建設類高職院校人才培養服務中原經濟區建設探析

李　光，梅　楊，吳承霞（河南建筑職業技術學院科研外事處，鄭州450064）

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建設類高職院校人才培養服務中原經濟區建設探析

李光，梅楊，吳承霞
（河南建筑職業技術學院科研外事處，鄭州450064）

摘要：當前河南省建設類高職院校面臨與中原經濟區域內建筑產業發展形勢脫節的問題：即建筑類專業設置重復雷同率高；專業設置不合理；缺乏專業質量保障。應順應新型城鎮化進程和建筑業發展需要，發展和創新特色專業建設；依托行業管理優勢深化校企合作，遵循建設規律推進教育教學改革。

關鍵詞：建設類高職院校；高職教育；人才培養；中原經濟區

此文為河南省高等教育教學改革研究項目“建設類高職院校人才培養服務中原經濟區建設的研究與實踐”（2014SJGLX098）的部分研究成果。

2011年9月，國務院辦公廳下發了《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，將中原經濟區建設上升為國家戰略。另外隨著河南省新型城鎮化、新型工業化的加速推進，勢必將迎來市政基礎設施、保障性安居工程等新一輪建設熱潮，也對建設類高職院校人才培養服務中原經濟區建設提出了更高的要求。

一、河南省建設類高職教育面臨的形勢

1.中原經濟區建設為河南省建筑業的發展帶來良好的機遇

中原經濟區是以中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域，地理位置重要，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。作為國家戰略，中原經濟區建設不但擔負著探索“三化”（新型工業化、新型城鎮化和農業現代化）協調發展新路的重任，而且還要打造成內陸開放高地、人力資源高地，成為與長江中游地區南北呼應、帶動中部地區崛起的核心地帶之一，引領中西部地區經濟發展的重要引擎，任重而道遠。

國務院正式批復《中原經濟區規劃》，并同意規劃建設鄭州航空港經濟綜合實驗區、國家糧食生產核心區，中原經濟區戰略地位更加突出，發展方向更加明確，河南在更高起點上發展的空間更加廣闊。中原經濟區建設的深入實施必將拉動建筑業的快速發展，諸如新的現代化工業城鎮、現代化標準工業園區以及為之服務的現代化高標準生活居住園區的建設等等，需要大量的高素質建筑工程人才，因此，培養大批的建設類高素質技能型專門人才正是服務河南經濟社會發展，特別是河南工業化、城鎮化以及中原經濟區發展所需要的。

2.河南建筑業發展迅猛，已成為國民經濟的支柱產業

隨著國民經濟又好又快發展、產業結構調整步伐的加快及固定資產投資規模的快速擴張，河南建筑業保持了持續快速發展，在支撐河南經濟發展、解決就業、改善人民居住條件等領域發揮了重要作用，已經發展成為國民經濟的重要支柱產業之一。根據河南省統計局發布的2014年河南省國民經濟和社會發展統計公報，2014年全省建筑業總產值繼續保持增長態勢，共完成建筑業總產值7911.9億元，比上年增長13.0%；全省房地產業完成投資4400億元，同比增長15%左右。全年全社會建筑業增加值2079.36億元，比上年增長10.4%。全省具有資質等級的建筑企業利潤總額391.98億元，增長25.4%；稅金總額292.88億元，增長13.7%。全省年產值超百億的企業達到6家，建筑豫軍遍布全國30個省、市、自治區，并在非洲、東南亞、中亞等境外市場占得一席之地，全年建筑勞務輸出135萬人，實現勞務收入260億元。［1］

