加強農民工思想政治工作的必要性和重要性

《國務院關于解決農民工問題的若干意見》明確指出：“農民外出務工，為城市創造了財富，為農村增加了收入，為城鄉發展注入了活力，成為工業帶動農業、城市帶動農村、發達地區帶動落后地區的有效形式，同時促進了市場導向、自主擇業、競爭就業機制的形成，為改變城鄉二元結構、解決‘三農’問題闖出了一條新路。返鄉創業的農民工，帶回資金、技術和市場經濟觀念，直接促進社會主義新農村建設。進一步做好農民工工作，對于改革發展穩定的全局和順利推進工業化、城鎮化、現代化都具有重大意義。”然而近一兩年來，農民工討薪事件日益增多，由于農民工討薪引發的各類沖突及治安案件也日益增多。究其原因，是多方面的，但依筆者淺見，其中農民工思想政治工作空白化是矛盾激化、引發沖突的重要原因之一。

一、農民工的階級屬性，決定了必須加強其思想政治工作

改革開放以來，農民進城務工，成為農民提高生活水平的一個重要途徑，隨著國家經濟發展，大量的農村剩余勞動力涌入城里，形成了農民工這一社會群體。隨著形勢的發展，市場競爭日趨激烈，為了降低人工成本，提升企業競爭力，企業包括國有企業普遍大量使用農民工。他們成為了企業員工隊伍中不可或缺的重要組成部分。他們為建設城市，為企業發展付出了艱辛的勞動，對促進社會經濟文化發展作出了巨大的貢獻。同時，他們也逐步成長為半脫離或完全脫離農業生產，具有工人階級屬性的一個特殊社會群體，成為工人階級的一個重要組成成分。農民工作為工人階級的一個組成部分，理所當然要成為我們黨及國有企業思想政治工作的工作對象。要按照中央關于加強國有企業思想政治工作的意見，切實抓好民工思想政治工作。

二、國有企業的發展，需要加強農民工思想政治工作

目前，國企普遍大量使用農民工，農民工成為國企員工隊伍的重要組成部分，但對于農民工的管理往往僅限于簡單的經濟契約管理，一切圍繞“錢”轉，農民工思想政治工作基本處于一片空白，業余文化生活、精神生活極度匱乏：酗酒、偷竊、賭博、斗毆、賣淫、嫖娼等各種不良現象時有發生，農民工住地、工棚淪為藏污納垢之地，農民工整體素質一直提升不起來。既敗壞了隊伍作風，影響了企業生產，更給社會治安帶來了不穩定因素。

為此筆者認為，必須要把農民工思想政治工作納入職工思想政治工作體系之中，按照“四有”要求，根據農民工的特點，有針對性的開展思想政治工作。首先是要把農民工真正管起來。要改變以往依賴民工頭，以包代管，包而不管，以罰代管等簡單做法，企業要直接管理民工，把民工納入職工隊伍管理之中，平等對待，尊重和維護農民工的合法權益，消除對農民工的歧視性規定和體制性障礙，使他們和企業職工享有同等的權利和義務。其次是要依托健全的國有企業思想政治工作陣地，落實各項制度，從組織上、生活上、學習上、工作上全面介入，積極引導，以先進的企業文化和團隊精神感染熏陶他們，引導他們自覺提高素質，摒棄一些不良嗜好和習慣。再次是要善于以先進典型引路。發掘農民工自身的閃光點，培養和樹立農民工先進典型，用他們自己身邊的先進事跡和好人好事激勵鼓舞他們。四是要搞好農民工培訓工作。“予人以魚，不如予人以漁”，搞好農民工培訓，既能提高他們的技能，確保公司安全質量效益與信譽，又能提高企業與農民工自身的市場競爭力。五是要力所能及地為農民工解決實際困難。讓他們體會企業和黨組織的溫暖和關懷，進而培養出對企業和組織的認同感和歸屬感，激發出他們更大的工作熱情，充分發揮其主觀能動性。

三、加強農民工思想政治教育的重要性

（一）有利于促進農民工自身發展進步的需要

加強農民工的思想政治教育，要培養他們健康、積極、成熟的個性品質，充分發揮其主觀能動性，提升其自我發展能力。這樣不僅有可能為現代化建設提供可持續的新型的社會生產力，而且也能提高他們在勞動力市場上的競爭力，加大他們的就業機會，有利于他們素質和能力的全面提高，為他們順利的融入城市成為新的市民打下基礎。

（二）有利于促進社會主義和諧社會的良好社會氛圍

農民工的弱者身份和社會底層地位屬性告訴我們：一個處于享受社會發展成果邊緣的群體，在一個不公平的社會環境里，一個極為沖動和極易煽動的年齡段里，他們往往容易出現過激行為。加強農民工思想政治教育理論體系建構，做好他們的思想政治教育工作是我國經濟社會發展的一項緊迫而重要的任務，對于全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會具有重大的意義。

（三）有利于促進生產力發展，推進社會主義新農村建設

農民工在較大的經濟利益和發展機會吸引下奔赴城市，首先他們可以將工作所得用于個人消費，提高自己的消費水平和消費能力，率先完成經濟上的城市化；其次可以將積蓄寄回家鄉，通過改善家庭經濟促進整個鄉村經濟的改善和發展；再次他們新潮的著裝打扮，全新的思維方式和言語形態，像一股新風吹進相對封閉的農村，將對家鄉人民產生極大的影響。

四、構建和諧社會，需要加強農民工思想政治工作

農民工身上既有勤奮、吃苦耐勞等樸實的傳統美德，也帶有濃厚的小農意識，文化程度普遍不高，缺乏法律知識，法律意識不強，屬典型的社會弱勢群體，在利益受到沖擊或損害時，如果缺乏組織的及時介入和引導，極易爆發各類沖突，甚至會產生嚴重的突發性群眾治安案件。

從筆者接觸和了解的案例來看，最主要原因是雙方缺乏溝通的能力和渠道：平時不溝通，不解釋，不疏導，矛盾暴露了，事件升級之后，再來做工作，農民工的情緒已經激動，做起工作來事倍功半，而且處理起來稍有不慎，就會激化矛盾，引發惡性治安案件。 因此我們必須要從落實構建和諧社會，確保改革發展和穩定的高度出發，切實加強農民工的思想政治工作：一要重視做好平時的溝通、解釋和疏導工作，及時掌握民工思想動態，及早發現問題，解決問題，把問題和矛盾解決在萌芽狀態中。二要嚴格把關，要選擇人品好，文化程度相對較高，有一定技術和經濟實力，工作積極，能吃苦，聽指揮的隊伍和個人，對于實際表現不佳，不聽招呼，屢犯錯誤的要及時處理，該清理出隊伍的，要及時清理。三要及早介入，從使用伊始，就應該把農民工思想政治工作納入職工思想政治工作體系之中，做好農民工的教育、培訓、引導和思想疏導工作，建立起公司與民工之間相互信任、溝通順暢、管理和諧的良好關系。