城市建設對公共圖書館輻射力的影響

周德春

城市建設對公共圖書館輻射力的影響

周德春

（上海市青浦區圖書館，上海 201700）

公共圖書館是城市公共系統的組成部分，公共圖書館輻射力受到城市建設的影響。以區域城市發展為例，分析人口數量和結構、交通條件、環境和配套設施四個因素對圖書館輻射力的影響。在城市建設中對圖書館周邊區域相關因素進行合理規劃，有利于提高公共圖書館的輻射力。

公共圖書館；輻射力；城市建設

公共圖書館的輻射力是公共圖書館服務能力、范圍和效率的綜合反映。公共圖書館輻射力的大小既受制于自身館藏設施、服務功能及管理水平等因素，也與圖書館外部環境的發展變化密切相關。近年來，我國城市建設日新月異，許多城市建設了新城區，公共圖書館的布局也相應發生了許多變化。許多城市在新城區建設了新館，一部分在老城區的圖書館搬遷合并到新館，一部分保留下來，但功能發生變化，或者成為新館分館，或者降級為街道館，而新館成為城市的中心圖書館。隨著城市的建設，產業布局的變化，無論新館還是老館所在區域的人口、交通、環境、配套設施等因素都會發生相應的變化，而公共圖書館的輻射力也會受到一定的影響。本文試以區域城市公共圖書館發展實踐為例，從宏觀角度探討城市建設帶來的區域人口、交通、環境、配套設施諸因素變化對公共圖書館輻射力的影響。

1　影響公共圖書館輻射力的基本因素：城市人口數量和結構

1.1人口數量的空間布局

公共圖書館的輻射力與其所在區域的人口數量緊密相關，公共圖書館服務半徑內的人口是服務讀者群的主要來源。根據我國《公共圖書館建設標準》的規定，小型圖書館即縣（區）級公共圖書館的服務半徑在2.5公里，中型館或地市級館為6.5公里，大型館或大城市級館服務半徑為9公里。隨著我國城市化的加快，許多城市的城區面積日益拓展。城市建設新城區后，人口從老城區向新城區遷移，新城區的人口一般會逐漸增加。但是受制于經濟發展、產業轉移等因素，這一變化過程往往需要較長時間，一般新城區建成5年以上才能形成適當規模，有的地區甚至10年以上才能完成。在這個時間段內，新區圖書館的服務人口數量會比原來在老城區少，輻射力相應減弱。只有等到新區人口數量增加并超過老城區人口時，新區圖書館的輻射力才會逐漸增強。這一人口數量變化過程的結果視城市的經濟發展情況而不同，一般來說，經濟發展好的城市變化過程時間短，新區人口數量增加迅速，由于有眾多外來人口的導入，可以出現新老城區人口同步增加的現象。在這種情形下，除了應加強新區城市中心圖書館的建設外，老城區還可以保留老館，作為城市分館，為老城區居民服務。對于經濟發展水平較低，新區人口導入緩慢的城市，新館建設要適度，特別是在老城區人口轉移緩慢的情況下，還要在較長時間內保留老館，繼續發揮原有的服務功能，新老館之間的轉移要做好有序的銜接。上海青浦區圖書館前身為上海青浦縣圖書館和青杏科技圖書館，原來兩館都位于老城區，2007年兩館合并為一，并遷至3公里外的城東夏陽湖新區，原老城區只留下一個街道圖書館。隨著人口的不斷導入，新區人口和老城人口都相應在增加。新館的服務人口逐漸增加，老城街道館也計劃改擴建以滿足需要。