建筑專業人才需求強勁，從業人員整體素質不高我國建筑業的快速發展導致建筑工程技術人才的需求越來越大，同時，作為國家新的發展戰略而大力推廣的綠色建筑、建筑節能，使得建筑工程技術行業不斷涌現各種新產品和新技術，例如地源熱泵空調技術、空調工程節能技術等等。土木建筑類專業作為建設類專業的核心專業群，近年來在綠色建筑施工、新型建筑節能等方向出現了強勁的人才需求。在2014年學校通過學生頂崗實習調查、大型企業走訪等工作，對河南建筑市場進行了調研，在此過程中我們感到，雖然建筑業結構調整步伐加快，生產方式變革逐步展開，但是建筑業仍然存在產業集中度低、規模較小、技術粗糙、過度競爭等問題。特別是中小企業生產一線的技術人員嚴重短缺且技術水平不高、從業人員整體素質偏低，已嚴重制約了企業的發展，對承攬大型工程及技術含量高的項目造成障礙。建筑工程新技術的應用相對建筑業全行業的發展速度來說更快、更高，因此對從業人員的知識和能力結構、職業素質提出了更新、更高的要求。調研中許多企業表示，企業招聘一線技術與管理人才，并不是看重他讀的是本科還是專科，而是看他是否具備工作實力，只要有專業知識、專業技能，有責任心，有組織與協調能力，企業任何時候都是歡迎的。與此同時，河南省建筑業整體經濟效益水平偏低，人均年產值在全國各省區市的排名僅居中游，建筑技術、裝備、管理水平與先進省市相比還有相當差距，尤其從業人員整體素質亟待提高。當前河南省建筑類工程技術人員24.3萬人，占從業人員總數的比例僅4.58%，技術與管理人才缺口很大，而建筑行業一線技術與操作崗位的高素質勞動者和高端技能型人才更為缺乏，與全省建筑業的快速發展極不適應。河南省建筑業大而不強，凸顯出河南建筑從業人員整體素質不高，表明建筑職業教育的人才培養質量存在著不容忽視的問題。隨著全省城鎮化進程的加快，建筑行業已逐步成為河南省吸納農村剩余勞動力和促進就業的主導產業，建筑隊伍人才結構比例失調的狀況將進一步加劇，建設行業一線技術與管理人員的社會需求量也將急速增長。因此，加強建設類高職院校人才培養，已成為河南省乃至中原經濟區經濟和社會發展尤其是建筑事業發展的迫切需要。

二、河南省建設類高職院校存在的問題

當前，職業教育面臨“三個疊加期”，即:一是招生數量和新校區建設等外延型速度和規模擴張已漸勢微；二是經濟結構調整對現有專業結構和人才培養模式正帶來巨大沖擊；三是機構升格、土地置換和借貸投入等刺激政策和粗放式、雷同式的人才培養模式已經失去了原有動力。具體表現在:

1.專業設置重復率高

河南省57所高職院校中有45所開設有建筑工程技術專業、工程造價專業，重復率高達78.94%，近三年全省招生人數最多的是建筑工程技術專業，2014年招生計劃是4835名，工程造價專業招生人數是3501名。相同技術專業人員的堆集，給就業帶來壓力。而建筑信息化相關專業開設的較少。以人為本的新型城鎮化進程中科學界定城市規模、實施人口和城市分類管理，將逐步遏制城市的盲目擴張，建筑業轉型升級特別是房地產業進入調整和轉型期，這都對建筑業發展和就業群體有一定影響。職業教育專業設置偏重于傳統的建筑技術和管理等二次產業形態，已不適應建筑產業現代化和信息化帶來的顛覆性沖擊，不適應新建建筑增量趨緩而既有建筑存量現代化改造需求擴大的新常態，不適應城市建設管理和建筑業規制與監管等衍生的三次產業形態的新型服務業發展。

2.專業設置具有盲目性

建筑類專業設置存在一定的盲目性，市場針對性較差。專業設置應當根據自身條件和市場需求情況慎重進行，學校的師資、教師、實訓設備資金等硬件是增開一門新專業首要考慮的因素。近年來，不少高職院校看到建筑業發展勢頭猛，就業形勢好，就盲目開設建筑類專業，但大量課程需聘請外校教師上課，到外校做實驗實訓。假如僅僅開設這些專業而沒有相應的資源配合，這些建筑類專業的發展是難以保障的。有些行業特色比較突出的非建設類院校僅開設一個專業，沒有考慮該專業相近專業的重要性，這也容易產生上述問題。近年來，高職院校緊跟高等教育的擴招大潮，相續擴大招生規模、增開熱門專業，已形成數量型、規模型的發展模式。建筑類專業培養的人才總量是大的，但是緊缺專業人才卻很少，如建筑設備專業、電梯專業，用人單位需求量大，供不應求問題表現嚴重。

3.缺乏專業質量保障

質量觀念淡薄是高職院校教育質量不高的關鍵因素。不少高職院校在專業設置上存在著誤區，在他們看來，設置一個專業，參考其他高職院校的同類專業開設一些課程，培養的學生畢業后就能勝任工作，這是理想化的假設。理論學習和實踐操作并重是職業教育的質量保障，即使理論加實訓的培養模式也未必能做到符合企業的用人要求，何況這些高職院校實習實訓的程度遠遠不夠。部分高職院校開設建筑專業過少，這將不利于專業間的資源共享。因為一些高職院校是非建設類行業學校，又與建設行業貼近度極低，如少林武術職業學院、烹飪職業技術學院等，勢必會導致人才培養質量不高，從而使得學生專業能力局限性大，視野不夠開闊，難以做到融會貫通。建設職業人才培養模式跟不上新型城鎮化和建筑產業現代化發展形勢，學生綜合素質與從事建筑業必備的職業素養存在較大差距。建筑市場存在的質量、誠信、社會責任缺失和法治不健全等問題，也對建設類職業教育和就業環境預期帶來一定的影響。

