呈盲目狀態；(2)活躍度不夠，缺少實質性的、常態化的應用；(3)智能性不足，空間數據尚未有效利用；(4)紐帶作用不明顯，聯通價值沒有充分發揮。文章最后對我國網絡學習空間的發展提出幾點建議：(1)持續推進空間的標準化建設，探索空間的互聯互通機制；(2)積極探索空間常態化應用模式，建立空間應用推進機制；(3)加強空間數據安全與運營監管，保護師生隱私；(4)加大空間研究力度，以研究帶動空間建設與應用的深入發展；(5)關注空間學習者的學習狀態，完善網絡學習保障機制。

網絡學習空間；人人通；發展階段；問題分析；發展建議

劉延東副總理在第二次全國教育信息化電視電話會議上提出“要進一步完善‘三通兩平臺’工程，努力做到‘四個提升’(提升教育信息化基礎支撐能力，提升教育信息化服務教學與管理的能力，提升教育信息化促進教育公平、提高教育質量的能力，提升數字教育資源開發與服務供給能力)”[1]?！笆濉逼陂g，國家將深入推進“三通兩平臺”工程，全面提升教育信息化事業發展水平?！叭ā?寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通)不是孤立的，而是一個有機整體，校校通和班班通最終都將指向、服務于人人通?！叭巳送ā苯ㄔO服務國家教育信息化整體戰略大局，是“三通”工程的核心，是促進教與學方式變革的關鍵。2016年教育部教育信息化工作要點明確指出要重點推動“網絡學習空間人人通”[2]。較之前兩通，人人通的任務更艱巨、實現難度更大。當前，各級教育管理部門、各類學校以及廣大教育信息化企業，對網絡學習空間的認識仍較為模糊；“政府規劃引導、企業建設運營、學校購買服務”的人人通建設機制仍需深入探索，三方的地位和職責有待進一步明確；網絡學習空間的應用仍較為初級和零散化，未能與教學實踐有效融合，缺乏可行的常態化應用模式。“人人通”的持續建設和普及應用既是我國“三通工程”順利完工的關鍵，也是促進教學方式、學習方式和評價方式變革的關鍵。“十三五”開局之年，有必要進一步厘清網絡學習空間本質內涵，把握網絡學習空間發展脈絡與階段，分析網絡學習空間現存問題，提出未來發展建議。

一、網絡學習空間內涵

目前，無論是學術界還是實踐領域對網絡學習空間的內涵都沒有形成統一的認識。歸納起來，基本呈現兩種觀點，一種觀點認為網絡學習空間是運行于學習支撐服務平臺之上面向正式學習與非正式學習的虛擬空間[3-5]，另一種觀點認為網絡學習空間是為不同教育用戶提供個性化服務的應用系統[6][7]。兩種觀點的分歧在于，網絡學習空間到底是完整的應用系統還是在系統中開辟的用戶專屬學習區域。二者雖有分歧，但其擁有共同的目標，皆指向服務師生成長，促進教與學方式的變革。確切地來說，第二種觀點特指網絡學習空間系統，即提供學生空間、教師空間、家長空間、管理者空間以及機構空間等各種空間服務的在線平臺。一般來說，教育管理部門通報的空間開通數量指向第一種觀點，行業企業常提及的網絡學習空間開發與應用往往指向第二種觀點。

根據網絡學習空間運行載體服務性質的不同，可以將其分為廣義的網絡學習空間和狹義的網絡學習空間。廣義的網絡學習空間是指運行在任何平臺載體之上，支持在線教學活動開展的虛擬空間。除了學習管理系統、MOOC平臺、教育云服務平臺可以提供網絡學習空間服務外，日漸流行的各種社交化平臺(如QQ空間、微信平臺等)提供的空間服務如果用來支持教與學，也可以納入網絡學習空間的范疇。狹義的網絡學習空間特指運行在專門的教育服務平臺之上，支持在線教學活動開展的虛擬空間，如國家教育資源云服務平臺、北京數字學校、世界大學城網絡服務平臺等。通常情況下，各種行政文件、媒體報道以及學術文章中提及的網絡學習空間多是狹義的空間概念。