1.2社區和學校的布局

公共圖書館在原則上對所有人開放。但是受制于職業和時間安排，城市職業人群中除教師等專業知識分子外，一般工人和市民讀書時間較少，除了晚上或周末，平時較少去圖書館。比較而言，退休人員業余時間寬裕，在校學生以學習為主，會經常去圖書館。以職業分類的職工、老人和學生，構成不同的人口結構。人口結構的布局同樣影響圖書館的輻射力。老人生活在社區，學生在學校，圖書館服務半徑內的社區和學校越多，其輻射力也就越強。城市建設新區和舊城改造往往會形成新的居民社區，相應的學校也會搬遷到新區。新區社區和學校的布局要與圖書館的建設相一致，新區社區和學校要布局在公共圖書館的服務半徑內，最好在3公里范圍內。隨著新區社區和學校的增加，新區圖書館直接服務的讀者才能相應增加，從而增強新區圖書館的輻射力。但是有的城市新區人口導入不足，新建社區居民少，新建學校的學生規模也沒有達到老城區的水平。在這種情況下，新區圖書館服務半徑的有效讀者群還不多，其輻射力自然要大打折扣。只有在不斷進行社區人口導入和新區學校招生規模擴大的條件下，新區圖書館的輻射力才能相應增強。

2　影響公共圖書館輻射力的因素之二：交通條件

2.1交通線路、車次及站點的設置

公共圖書館所在區域的交通條件直接影響來館的讀者數量。交通條件好的圖書館往往鄰近城市交通樞紐，便利讀者往來。如上海地鐵10號線設置了上海圖書館站，附近還有多條公交線路通向市區各個方向，交通十分便捷。反之，圖書館交通條件不好，遠離城市交通樞紐，交通線路少，出行不便，就不利于讀者往來。有的城市忽視交通設施的發展，新城的交通線路少，遠離城市中心交通樞紐，這就讓新城的圖書館交通不便，讀者量少，顯得十分冷清。因此，城市建設要對公共圖書館區域的交通線路、站點、停車場等設施進行合理的規劃，圖書館區域擁有良好的交通條件才能便利周邊的讀者往來，從而有效提高圖書館的輻射力。

2.2公交優先的理念

在公共圖書館需要的交通條件中，公共交通設施的建設是最主要的。這是由圖書館的公共性質和讀者類型決定的。圖書館作為城市公共建設的組成部分，體現了公共服務的社會性、公益性和均等性。私人汽車的增多，交通的擁擠，日益成為我國不少城市的公共頑疾，圖書館作為社會文明方式的倡導者和宣傳者，理應在城市公共交通建設中率先垂范。圖書館的讀者群很大一部分是未成年學生和老年人，這些人大多數依靠城市公共交通出行。因此，公共圖書館在交通規劃中應樹立公交優先的理念，大力引入公共交通，優化公交、地鐵線路，為社會和讀者服務。一般來說，圖書館要鄰近城市的主要交通道路，鄰近站點有多條公交線路與城市各區域連接。要適度建設公共停車場，引導讀者利用公共交通來館。

3　影響公共圖書館輻射力的因素之三：區域環境

3.1安靜的環境與噪聲控制

圖書館是讀者讀書學習的場所，需要一個安靜的環境。讀者對圖書館的安靜狀況要求很高，很難設想一個處于嘈雜環境中的圖書館會受到讀者歡迎。圖書館區域環境的安靜程度代表了圖書館的形象，是影響圖書館輻射力的重要因素。除了加強內部管理，維持圖書館的內部環境外，圖書館的安靜環境的維護與周邊環境密切相關。城市建設規劃中要合理安排好圖書館的選址，要盡量遠離喧鬧的馬路、車站、大市場、立交橋等一些噪聲大的場所，圖書館宜安排于鄰近公園、綠地、河塘等生態環境較好、噪聲污染少的地方。對于圖書館周邊的場所，要注意對噪聲源的控制，例如在馬路附近設置禁止鳴放的標識，維護圖書館安靜的環境。

3.2生態環境的維護與污染控制

圖書館不僅要維護好內部的整潔和衛生，外部更需要一個良好的生態環境。城市建設和工業的發展在提高經濟生活水平的同時，城市的污染問題也越來越受到人們的重視。圖書館是讀書學習的地方，也是人們修養身心、陶冶情操的地方，讀者希望圖書館是一個空氣清新、碧水漣漪、綠樹掩映、鳥語花香的地方，像城市里的公園一樣。很難想象一個在空氣、水污染嚴重，衛生環境差的區域內的圖書館會有多少讀者光臨。因此，城市建設在圖書館選址上要選擇生態環境較好的地方，圖書館應該鄰近公園、綠地、湖泊等生態良好的區域。特別需要注意的是圖書館選址要遠離有污染的工廠企業。