三、建設類高職院校服務中原經濟區建設的對策與建議

1.順應新型城鎮化進程和建筑業發展需要，發展和創新特色專業建設

一要緊跟新的建設理念和建筑科技發展，開展專業建設。圍繞河南省城鄉一體化示范區和村鎮規劃建設，結合綠色城市、智慧城市、海綿城市、城市地下空間開發、地下綜合管廊建筑產業現代化和信息化等新要求，建筑職業教育應全面落實集約、智能、綠色、低碳等生態文明理念，打破原有專業設置單一和專業面窄的局限，按照建設需要推進特色專業群建設，使學生一專多能，融會貫通，增強適應綜合多樣性工作環境的能力。如集成建筑、規劃、園林工程、建筑設備、建設地理信息系統等專業，初步形成城鎮規劃與建筑設計專業群；適應老舊建筑改造和發展綠色建筑需要，把建筑工程技術、工程缺陷修復、工程質量檢測、建筑裝飾、給排水、暖通工程等專業集成為綠色建筑專業群；把建筑管理、建筑電氣、給排水、暖通工程、智能樓宇、智慧社區等專業組合在一起，形成智慧社區物業管理專業群。開展裝配式建筑專業建設，成立以城市地下空間和地下管線建設為重點的名師工作室等。

二要按照建設類新型服務業發展建設新專業。積極開展綜合管理信息系統與數字化城市管理系統、智慧城市融合的專業建設。適應建筑市場監管和城市管理需要，開設建筑市場執法監管信息系統專業，包含的市政信息系統、房地產信息系統、物業管理信息系統、城市建設檔案管理和建筑企業檔案管理等新興專業。針對房地產事務的多樣性需求，增設房地產稅事務、房地產法律事務等專業。適應中小企業和專業化企業管理需要，開設建設會計專業和施工檔案管理專業。適應城市基礎設施等公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見要求，開設建設投融資方面的專業；滿足工程質量安全和懲治防災減災需要，開設建設標準化專業、建設工程質量與安全控制、電梯、消防等城市安全類專業。探索建立城市養老服務基礎設施建設專業群。圍繞鄭州航空港和“一帶一路”重要物流節點區域優勢，發展建材物流管理、建筑設備租賃、國際建設商務、國際招投標和建筑設備與材料報關等新型服務業。把建筑設計、城鎮規劃、建筑裝飾專業和園林工程專業等當作文化創意產業和建筑施工產業相結合的新型專業來抓，帶動新的專業鏈建設。

三要發展利于就業創業的專業。突出專業化分工，開設一批規模不大、有定向就業需求的小專業，如展覽設計與施工專業，石材裝飾與加工專業，古建筑設計與修復專業，建筑防水、基礎工程、結構焊接等專業。

四要改革相關課程。結合政府建設管理和建筑市場運作實際，總結提煉真實實用的建設管理程序概論，作為建設類各專業統一必修課，使學生全面掌握建設工程的市場運作規律和政府監管規律。

2.依托行業管理優勢深化校企合作，遵循建設規律推進教育教學改革

一是以廣泛進駐全省重點建設項目的方式深化校企合作。進駐重點建設項目，就是進入建設工程先進技術、先進理念和先進管理方法的推廣基地，直接參與國內外知名建筑企業的競賽，使學生和教師在不斷吸收最新理念和建筑科技成果，不斷適應新的市場變化、新的業態變化，從中感受優秀特色建筑企業文化的熏陶，得到全方位、全過程的實踐學習和鍛煉。

二是讓具有豐富工作經驗和實踐經驗的畢業生回到校園參與人才培養方案的制訂，把企業的人才資源和建設項目資源納入學院的教學改革創新過程，開展專業建設與建筑崗位對接、課程內容與建筑職業標準對接、教學過程與建筑建設過程對接、畢業證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接，真正形成基于職業導向的課程體系。

三是以掌握建筑工法、熟悉建筑標準為核心，增強教學和實習的實戰性。嚴格按照建設程序和建筑施工組織計劃開展教學，把關鍵部件、關鍵工種的方法和需要執行的標準結合起來，把有關建筑業企業資質管理、建設工程質量管理和建設工程安全生產管理等有關規定納入教學內容，根據職業技能標準實行分類教學，根據建筑工程專業化分工開展專項教學，使學生能夠系統完整地掌握工程建設的工序和操作過程，強化建筑工程質量意識和標準化意識。