網絡學習空間與教室、實驗室、圖書館等傳統空間有顯著不同，它流淌著互聯網“血液”，能夠實現廣大教育工作者群體智慧的無縫流動與融通共享。雖然網絡學習空間是以學習者為中心構建的虛擬空間，但其服務對象不局限于學生，還包括教師、管理者、家長以及教育機構。學生可以利用空間完成預習、練習、作業、測試、實驗、選課、協作、討論等各種學習活動；教師可以利用空間開展在線備課、輔導、教學、研修等活動；管理者可以利用空間完成各種教育教學管理活動；家長可以利用空間實現家校之間便捷地互動溝通，實時關注孩子的學習與成長；學校、教育行政部門、教育培訓企業等機構可以利用空間更高效地管理機構內的個人空間以及教育過程中所涉及到的各種資源、財產、人事等信息。

從外在表現形態來看，網絡學習空間是由教師空間、學生空間、家長空間、管理者空間以及機構空間共同構成的空間群。網絡學習空間具有學習(根本目的是促進學習)、社會(支持教師與學生、家長的互動交流)和環境(師生之間展開學習活動的場所)三個基本屬性[8]，體現出個性化、開放性、聯通性、交互性、靈活性等核心特征[9]。盡管當前各種網絡學習空間的設計理念、實現技術以及服務方式有所不同，但從空間提供的基本服務來看，具有高度的一致性，主要表現在：(1)匯聚滿足用戶需求的各種資源、工具、活動、關系等，提供一站式、個性化的信息服務；(2)支持在線教學活動的開展，促進師生互動交流；(3)支持不同角色實體(教師、學生、家長等)的交互聯結[10]，協調多方力量助力學生發展。

二、網絡學習空間發展階段

網絡學習空間并不是一個新的事物，在我國的發展可以追溯到本世紀初。2000年以來，以4A、清華教育在線、Blackboard、Moodle等為代表的網絡教學平臺在我國迅速發展。當時雖無網絡學習空間之“名”，但卻有其“實”。每種網絡教學平臺都提供了個人中心，用以匯聚學習者相關的學習內容、學習資源、學習活動、學習工具等各種課程信息，本質上也是網絡學習空間的概念。自2000年以來，網絡學習空間在我國的發展大體呈現三個階段，分別是初始探索階段、系統推進階段和融合創新階段。

(一)初始探索階段(2000-2011年)

該階段網絡學習空間建設的主要載體是網絡教學平臺，當然也有一些教師使用博客、維基等社會化軟件平臺構建個人學習空間。網絡教學平臺最先在高等教育領域部署試用，之后快速擴展到基礎教育和職業教育領域。完備的網絡教學平臺通常由網上教學支持系統、網上課程開發工具、網上教學資源管理系統和網上教務管理系統組成[11]。其中，教學支持系統是平臺的核心，提供課程學習、互動交流、作業練習、提問答疑、日程管理等基礎性功能，并以個人中心或個人門戶的形式向廣大師生提供網絡學習空間服務。早期的網絡教學平臺多采用單獨部署模式，與其他應用系統之間相互獨立，因此提供的空間服務較為簡單，“人人通”的范圍局限在某門課程或某個平臺內部的用戶之間。

2004年之后，在高等院校的帶領下全國掀起數字校園建設熱潮。數字校園是為了有效支持學生學習、創新和轉變教學方式，以面向服務為基本理念，而構建的數字化資源豐富的、多種應用系統集成的、相關業務高度整合的校園信息化環境[12]。各級各類學校開始利用數字校園綜合服務平臺提供網絡學習空間服務。較之前期的網絡教學平臺，數字校園打通了各種信息化應用系統，可以提供集成化的、個性化的網絡學習空間服務。2007年之后，隨著云計算技術的逐步發展，國內少數教育管理部門率先采用云技術搭建區域教育信息化綜合服務平臺，面向全區師生提供網絡學習空間服務。此時，基于云平臺的網絡學習空間服務模式開始嶄露頭角。較之網絡教學平臺與數字校園提供的空間服務，無論從用戶規模還是從服務質量以及用戶體驗上，都有了極大地提升。

總的來說，該階段無論是教育行政部門還是學校、企業以及廣大師生，都未充分認識到網絡學習空間的重要性，僅僅將其作為某個平臺或系統的個人信息中心或個人門戶看待，目的是方便用戶的操作?？臻g運行平臺大多采用匿名機制，不利于空間的規范化管理與健康發展。網絡學習空間的探索主體以學校為主、教育行政部門為輔，未形成規?；挠行蛲七M機制，導致空間形態各異、空間服務集成度不高、空間的聯通范圍有限。

