區域性高校圖書館聯盟建設策略研究*
——以貴陽市花溪高校聚集區為例

賴永忠（貴州財經大學圖書館，貴州　貴陽550025）

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區域性高校圖書館聯盟建設策略研究*
——以貴陽市花溪高校聚集區為例

賴永忠
（貴州財經大學圖書館，貴州貴陽550025）

［摘要］建立貴陽市花溪高校聚集區圖書館聯盟是社會發展的要求，是實現資源共享的重要途徑。聯盟應建立結構合理的領導機構，制定切實可行的規章制度，以階段性的工作目標為指引，尋求政策資金上的支持。在建立信息共享服務平臺、注重數字資源整合利用的同時，加強人才培養和引進力度，為聯盟發展提供人力支撐。

［關鍵詞］高校圖書館；圖書館聯盟；資源共享

*本文系貴州省軟科學研究項目“貴州高校聚集區圖書館數字資源整合利用模式研究”（項目編號：黔科合體R字［2013］LKC2001號）成果之一。

university library；Library Consortium；resource sharing

G258

圖書館聯盟（Library Consortium）是圖書館聯合的最新形式，是為了實現資源共享、利益互惠的目的而組織起來的，受共同認可的協議和合同制約的圖書館聯合體［1］。而區域性高校圖書館聯盟是圖書館聯盟的重要組成部分，是指在一定地域范圍內的高校圖書館，根據相關合作協議和體系架構組成的圖書館聯合體。其目的旨在充分發揮聯盟內成員館的資源優勢，協調互補，形成合力，降低建設成本，提升服務效能，實現資源共建共享，從而促進區域內高校圖書館的共同發展。

作為一種行之有效的合作方式，圖書館界對區域性圖書館聯盟的建設日益重視，并將其視為深化讀者服務、節約圖書館建設經費，實現資源共享的重要途徑。近年來，貴陽花溪大學城的建設及投入使用，為貴州高等教育實現跨越式發展奠定了堅實的基礎。在這一歷史發展時期，作為高校圖書館建設者，我們應搶抓機遇，迎接挑戰，緊跟時代步伐，大力推進以花溪大學城為主體的高校聚集區圖書館聯盟的建設，為貴州社會、經濟、文化的發展提供有力支撐。

1　貴陽市花溪高校集聚區概況

作為一種集約式的辦學模式，大學城整合了地域優勢、人才優勢，資源優勢，為當地教育事業的可持續發展提供了廣闊的空間。相比其他地區，貴陽花溪高校聚集區建設起步較晚，于2009年10月開始動工修建。其位置在貴陽市花溪區、貴安新區范圍內，占地近12平方公里，面積約1.75萬畝，10所大學聚集于此。北區由貴州大學和貴州民族大學組成；南區位于貴安新區黨武鎮范圍內，分別由貴州師范大學、貴州財經大學、貴州醫科大學、貴陽中醫學院、貴州輕工職業技術學院、貴州民族大學和貴州城市職業學院、貴州民族大學人文科技學院、貴州理工學院等高校組成，預計常駐師生達20余萬人［2］。目前，除了個別高校尚在建設過程當中，大部分高校已入駐并開始正常運轉。

2　建立區域性圖書館聯盟的必要性

大學城的投入使用，為進駐這一區域的高校提供了廣闊的發展空間。在貴州省委省政府的大力支持下，各校紛紛斥巨資，打造各具特色的校園環境。作為衡量辦學條件的重要指標之一，圖書館成為建設中的重點，在投入力度、建設規模上都非昔日可比，基礎設施、辦館條件也由此邁上了一個新臺階。但令人遺憾的是，物理空間的變換和辦學條件的改善并沒有改變圖書館間舊有的關系模式，各館仍然是相對獨立的個體，館與館之間仍然是松散的關系，在建設過程中忽視協作，業務互不往來，服務互不交流，資源互不共享，沒有把本館的建設與整個高校聚集區的建設和發展聯系在一起。這些現象在圖書館界倡導“互惠互利”“協同發展”“共建共享”的今天，顯得格格不入。因此，迫切需要一個專業的圖書館聯合機構，對區域內各高校圖書館的文獻資源建設工作和讀者服務工作進行系統的規劃、協調，從而集合各館資源，以圖書館聯合體的服務模式全面向聚集區內所有高校讀者開放，使讀者在任一圖書館都能便捷地利用聚集區內所有圖書館資源。在此情況下，貴陽市花溪高校聚集區高校圖書館聯盟的建設便成了當務之急。