4　影響公共圖書館輻射力的因素之四：配套設施

4.1生活設施的配套與完善

圖書館是讀者讀書學習的公共場所，圖書館除了本身需要一個完善的館藏資源和服務外，其周邊也需要有為讀者服務的生活配套設施。有的讀者在圖書館停留時間長，特別是逢周末或節假日，往往大半天甚至一整天都會在圖書館度過。在這么長的時間內，有的讀者需要出去就餐或是購買生活用品，如果圖書館附近就有這些商店，就能方便讀者的需求。所以在城市建設規劃中，圖書館周邊需要設置一定的配套生活設施，如餐飲店、食品店及各類生活用品超市等。完善圖書館周邊的配套生活設施，既滿足了讀者的生活需要，也可以帶動圖書館讀者量的增加。比如來此就餐、購物的顧客在消費之余，還可以到附近的圖書館看看書，在客觀上引領社會大眾轉向一種文明的生活方式。完善的配套設施會吸引更多的讀者來館，是提高圖書館輻射力不可忽視的因素。

4.2大型商場的合理設置

在圖書館配套設施的規劃建設中，大型商場的設置有重要的作用和影響。隨著城市建設的發展，大型商場越來越多，大型商場的聚集區往往成為城市的商業中心和人群聚集地。圖書館附近設置大型商場，可以更便利來館讀者的生活購物需要。同時，大型商場作為人員密集場所，與之毗鄰的圖書館的社會宣傳效應會更強，大型商場的公共空間也更適合舉辦各類閱讀推廣活動，有利于提高社會公眾參與度。而圖書館附近的大型商場需要合理設置，對距離、規模和環境都有一定的要求。首先，大型商場距離圖書館要有適當的距離，商場距離太近過于喧鬧會影響圖書館的安靜，距離太遠又不利于讀者往來，一般應在500米～1000米范圍內為宜。其次圖書館附近的大型商場規模要適度，商場太小人流量少，不足以帶動圖書館的社會輻射力；商場太大人流量太多，又易導致圖書館附近交通不暢、喧鬧、環境差的問題。圖書館附近的大型商場還要做好環境整治工作，嚴格控制場所的噪聲，維護環境衛生，保障交通暢通，消除安全隱患，大型商場的場所環境是圖書館的外部環境，需要維護整治好。

5　結束語

公共圖書館是城市公共系統的組成部分，圖書館輻射力的大小除了取決于自身的資源條件和管理服務外，還取決于周邊的人口、交通、環境和配套設施等因素。在城市規劃和建設中，要合理布局圖書館所在區域的產業、社區和學校，注重人口導入；不斷改善圖書館附近的交通條件，大力發展公共交通；在圖書館選址規劃中要注意環境的影響，維護好周邊的生態環境；完善圖書館附近的配套設施，合理設置大型商場。對圖書館周邊區域相關因素的合理規劃和建設，有利于提高圖書館的輻射力，增強圖書館公共服務的社會效能。

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The Influence of Urban Construction on the Radiation Power of Public Libraries

ZHOU De-chun
（Library of Qingpu District of Shanghai，Shanghai 201700，China）

As the component of the urban public system，the radiation power of the public library is influenced by the construction of the city.Taking the development of regional cities as an example，this paper analyzes the influence of the four factors such as the population quantity and structure，traffic condition，environment and facilities.In order to improve the radiation power of public library，the related factors of the surrounding area of the public library in the construction of the city are proposed.

radiation power；construction of the city；influence of the factors

G25

G25

A

2095-5 197（2016）04-0005-03

周德春（1981-），男，助理館員，碩士，研究方向：圖書館學基礎理論。

2016-04-11（編發：王域鋮）