(二)系統推進階段(2012-2015年)

自2012年“三通工程”提出以來，我國網絡學習空間的發展開始步入“快車道”。該階段有幾個顯著特征：(1)國家政策大力支持，相繼發布一系列推進網絡學習空間建設的重要文件；(2)各省市按照國家的統籌部署有序有力全面推進空間建設；(3)大批企業轉向“人人通”，成為網絡學習空間平臺建設的主導力量；(4)學校逐步意識到網絡學習空間的重要性，紛紛開通機構空間和師生空間，并開始初步的應用探索；(5)云計算技術普及應用，云平臺服務模式成為各地網絡學習空間建設的主導模式；(6)實名制認證與管理成為空間建設的基本要求。

“十二五”期間，黨和國家領導人高度重視“三通兩平臺”工程，教育部等部委發布了一些政策文件，大力推進網絡學習空間建設。2012年3月，教育部發布《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》，指出2020年要基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境；2012年5月，杜占元副部長在全國教育信息化試點工作座談會發表講話，首次提出“三通工程”，強調要建設實名制網絡學習空間，促進網絡環境下的個人自主學習與互動教學；2012年9月，在首次全國教育信息化電視電話會議上，劉延東副總理(時任國務委員)正式提出“三通兩平臺”工程，強調“十二五”期間要推動“網絡學習空間人人通”，促進教學方式與學習方式的變革；2012年10月，教育部、國家發改委、財政部等九部委聯合出臺了推廣“三通兩平臺”工程的文件，將網絡學習空間建設作為七大重點工作之一；2013年11月，杜占元副部長在《中國教育報》發表文章“改革創新加快推動教育信息化發展”，要求創新探索“政府規劃引導、企業建設運營、學校購買服務”的機制推進“網絡學習空間人人通”；2014年11月，教育部等四部委出臺文件《構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》，指出網絡學習空間應用覆蓋各級各類教育，同時明確了2020年之前各階段教育網絡學習空間建設應達到的階段性目標；2015年9月，教育部發布《關于“十三五”期間全面深入推進教育信息化工作的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱“十三五”指導意見)，提出“十三五”期間要創新“網絡學習空間人人通”的建設與應用模式，拓展信息時代教學、管理與服務方式；2015年11月，劉延東副總理在全國第二次教育信息化電視電話會議上發表重要講話，指出“十三五”期間“網絡學習空間人人通”要更加普及、深入，要統籌推進實名制、組織化、可管可控的網絡學習空間。

在國家政策的指導下，各級教育行政部門、廣大企業以及各類學校紛紛投身“人人通”建設大潮。全國各地加速部署網絡學習空間平臺，師生空間的開通數量急劇增加，涌現出一批優秀的網絡學習空間建設案例。湖南、浙江、江蘇、河南、北京、上海等地的“人人通”工作都取得了顯著成績，積累了寶貴經驗。其中，以湖南經驗最為典型、影響最大。

湖南省早在2007年就開始網絡學習空間建設與應用的實踐。經過多年的探索，湖南已在基礎教育和職業教育“人人通”方面形成了特色和領先優勢?；A教育領域，借助“基教在線”和“省基礎教育資源網”等平臺，湖南已有32.5萬教師開通了實名制空間，基本實現了中小學教師網絡空間人人通[13]。湖南省中小學教師網絡學習空間的建設思路為“以中小學教師為空間建設及應用主體，以促進資源開發與教學方式轉變為核心，以城區中小學及經濟相對發達地區為重點率先實施，以重點學校及骨干教師空間建設范例為示范引領，以班主任指導下的中小學班級空間和學生空間建設為拓展延伸，逐步推進空間建設與資源規模化應用的深度融合”[14]。職業教育領域，湖南省通過直接購買企業平臺服務的方式開展網絡學習空間建設。依托 “世界大學城”云服務平臺，湖南省教育廳于2010年為全省職業院校搭建了“職教新干線”，力爭實現“校校有平臺，人人有空間”。職教新干線是一個基于實名認證、開放的網絡學習平臺，提供個人空間和機構空間服務。開通不到兩年時間，全省已建設機構平臺190個，師生個人空間50余萬個[15]。長沙民政職業技術學院、湖南鐵路科技職院等一批職業院校積極利用職教新干線開展了空間應用探索，涵蓋課堂教學、專業人才培養、課程資源建設等多個方面。課堂教學方面，探索了多種新的基于空間的教學模式，如空間群組與課堂教學互動教學[16]、翻轉課堂模式[17]、化工仿真教學模式[18]等。專業人才培養方面，利用職教新干線開展了學生頂崗實習管理[19]、融通專業教學與職業崗位培訓[20]等實踐探索。資源建設方面，利用職教新干線開展了碎片化教學資源建設[21]、課程資源庫建設[22]等實踐探索。