3　花溪高校聚集區圖書館聯盟建設策略

3.1建立結構合理的聯盟領導機構

建設高校圖書館聯盟首先必須建立高效、務實的聯盟領導組織機構，在該機構的統一規劃下，制定聯盟發展、運行的制度措施，指導、協調聯盟內部成員在遵循優勢互補、資源共享的原則下，積極開展各項工作。筆者認為，從工作開展的實際要求出發，聯盟領導機構可分成三級：第一級由上級主管部門，如貴州省教育廳、貴州省高校圖書情報工作指導委員會及各校分管圖書館的校領導組成“聯盟工作指導委員會”，負責對聯盟總體發展戰略進行規劃，對聯盟工作發展方向進行指導，在政策保障、協議簽訂及經費的籌劃上發揮重要作用；第二級由區域內各成員館館長組成圖書館“聯盟執行委員會”，在“聯盟工作指導委員會”的直接領導下負責相關協作計劃、工作細則、實施方案的制定和實施，并負責組織、協調、監督各項具體工作的有序開展，對工作實效進行評估；第三級由五個業務小組構成，分別為技術保障工作組、信息服務工作組、館際業務工作組、資源建設工作組、宣傳推廣工作組。通過這五個工作組使聯盟形成一個高效的管理團隊并完成以下方面的工作：文獻資源建設與協調、聯合目錄和聯合編目、館際互借與文獻傳遞、電子資源建設及資源合作、聯合參考咨詢、技術資源共享、人員培訓與業務交流等［3］。工作小組成員由各館選派業務能力強、交流溝通能力強的人員組成，以保證各項具體工作的協同開展和順利實施。

在上述三級組織管理模式的實施過程中，各層級職責、權利、義務明確，各在其位，各司其職，各負其責，并嚴格按照組織程序，由上級對下級進行有效管理，下級負責完成上級安排的任務，并負責將信息反饋給上級管理組織。

對貴陽花溪高校聚集區來說，要實現三級結構的層級管理模式，“先天條件”是比較好的。在區域內的10所高校中，貴州師范大學圖書館是貴州省高校圖書情報工作指導委員會的秘書長單位，貴州財經大學圖書館和貴州民族大學圖書館是副秘書長單位，這三所高校圖書館本身就承擔著本省高校圖書館事業的建設和發展工作，管理經驗豐富，組織協調能力強，因而在組織管理上、業務指導上、未來發展理念上完全能夠勝任聚集區高校圖書館聯盟的建設重任，可以成為聯盟的主體架構，能夠對聯盟的工作開展發揮重要作用。

3.2制定切實可行的規章制度

由“聯盟執行委員會”制定合理、完善、操作性強的規章制度，聯盟成員依照一定的程序、準則、規范去開展各項工作。規章制度要明確聯盟成員的權利、義務和服務具體流程等，涉及內容較多，涵蓋各項工作細節。比如館際互借制度，各成員館開放本館文獻資料借閱，讀者憑借有效證件可任意借閱各館文獻資料，并遵守約定的借閱制度，按時歸還圖書或對丟失、損壞圖書進行賠償。又比如數字資源共建共享制度，在聯盟組織下與數字資源供應商展開談判，以集團采購方式購進數字資源，并通過共享平臺實現成員共享，從而減少建設經費，實現效益的最大化。此外，還包括特色數據庫、專題數據庫的共建共享相關協議；科學完善的監督、檢查、考評機制；聯盟成員利益平衡機制、協作機制等等，這些都是制度建設的重要內容，對工作的順利開戰展起著舉足輕重的作用，應重點加強這方面的工作。

3.3制訂階段性的工作目標

貴陽花溪高校聚集區圖書館聯盟的總體工作目標是：立足高校聚集區，整合各成員館的文獻資源、信息資源及技術資源，發揮地域優勢，以高校服務社會和人才培養發展戰略為指引，為貴州實現“興黔富民”、全面建設小康社會提供人才支持和智力保障。

