如何全面提升基層專賣管理工作執行力

馬志超

（邢臺市煙草專賣局城區稽查局，河北 邢臺 054001）

如何全面提升基層專賣管理工作執行力

馬志超

（邢臺市煙草專賣局城區稽查局，河北 邢臺 054001）

目前，煙草行業面臨著控煙履約日趨嚴格、發展環境日趨嚴峻的新常態；面臨著高價高端卷煙市場需求緊縮和結構提升難度加大的新常態；面臨卷煙銷量回落和稅利由高速增長轉向中高速增長的新常態。如何解決改革發展中的難題，如何適應行業發展的新要求，市局（公司）黨組擲地有聲的回答了這個問題，即倡導全市行業干部職工樹立“我能行”的工作理念，提高全市行業干部職工的執行力。

提升；基層；專賣管理；執行力

“執行力”簡而言之，就是按質按量按時完成工作任務的能力。“重在落實、贏在執行”，樹立“我能行”的工作理念，著力解決在嚴格規范、工作態度、精神狀態、落實力度及效果方面存在的問題，是實現經濟發展質量和效益上水平的必然要求。就基層專賣工作而言，縣級局執行力的強弱，直接影響著卷煙銷售市場的穩定，關乎行業改革與發展深入推進的大局。因此，牢固樹立“我能行”的工作理念，打造一支執行有力的專賣管理隊伍，提高煙草專賣工作的執行力勢在必行。具體應做好四方面工作。

1　強化目標管理，嚴格工作考核

明確工作目標是提高執行力的有效途徑，一個明確、具體的工作目標，能讓職工信念堅定、方向明確、少走彎路。結合基層專賣工作實際情況，首先要設定具體的工作目標，對專賣工作進行分工。通過認真分析研究市場，結合自身實際，制訂出市場監管、專賣稽查、行政許可、基礎管理等各項工作目標，詳細列出具體的工作步驟，如完成期限、責任人、落實舉措等，并將工作目標和任務層層分解落實，使每位稽查員每天都知道自己應該做什么、該如何做、要達到什么效果，做不好該受到哪些處罰。其次，要嚴格考核制度，目標制定了，考核就是目標實現的保障。要以檢查、考核為手段，通過實行嚴格的責任追究制，解開行政不作為的癥結，切實做到領導、責任、人員“三落實”。這樣，全體人員工作起來就有了方向、動力和壓力，工作效率及執行力才會大幅提升。

2　找準自身定位，注重交流溝通

作為負責基層專賣工作的主管領導，不能以崗位自居，將自己高高在上擺在領導位置，而是放平心態，站在與專賣人員平等的角度與他們真誠對話和交流，面對面地傾聽他們的夙愿和心聲。這樣一來，既可及時了解專賣實地工作中的新動態、新線索，準確調整自己的工作方法和目標，又可及時掌握專賣職工的思想動態，幫助他們克服思想上的惰性，明確工作的目標和意義，逐步改變以往的安于現狀的舊思想、舊觀念，將專賣人員思想統一起來，切實做到“顧全大局、服務中心、令行禁止”，遇到任務行動迅速，迎難而上，形成一支服務有熱情、工作有方法、行動有紀律的專賣隊伍。

3　掌握市場實際，講究方式方法

針對基層專賣管理具體工作，要采取有針對性的措施，加大對轄區卷煙市場的監管力度。針對轄區毗鄰山東市場的實際，我們在加大對零售戶的宣傳教育、提高零售戶守法經營意識的基礎上，定期召開專題會議，分析研究山東臨清等周邊區域的卷煙投放政策、銷售節奏及市場監管方式，逐步形成針對性較強且符合市場實際的卷煙市場監管思路，并合理利用現有的專賣管理資源，不斷增強信息的靈敏度，及時了解市場情況，掌握市場動態，定期與公安、工商部門聯合開展專項整治，全面提升對重點市場的控制力度。同時，我們進一步加強區域協作，深化聯合執法機制，形成各司其職、密切配合、齊抓共管的打假格局，力求“打擊一個點、牽出一條線、破獲一個網絡”。在全體專賣人員的通力協作下，去年年底，我們按時保量完成了市局下達的國家級標準網絡案件一個，促進了轄區卷煙市場的和諧穩定。

4　正視短板不足，渲染文化引領

一線稽查員嚴重不足、年齡結構斷層明顯、知識結構參差不齊、工作狀態不佳等問題，一直是基層專賣隊伍建設面臨的現狀。針對這些實際困難，通過業務能力培訓和崗位練兵等措施，為專賣人員搭建溝通交流、提高能力的平臺。尤其鼓勵稽查員積極參與崗位技能競賽、專賣管理師技能鑒定考試等項目，在改變人員知識結構、提高綜合素質的同時，培養專賣人員“團結協作，不怕困難，艱苦細致，務實高效”的工作作風，塑造他們的價值觀念和優秀團隊執行文化，激發專賣人員工作的積極性、主動性和創造性，使他們自覺做到既依法行政，文明執法，又熱情服務，嚴守紀律，增強服務意識和責任心，促使專賣人員各司其職、各盡其才，為進一步提高工作效能提供源動力。

5　結 語

隨著專賣工作職能的不斷轉變，要提升基層專賣管理工作的執行力，在牢固樹立“我能行”的工作理念的同時，還必須處理好“堅決執行”與“因地制宜”的關系，對目前存在的問題進行分析、梳理，認真研究，并采取措施有效解決，力求做到“形散而神聚”。只有這樣，基層執行力才能像一臺永不停歇的發動機，專賣管理工作的實效才能全面提高。

主要參考文獻

［1］呂德勛.煙草行業應采取何種措施加強自律［J］.中國外資，2011（15）.

［2］馬建成，涂金香.如何做好當前老區縣煙草專賣工作［J］.老區建設，2008（17）.

［3］白樹青.我國煙草業的發展現狀及法律規制［J］.山西煤炭管理干部學院學報，2007（2）.

［4 ］程佳華.落實“兩個維護”促進企業發展［J］.經營管理者，2005（9）.

［5］李娜.淺談如何構建具有行業特色的煙草企業文化［J］.商場現代化，2009（15）.

［6］蘇維民.對煙草企業文化建設的探討［J］.中小企業管理與科技，2009（11）.

［7］程勝碧.構建獨具特色的煙草企業文化［J］. 現代企業文化，2008（12）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.168

F279

A

1673-0194（2015）24-0218-01

2015-11-20