除湖南經驗外，北京在基礎教育“人人通”方面也取得了顯著成績。北京市教委以北京數字學校(Beijing Digital School，簡稱BDS)為載體，為廣大中小學師生以及市民免費提供海量的名師課程資源和實名制認證的網絡學習空間服務。BDS于2012年9月1日上線，運行一年來平均月點擊量已達300 萬次以上，平均每節課程資源的訪問時長15.5 分鐘，55萬名中小學生在綜合服務平臺建立了個人實名網絡學習空間[23]。BDS已成為北京市教委推進“人人通”工作的核心平臺，目前全市幾乎所有中小學教師和學生都已實質性進入BDS。在空間創新應用方面，2015年北京市教委推出了“開放性科學實踐活動”[24]以及在重度霧霾天氣實施的“停課不停學”活動[25]，都取得了良好的社會反響，體現了我國網絡學習空間建設與應用的最新進展。

(三)融合創新階段(2016年之后)

經過系統推進階段，我國網絡學習空間得到了快速發展。截止2015年11月，全國有超過30%的學校開通了網絡學習空間，空間數量從2012年的60萬提高到4200萬，空間應用從職教拓展到各級各類教育[26]。2016年2月2日，教育部辦公廳印發《2016年教育信息化工作要點》，指出要重點推動“網絡學習空間人人通”，擴大網絡學習空間應用覆蓋面?！笆濉敝笇б庖娞岢觥耙诤暇W絡學習空間創新教學模式、學習模式、教研模式和教育資源的共建共享模式?！边@標志著我國網絡學習空間的發展即將進入融合創新階段。

“融合創新”是“十三五”教育信息化工作堅持的基本原則。網絡學習空間與教育教學實踐的深度融合與創新發展，直接關系到教育信息化十年發展規劃總體目標的實現。網絡學習空間將從“建設導向”轉向“應用導向”，普及應用成為空間發展的重點。“網絡學習空間人人通”應在“通”字上下功夫，“通”強調建設的同時更強調應用的開展，“通”體現在“接入暢通、使用暢通、數據匯通、信息溝通、資源融通、服務貫通”，最終達成“知識建構、個性發展、集體智慧發展”的目標[27]。系統推進階段主要解決了“通”的問題，那么融合創新階段一方面將進一步拓展“通”的廣度和深度，另一方面將重點解決“達”的問題。

網絡學習空間的融合創新式發展，需要鼓勵各級教育管理部門與各類學校逐步擴大空間應用范圍，調動廣大師生的積極性和創造性，探索更多促進教學方式與管理方式變革的常態化空間應用模式。此外，隨著大數據、物聯網、云計算、移動通信、增強現實等信息技術的快速發展，網絡學習空間的建設將朝著“智慧學習空間”發展，呈現一些新的特征和趨勢：

一體化：網絡學習空間將超越單純的虛擬空間的概念，轉向打造線上線下相融合，無縫聯通學校、社區、家庭、社會場館等學習場所的一體化學習環境，全面支持正式與非正式學習，滿足每位學習者的個性化學習需求。教師、學生、家長、管理者以及社會公眾將實質性進入網絡學習空間，通過深度互動、高效溝通、有效協同，構建促進每位教育利益相關者智慧成長的一體化教育網絡。國家與地方部署的各級各類網絡學習空間云服務平臺的定位將進一步清晰，通過建立有效可行的互聯互通機制按需實現網絡學習空間云服務平臺的一體化，逐步形成覆蓋全國的規?；⒍嘣指哔|量的網絡學習支持服務體系和能力。