要實現這一宏偉目標，應結合貴州高校的實際情況分兩個階段完成。第一階段的目標是筑牢基礎，穩定發展。聯盟章程、協作規則、服務協議的制訂和完善，各項基礎業務工作的開展，以及各成員館之間合作關系的協調發展，突出問題的解決是這一階段須著重完成的內容。通過第一階段的建設發展，可對整個聯盟結構及其工作實效進行回顧、總結和反思，根據實際工作中出現的不足之處，修訂、完善合作協議，理順關系，解決難題，使聯盟得以健康有序地運行，為實現下一階段的發展目標奠定基礎。第二階段的目標是對外擴展，深化服務。圖書館聯盟的建立不是單純的特定范圍內實現資源共享，其最終目的是實現更大范圍內更多群體的社會化資源信息服務。貴陽花溪高校聚集區地處貴陽市貴安新區，該區是國家級新區，是黔中經濟區核心地帶，規劃有大數據產業、高端裝備制造產業、生物醫藥產業、大健康產業、電商產業等，未來將建設成為經濟繁榮、社會文明、環境優美的西部地區重要的經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示范區［4］。而聚集區內的10所高校，大部分是貴州高等教育領域具有重要影響力的高校，例如：貴州大學是國家“211工程”大學，貴州師范大學是省屬重點大學，貴州財經大學是貴州省經濟管理人才培養基地，另外還有貴州民族大學、貴州醫科大學等。這些高校師資力量雄厚，教育資源豐富，學科覆蓋范圍廣，科研能力強，完全可以在產、學、研相結合的模式下，優勢互補，形成合力，為貴安新區的建設做出更大貢獻。因此，以此為契機，貴陽花溪高校聚集區圖書館聯盟在完成第一階段的目標后，應把發展方向向外擴展延伸，輻射周邊區域，利用資源優勢與貴安新區內的企業、法人單位或個人合作，為地方經濟建設和社會發展提供深層次的信息服務。

3.4尋求政策和資金支持

聯盟的建立、運行和各項工作的開展都離不開政策的支持、資金上的持續投入。在美國，聯盟經費大多來自政府或上級主管部門的專項經費，以及通過社會捐贈、商業化運作等方式獲得。如美國著名的地區性圖書館聯盟Ohio LINK就是由州政府撥款，建立統一的圖書館自動化系統平臺，統一購買電子資源和數據庫，每年給予固定經費，用于計算機軟硬件設備的維護、升級和數據庫的初始成本及設備購置、運營等。由于有州政府的雄厚資金作為后盾，使得該聯盟迅速發展，成為美國乃至全球圖書館聯盟的佼佼者［5］。

我國由于社會發展的差異和經濟體制的不同，圖書館聯盟以政府的專項資金投入為主，幾乎沒有來自社會其他領域的資金注入。從國內其他地區高校圖書館聯盟的建設情況來看，因為圖書館的公益性和社會服務職能的界定，在觀念上和具體操作上，靠社會化服務和商業化運作收費，或靠企業、個人捐贈來維持聯盟的建設經費開支是不現實的。所以，在目前的發展階段，應積極尋求政府的支持，以獲得財力上的保障。與此同時，我們也注意到一個普遍現象，往往高校圖書館聯盟在啟動時雖然得到了地方政府的資金投入，但后續支持乏力，資金投入逐步減少甚至最終取消，聯盟工作開展受到極大影響。鑒于上述原因，筆者建議：聚集區高校圖書館聯盟的經費來源應采取以政府支持一部分，各校分攤一部分的方法為主，同時積極探尋和拓展資金輸入渠道，加大聯盟宣傳力度，嘗試以聯盟的名義與社會各界接觸，積極籌集資金，力爭得到其他社會資金的資助，并探索市場化運營道路，以補充聯盟運行經費。其中，來自政府的財政支持非常重要，應大力呼吁并努力保證后續投入，使政府資金成為聯盟運作穩定的、長久的經費來源保障。

3.5建立信息共享服務平臺

構建圖書館聯盟的門戶網站，在信息共享服務平臺上開展各項工作，這是實現聯盟成員之間資源共享的必備條件。網站及共享平臺的建設應具備以下功能：

（1）提供“一站式”檢索。向讀者提供聯盟館藏聯合目錄，讀者通過網站和共享平臺，能夠了解聯盟范圍內文獻資源分布情況，快速檢索所需信息，為讀者提供便捷的“一站式”服務。

（2）提供網絡聯合參考咨詢服務。以聯盟名義，向讀者宣傳推廣各館開展的服務活動；回答讀者在整個聯盟服務范圍內的各種問題；根據讀者需求，向讀者推薦個性化信息服務或其他參考咨詢服務。