四是以信息化全面推進各個專業的升級改造，加強教育教學與信息技術的深度融合，促進優質數字教育教學資源庫的開發和共建共享，實現數字化、網絡化教學體系全覆蓋，建設學習型校園。

五是探索建立建筑業現代學徒制度，嘗試招生就是招工，根據工程職業標準，推行課堂學習、校內實訓與施工現場實習相結合，分工種實訓和分部分項工程實習相結合，教師教學和師傅帶徒弟相結合，校園或施工現場階段性測試與模塊化考核相結合。

六是樹立入學就是參加工作的理念，把教育的所有設施和工作場所都作為學生校內實訓的課堂，建設項目請學生參與，學校作為一個社區讓學生參加管理，吸納學生參加建筑設計院、質量檢測中心、物業管理公司和職業技能鑒定站等校辦產業運作管理，使學生具備扎實的專業關鍵技能、健全的人格素養和繼續學習的求知愿望，實現校園學習與工作環境的零距離對接，夯實學生就業、創業和持續發展的基礎。

七是與省內外大型建設集團深度合作，通過互派教師和工程師，科研共同攻關，加快培養新型的“雙師型”教師，促使學院的教師盡快實現由具有工程教育背景的課堂教師向善于教學的工程師轉變。

3.加強職教統籌，促進職教結構與布局協調發展

根據國家“四個全面”戰略布局，將發展職業教育作為深化教育結構的切入點和教育事業改革發展的戰略突破口，在各個地區之間實現職業教育資源基本均衡化，在各級各類教育之間進行資源有效配置，以實現協調發展，在管理主體之間統籌權利和義務，以理順機制。職業教育的布局結構應兼顧東部、中部、西部地區的發展，更好地配置和利用職業教育資源。

4.提升技能水平，把職業教育融入終身教育體系

隨著企業技術的更新換代，企業員工由于受自身水平的限制，難以適應新技術的要求，對這類員工，企業希望他們能通過提高自己的技能水平，但企業出于自身人力物力、成本控制等因素的考慮，不可能能完全提供在職培訓，而職業院校在承擔企業員工培訓方面，具有一定的優勢。因此，職業教育融入終身教育體系是經濟社會發展的必然。

中原經濟區推進新型城鎮化建設需要大量建設類人才，建設類職業院校擔負著培養數以千萬計參與城鎮化建設的高素質技術技能人才的任務，其角色和地位尤為重要。“十二五”以及今后的“十三五”時期河南經濟社會發展以中原經濟區建設、鄭州航空港經濟綜合實驗區建設、國家糧食生產核心區建設為動力，以新型城鎮化建設為切入點，對建設職業教育發展來說，是一場難得的機遇，然而機遇與挑戰并存，建設類高職要認清形勢、把握契機、主動作為，以為新型城鎮化建設提供強有力的人才支持與智力支撐為使命，在服務城鎮化建設的同時，倒逼教育教學改革，提高人才培養質量。

參考文獻：

［1］河南省統計局.2014河南省年國民經濟和社會發展統計公報［EB/OL］.（2015-03-06）.http：//www.ha.stats.gov.cn/ hntj/tjfw/tjgb/qstjgb/webinfo/2015/03/1425257775958563.htm.

［2］蔣篤運.加快教育改革發展，為中原經濟區建設提供人才支撐和智力支持［J］.河南教育（中旬），2011（1）：7.

［3］張能云，張振山，方紅彬.基于中原經濟區發展的職業教育改革研究［J］.教育與職業，2013（29）：5-7.

［4］董學勤.河南職業教育與中原經濟區建設互動關系探究［J］.河南科技.2013（17）：278.

［5］孟白.河南應在農業大省力推建筑勞務轉型升級.河南日報［N］.2015-08-11.

編輯朱榮華

Exploration on Talents Training in Higher Vocational Colleges of Construction and How to Serve the Development of the Central Plains Economic Zone

LI Guang，MEI Yang，WU Cheng-xia
（Scientific Research and Foreign Affairs Department Henan Technical College of Construction，Zhengzhou 450064，China）

Abstract：At present the higher vocational construction education in Henan province disconnects with the development of the Central Plains Economic Zone. The main problems are high similarity in major setups，irrational major setups and lack of quality guarantee. Colleges should conform to urbanization and development of construction industry，try to develop and innovate specialties，deepen cooperation between colleges and enterprises and follow the rules of construction to promote the education teaching reform.

Key words：higher vocational colleges of construction；higher vocational education；talents training；Central Plains Economic Zone

中圖分類號：G710

文獻標識碼：A

文章編號：2095-8528（2016）03-011-05

收稿日期：2015-12-25

作者簡介：李光（1973），男，河南濮陽市人，副主編，碩士研究生，研究方向為職業教育。