數據化：大數據時代教育數據的價值已經超越了簡單的“統計分析”，演變為促進教育變革的科學力量和戰略資產[28]。網絡學習空間連通了各級各類教育機構以及廣大師生、家長、管理者等，是實現教學方式與學習方式變革的重要陣地，國家的大力推進將促使其成為我國教育大數據的重要產生源和集聚地。從“數字化”走向“數據化”是網絡學習空間建設的重要方向。隨著數據采集技術(點陣數碼筆、拍照搜題、可穿戴設備、物聯感知、視頻監控等)的發展及其在教育領域的普及應用，網絡學習空間在運行過程中將持續、實時采集到更細、更全、更優的教育數據。通過一定的數據傳遞與交換機制，實現各種教育數據在空間平臺之間及其應用系統之間的透明流轉與融通共享。

智能化：科技的發展正在將人類帶入智能時代，融合創新階段網絡學習空間的智能化將成為空間平臺研發的重點。未來網絡學習空間服務平臺將在數據化的基礎上，利用腦認知與學習科學的研究成果以及人工智能技術，逐步提升機器的學習能力，精準把握每位學習者的學習需求、設計個性化的學習路徑、評估診斷知識缺陷、預警學習危機、推送最適合的學習資源。教師能夠利用空間開展更智能化的備課和作業批改，自動匹配推送最適合的教研伙伴。管理者能夠利用空間動態監控教學活動進展，管理各種教育資源，開展基于數據的教育教學決策。

個性化：網絡學習空間絕不是“千人一面”，而要體現“一生一空間、生生有特色”。個性化是信息化學習環境的重要發展方向。網絡學習空間的個性化將從功能定制、特色布局等“表現層”的個性化轉向真正具備個性化服務能力的“實質層”的個性化轉變。傳統的“一對多”教育服務供給模式已經無法滿足“互聯網+”時代教育發展的需要。網絡學習空間將為每位學習者提供“一對一”甚至“多對一”的個性化教育服務，通過精準化的資源服務推送、個性化的學習結果診斷以及學習路徑引導，高效支持學生開展隨時隨地的按需學習，讓每位學生有更多的“獲得感”和“成長感”，實現每位學生全面而有個性的發展。

三、網絡學習空間建設現存問題

“十二五”期間，我國的“三通兩平臺”工程取得突破性進展。“網絡學習空間人人通”在政產學研多方力量的積極參與下迅猛發展，取得了可喜的成績。然而，我國網絡學習空間的建設仍存在一些不可回避的現實問題。

(一)空間認知缺乏共識，建設呈盲目狀態

自“三通工程”提出以來，各級教育行政部門、各類學校以及廣大企業逐步認識到網絡學習空間建設的重要意義，全國各地紛紛掀起一股空間建設競賽熱潮。但是，網絡學習空間究竟是什么、建設有何要求、該如何應用，空間建設的參與者們對這些基礎性問題尚未達成共識。高漲的熱情既推動了各地空間的“百花齊放”，又導致空間的盲目建設和資源浪費。已有學者對此表示擔憂，“很多人認為只要建設一個平臺，給教師和學生一個賬號就算完成了人人通的建設”，“絕對不能將網絡學習空間理解成在資源網站開通實名認證的個人空間”[29]。關于網絡學習空間的概念，雖然有學者從不同角度進行了探討，但仍未取得政府以及社會的一致認可。此外，網絡學習空間建設規范的缺失也直接影響各地空間平臺的建設進度與建設質量。

(二)活躍度不夠，缺少實質性的、常態化的應用

當前我國網絡學習空間的發展整體處于“建設期”，各地空間云平臺陸續建成，廣大師生空間逐步開通。調研發現，國內大多數網絡學習空間云服務平臺的注冊用戶數量和資源量都有一定的規模，但空間的訪問量和活躍用戶數卻很不樂觀?！熬W絡學習空間人人通”的核心在“通”，而“通”的目的在“用”，而“用”的價值體現在“常態化”。雖然，國內部分省市(如湖南、北京等)在網絡學習空間的教學應用與管理應用方面開展了有益的實踐探索并取得了一定的成績，但仍未形成可推廣的、切實與教育教學實踐全面融合的常態化應用模式與策略。網絡學習空間的應用培訓工作未引起足夠重視，空間培訓的內容體系與模式尚不清晰，導致很多老師開通了空間卻不知空間為何物、有何用、如何用。此外，從研究來看，有關空間應用的文獻數量有限，且大多是一線實踐者應用經驗的零散總結，空間應用研究的深度與廣度有待提升。