（3）整合數字資源。采用統一標準、統一軟件，對各成員館數字資源進行整合，向讀者提供跨系統跨庫的信息下載、傳遞服務，使數字資源能夠充分為讀者所利用。

（4）工作交互式平臺。各成員館以網絡技術為依托，在統一的運行平臺上，探討、處理日常工作中遇到的各種技術障礙，并且形成互聯、互動、共同解決問題的良好工作機制。

3.6整合利用數字資源

利用網絡信息技術對數字資源進行快速檢索、傳遞，這是實現資源共享的一個重要途徑。調查數據顯示：花溪高校聚集區內各圖書館引進的中文數據庫為71個，外文數據庫57個，各館自建特色數據庫42個，數據庫總數為170個。總體情況來看，數據庫總量并不算多，而且在數字資源建設上存在分布和投入不平衡的情況，各館讀者數字資源的滿足情況也存在差異，實力強的館明顯好于實力較弱的館。因此，在聯盟范圍內，應該對各圖書館的數字資源進行整合，建立一個統一的檢索平臺，讀者通過該平臺能夠自由獲取聯盟各成員館的數字資源，從而提高數字資源的利用率，實現效能最大化。這里需要說明的是，資源整合并不局限于某個圖書館，而是需要對聯盟內各成員館的數字資源進行全面整合利用。讀者通過該檢索平臺，能夠同時檢索到本館資源和聯盟內其他成員館的資源，從海量的信息中快速而準確地獲取自己需要的信息，并通過館際互借、文獻傳遞等服務手段，真正實現資源共享。其整合的資源包括各成員館OPAC系統、圖書、期刊論文、會議論文和學位論文等資源外，各類電子數據庫、開放存取（Open Access）資源，以及自建特色數據庫都要納入整合范圍，供讀者通過一站式檢索平臺查詢和利用，滿足讀者對于文獻信息全方位和多層次的需要［6］。

3.7加強聯盟人才培養和引進力度

聯盟的建立給圖書館傳統的工作內容帶來了改變。聯盟服務方式的多元化、服務范圍的擴大化、服務手段的多樣化，都對相關工作人員提出了更高要求。工作人員不僅要熟悉圖書館基礎業務，了解聯盟各成員館文獻資源、服務模式等基本情況，而且要掌握聯合協作大環境下新技術的運用，以及在新的工作環節、新的工作機制下聯盟工作的具體流程和運行規則等等。因此，加強人才隊伍建設，提高人員綜合素質，是保障聯盟未來可持續發展的重要因素。專業人才隊伍建設可采取兩種模式進行：一是注重挖掘內部潛力。在現有館員中選拔可用之才，通過學習、培養和鍛煉，不斷提高其業務能力和整體素質，使其逐漸成為聯盟業務工作的骨干。二是加大圖書館高層次專業人才的引進力度。以專業化學科服務為發展主體，從聯盟未來發展角度考慮，為專業人員的個人發展搭建平臺，從而為高層次人才進入聯盟領導層提供后備力量。

［參考文獻］

［1］吳慰慈.圖書館學基礎［M］.北京:高等教育出版社，2004.

［2］貴陽花溪大學城［EB/OL］.［2016-01-17］.http://baike.baidu. com/view/3096450.htm.

［3］喻樟.江西高校圖書館聯盟實踐與發展問題研究［J］.圖書館學研究，2012（2）:85-89.

［4］貴安新區［EB/OL］.［2016-01-17］.http://baike.baidu.com/vie w/5383891.htm.

［5］鄭章飛.我國省級高校圖書館聯盟的發展研究——以湖南省高校數字化圖書館為例［J］.高校圖書館工作，2009 （3）:36-38.

［6］高詠先，葉華.區域性圖書館聯盟資源整合與服務模式研究——基于CALIS與超星平臺對比分析［J］.圖書館工作與研究，2014（1）:24-27.

（編發：王域鋮）

The Construction Tactics of Regional University Library Alliance: A Case Study of the University Gathering Area in Huaxi District of Guiyang City

LAI Yong-zhong
（Guizhou University of Finance and Economics Library，Guiyang 550025，China）

Abstract:It is an important way to realize the resource sharing to set up the library alliance of Huaxi Guiyang University gathering area，which is the requirement of the social development. The League should establish a reasonable structure of leadership，formulate practical and feasible rules and regulations，and seek the support of policy funds in the direction of stage work objectives. It's necessary to establish information sharing service platform，focus on the integration and utilization of digital resources，strengthen personnel training and the introduction of efforts to provide human support for the development of the alliance.

［中圖分類號］G258

［文獻標識碼］A

［文章編號］2095-5197（2016）02-0027-04

［作者簡介］賴永忠（1968-），男，副研究館員，碩士，研究方向：讀者服務工作、圖書館管理。

［收稿日期］2016-02-23