醫院固定資產管理探討與分析

周錦芳（廈門大學附屬中山醫院，福建 廈門 361003）

醫院固定資產管理探討與分析

周錦芳
（廈門大學附屬中山醫院，福建 廈門 361003）

提高醫院固定資產管理有助于提高醫院的管理水平，提升醫院的競爭力。本文通過剖析目前醫院固定資產管理存在的問題，提出今后進行醫院固定資產管理的建議。

固定資產；醫院管理；會計制度

1　醫院固定資產管理的特點

醫院固定資產，是指使用年限預計在1年以上、一般設備單價在1 000元及以上、專業設備單價在1 500元及以上的有形資產。

2　醫院固定資產管理存在的不足

2.1重視程度不足

重購買、輕管理是許多醫院固定資產管理的通病。亟待醫院的院領導層、職能科室負責人、普通員工提高固定資產管理認識，熟悉醫院固定資產的擁有和使用情況，重視現有資產的合理搭配和使用效益。但目前醫院經常存在由于人員工作崗位變動現象，原來使用的固定資產沒有做好移交，造成固定資產的流失。

2.2賬實不符

固定資產的賬實不符主要表現為賬面有記載無實物和有實物未入賬兩種情況。賬面有記載無實物主要是因實物已報廢、毀壞、丟失，固定資產長期不盤點不清理，未辦理相關手續沖減賬面數。有實物未入賬主要存在有些實物是從上級部門調入或其他單位捐贈，未辦理調撥或入賬手續。還有部分是財務人員未及時登記入賬或無法掌握固定資產的去向和分配情況而無法入賬造成。賬實不符可能會導致會計信息失真，形成管理隱患。

2.3管理制度不完善

許多醫院制定的固定資產管理制度缺乏制度可行性分析沒有結合醫院實際情況，實用性較低，操作流程不順暢，容易造成管理上監管不嚴，可操作性低，不能達到預期目標。在固定資產管理權限歸屬問題上，容易政出多門，由財務部門、設備部門、總務部門等分別管理。各部門間容易出現互相推諉等問題。

2.4管理方式不合理

固定資產日常管理有待提高。各部門只注重購買和使用，往往抱著“只用不管”的思想，自身缺乏日常監管措施，不能對維護維修情況及時跟蹤反應，造成固定資產使用期限縮短，增加不必要的維修費用。

3　醫院加強固定資產管理的建議

3.1重視醫院固定資產管理

醫院的院領導層應重視醫院固定資產管理，認識到合理搭配和使用好固定資產能為醫院帶來經濟效益，提高固定資產管理在醫院管理中的重要性，制定相關的政策制度對固定資產管理進行規范和強調。同時，全院范圍內，要自上而下地對固定資產管理的政策和制度進行宣傳教育，使廣大員工提高管理意識，自覺自發地通過固定資產合理管理為醫院增加效益。

3.2固定資產管理機構設立

醫院應成立醫院固定資產管理委員會，下設常設機構——固定資產管理辦公室，各職能部門分級監管，各使用單位占有使用固定資產。固定資產管理委員會主任由院長兼任，副主任由設備、計算機、財務、后勤及紀檢的分管院領導兼任，委員由行政人事部、監察審計室、財務部、設備物資部、計算機中心、保障保衛部（總務）等部門負責人組成。

3.3對固定資產進行電算化管理

在日常固定資產管理過程中將固定資產的入出庫、領用、報廢、報損等等經濟活動輸入到信息管理系統中，實現對固定資產管理信息的實時掌控。建立網絡平臺，變靜態管理為動態管理，實現醫院固定資產管理工作的實時化、動態化，精確控制，實現全程跟蹤管理，實現固定資產信息的互通共享。

3.4對固定資產管理進行制度化建設

為使國有資產保值增值，合理使用固定資產，最大限度保障醫療質量，保護病人安全，醫院應對所有固定資產制定管理制度。固定資產管理制度里應包括登記制度、實物保管制度、維護和保養制度、固定資產清查制度、獎懲制度和報廢報損制度。建立獎懲制度，通過成本核算，樹立成本管理意識，實行固定資產有償占用，采取固定資產折舊與科室效益掛鉤的辦法，用經濟杠桿提高固定資產利用率。建立報廢報損制度，加強固定資產管理的報廢，使資產賬實相符。

3.5建立健全固定資產內控制度

醫院應根據固定資產購入、驗收、領用、保管、使用、報廢等環節，分析管理上可能出現的薄弱環節，針對薄弱環節，采取內部控制措施，從制度上對固定資產在醫院安全運行進行保證。結合醫院日常固定資產管理實踐，每年都應對固定資產管理進行風險評估，根據各項風險程度采取相應的風險防控措施。以驗收為例，不同類型固定資產有不同的驗收程序和技術要求，同一類固定資產也會因其標準化程度、技術難度等的不同而對驗收工作提出不同要求。一般設備標準化程度較高的固定資產驗收過程較為簡化，專業設備，尤其是大型醫療精密設備，以及建筑物竣工驗收等，需要一套規范、嚴密的驗收制度。

4　結 語

醫院固定資產對醫院的經營與發展有重大影響。加強醫院固定資產的管理，提高固定資產的使用效益，使醫院資產保值增值，避免固定資產流失需要醫院各部門、各級領導與基層員工共同努力。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.001

R197.322

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1673-0194（2015）24-0004-01

2015-10-19