(三)智能性不足，空間數據尚未有效利用

網絡學習空間的智能性直接影響空間的應用效果和持續性。當前，教育數據挖掘、學習分析、數據可視化、物聯感知等智能技術還未在空間平臺中得到實質性應用。國內大多數網絡學習空間云服務平臺存在智能性不足的問題，主要表現在：(1)空間難以根據用戶的行為記錄、知識結構以及偏好、學習風格等數據，精準推送用戶所需的資源、工具、活動與服務；(2)空間難以對有潛在學習失敗風險、心理健康問題以及學習困難的學生進行預警和有效干預；(3)空間無法針對每位學習者的個體差異提供最適合的個性化學習路徑；(4)空間難以對每位學習者的學習情況提供個性化診斷與智能反饋；(5)空間未能根據用戶的業務需求建立(半)自動化的處理機制，切實減輕教師和管理者的工作負擔。數據是實現空間智能性的基礎。雖然很多空間已經采集了大量的結構化與非結構化教育數據，但這些數據的價值尚未得到有效發揮，多用于簡單的統計分析，數據應用層次偏低。

(四)紐帶作用不明顯，聯通價值沒有充分發揮

網絡學習空間不僅僅是一個虛擬空間，還是連接課堂、校園、家庭和社區的重要載體，是連接教育管理者、教師、學生以及家長等的核心紐帶。現階段我國網絡學習空間的聯通價值并未有效發揮。一方面，基于空間的混合式教學未成氣候，空間未能聯通線上線下、課堂內外以及校內校外的學習活動，不同的學習場所也未能通過空間形成無縫整合的學習環境；另一方面，人際聯通的范圍非常有限，空間平臺的用戶粘性較差，學生之間、老師之間、師生之間、老師與家長之間、老師與管理者之間未形成持續擴展與高效互動的人際網絡，“空間孤島”現象嚴重。

四、網絡學習空間發展建議

2015年12月，教育信息化正式寫入《中華人民共和國教育法》，開啟了我國教育信息化事業發展的新征程。國家“互聯網+”戰略以及大數據戰略的提出，為我國“三通兩平臺”工程的深入推進提供了新的契機。有了國家政策的強力支持，“十三五”期間我國網絡學習空間的發展必將上升到新的高度。為了更好地推進網絡學習空間的創新建設與普及應用，本研究提出如下幾點建議。

(一)持續推進空間的標準化建設，探索空間的互聯互通機制

通過多種途徑宣傳網絡學習空間的內涵、特征、價值等基礎性知識，提高社會各界人士對空間認識的共識度，進一步明確政府、企業、學校三方在“人人通”建設中的地位與職責。加快推進網絡學習空間建設標準研制工作，發布空間建設指南，指導我國網絡學習空間的標準化建設。支持企業組建聯盟，協同研發具有自主知識產權的空間智能技術及其行業標準與團隊標準，逐步提升網絡學習空間的智能性。鼓勵多方參與、協同探索各級各類網絡學習空間的互聯互通機制，構建支持數據融通共享的一體化網絡學習空間生態系統。

(二)積極探索空間常態化應用模式，建立空間應用推進機制

通過多種活動形式激發管理人員和教師創新應用網絡學習空間的動力和智慧，探索更多空間與教育教學實踐深度融合的有效模式與策略。制定網絡學習空間應用指南，加大對網絡學習空間應用推廣的支持力度。持續采集全國各地涌現的空間應用案例，形成動態更新的案例庫。提煉總結若干典型、有推廣價值的空間應用模式，并通過多種渠道推廣。通過集中面授、在線培訓、校本研修等多種方式開展空間應用培訓，將其納入全國中小學教師信息技術應用能力提升工程，切實提高每位教師利用空間開展教學方式變革的能力和信心。

(三)加強空間數據安全與運營監管，保護師生隱私

成立專門的網絡學習空間監管機構，制定網絡學習空間運營管理辦法，對政府、企業以及學校運營的各類空間進行動態監管。加強空間數據的持續規范采集和安全保護，將數據安全性作為各機構取得空間運營資格的基礎性條件。制定空間運行評估辦法，注重實際應用效果的評價，將空間應用作為考核各地“人人通”工作的核心指標。按照教育部“管辦評分離”的制度設計，支持成立提供專業網絡學習空間質量與安全評估服務的第三方社會機構，通過科學評估不斷提升各級各類空間的服務能力和質量。

(四)加大空間研究力度，以研究帶動空間建設與應用的深入發展

通過課題立項、召開研討會、成果評獎等多種方式，激勵更多的研究者開展網絡學習空間建設與應用的系統研究。積極應用腦認知與學習科學的最新研究成果，設計基于空間的創新教學模式與學習模式。支持成立“網絡學習空間人人通”相關研究機構，匯聚教育學、管理學、計算機科學、統計學等多學科的研究力量，破解“人人通”發展過程中的難點問題。建立空間研究成果推廣與轉化機制，加速推進網絡學習空間的持續創新建設與普及應用。

(五)關注空間學習者的學習狀態，完善網絡學習保障機制

動態跟蹤學習者的學習過程，實時關注每位學生的學習狀態，及時評估其學習表現及結果，并提供及時而有效的幫助。持續采集空間學習者的學習行為數據，建立系統完備的個人學習檔案。建立基于空間的學習評估與反饋機制、學習激勵與引導機制、學分轉換與互認機制、服務質量跟蹤評估機制等系列網絡學習保障機制。

[1][26][27] 教育部.劉延東副總理在第二次全國教育信息化工作電視電話會議上的講話[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A16/s3342/201601/t20160120_228489.html,2016-02-20.

[2] 教育部.教育部關于印發《教育部2016年工作要點》的通知[EB/OL].http://moe.edu.cn/srcsite/A02/s7049/201602/t20160205_229509.html,2016-02-25.

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責任編輯：趙興龍

The Development of Learning Cyberspace: Connation, Phase and Suggestion

Yang Xianmin, Zhao Xinshuo, Liu Yaxin, Pan Qingqing, Chen Shichao
(School of Smart Education, Jiangsu Normal University, Xuzhou Jiangsu 221116)

"People Interconnection" is the core of "Three Unicom Plan". The continual construction and application is one of the key tasks in the 13th Five-Year plan of educational informationization. At present, people still don’t know the concept of Learning Cyberspace clearly, which hinder the development of People Interconnection. Since the early year of 21th century, the development of Learning Cyberspace in China has presented three stages, including initial exploration stage, systematic promotion stage and integrated innovation stage. It shows some new characteristics consisting of unifying, data-centered, intelligent, and individualized.Meanwhile, some problems still exits:(1) no consistent knowledge of Learning Cyberspace and blind construction;(2)lack of user activity, no habitual and continual application;(3)not so intelligent, educational data has not been used effectively;(4) the connection value has not play a role. Finally, some suggestions were presented:(1)promote the standard construction of learning Cyberspace,explore the mechanism of system interconnection;(2)design the habitual application model of learning cyberspace, build the promotion mechanism;(3)strengthen the safeguard of data and cyberspace operation;(4) encourage more researchers conduct learning cyberspace studies, lead the development of learning cyberspace by research;(5)pay attention to students’ learning status, and improve the guaranteeing mechanism.

Learning Cyberspace; People Interconnection; Development Phase; Problem Analysis; Development Suggestions

G434

：A

1006—9860(2016)04—0030—07

楊現民：博士，副教授，碩士生導師，研究方向為泛在學習、知識進化、智慧教育、技術增強學習(yangxianmin8888@163.com)。

趙鑫碩：在讀碩士，研究方向為移動學習、智慧教育(zxshuo_et@126.com)。

劉雅馨：在讀碩士，研究方向為技術增強學習(liu-y.x@qq.com)。

潘青青：在讀碩士，研究方向為數字化學習環境、移動學習(15951357872@163.com)。

陳世超：在讀碩士，研究方向為技術增強學習、教育大數據(chenshichao323@163.com)。

2016年2月28日

* 本文受江蘇省高?！扒嗨{工程”、江蘇高校優勢學科建設工程資助項目“江蘇師范大學教育學省優勢學科建設”(蘇政辦發[2014]37)、江蘇省科技基礎設施建設計劃項目“江蘇省教育信息化工程技術研究中心”(項目編號：BM2013224)資助。