以內(nèi)部“市場(chǎng)化”破解“技工荒”實(shí)踐與思考

文/王喜林

以內(nèi)部“市場(chǎng)化”破解“技工荒”實(shí)踐與思考

文/王喜林

在當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，煤炭企業(yè)如何堅(jiān)持以內(nèi)部“市場(chǎng)化”手段不斷提升員工素質(zhì)，破解“技工荒”問(wèn)題，已成為煤炭企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地最為關(guān)鍵的砝碼。近年來(lái)，山東能源淄礦集團(tuán)健全和完善人力資源的開發(fā)機(jī)制，綜合運(yùn)用市場(chǎng)手段，堅(jiān)持以內(nèi)部“市場(chǎng)化”手段破解“技工荒”，多管齊下，將管理效能發(fā)揮至最大。

一、以“市場(chǎng)化”手段深化師徒合同制

在當(dāng)前難以完全實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙向選擇的現(xiàn)實(shí)情況下，以“市場(chǎng)化”手段深化師徒合同制是提高職工技能素質(zhì)的一個(gè)良策。淄礦集團(tuán)在具體工作中著重處理兩個(gè)方面問(wèn)題。

一是強(qiáng)化責(zé)任制。在實(shí)施過(guò)程中選擇業(yè)務(wù)技能素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)的人擔(dān)任師傅，由師傅負(fù)責(zé)見習(xí)生（學(xué)徒）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全管理及職業(yè)道德培訓(xùn)工作。

二是對(duì)傳帶徒弟的師傅給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)徒弟工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，直接對(duì)師傅進(jìn)行考核，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，進(jìn)而從客觀上調(diào)動(dòng)師傅的積極性，改變目前師傅不愿帶學(xué)徒的現(xiàn)象。淄礦集團(tuán)每年選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工與青工結(jié)成對(duì)子，簽訂師徒合同，定期進(jìn)行技能評(píng)定。對(duì)于出徒快的師傅，頂崗早、獨(dú)立工作能力強(qiáng)的學(xué)員每月給予獎(jiǎng)勵(lì)。特別是剛剛參加工作的新職工，同時(shí)安排兩個(gè)師傅進(jìn)行指導(dǎo)，效果顯著。

二、以“市場(chǎng)化”手段改革分配制度

淄礦集團(tuán)通過(guò)“市場(chǎng)化”手段調(diào)整分配機(jī)制，干預(yù)和引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)技能要素參與分配新機(jī)制，提高高技能人才的收入，調(diào)動(dòng)職工學(xué)技積極性，促使職工由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。

一是實(shí)行技能等級(jí)工資。淄礦集團(tuán)把職工按照技能素質(zhì)考核結(jié)果進(jìn)行分等，并實(shí)行動(dòng)態(tài)考試考核升降等級(jí)制，切實(shí)使技能高的職工收入高，技能低收入低，提高職工學(xué)業(yè)務(wù)、練技能的積極性。實(shí)施“素質(zhì)金字塔攀升工程”，每季度一次以知識(shí)考試+技能測(cè)定+群眾評(píng)議+績(jī)效考評(píng)的四合一評(píng)價(jià)為基本依據(jù)，動(dòng)態(tài)評(píng)定星級(jí)職工、骨干職工、首席職工，等級(jí)與崗位調(diào)整和收入掛鉤，許多職工由于素質(zhì)提升快，由普通員工轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)骨干或班組長(zhǎng)，也有少數(shù)人由于素質(zhì)提升不夠快，由關(guān)鍵崗位轉(zhuǎn)為一般崗位，收入反而減少。通過(guò)階段性、不間斷輪次的評(píng)定轉(zhuǎn)換，逼著職工自覺(jué)學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)，不斷提升素質(zhì)，形成了素質(zhì)攀升、收入提升的良性循環(huán)。

二是實(shí)行技能等級(jí)的動(dòng)態(tài)管理。淄礦集團(tuán)探索實(shí)施了職工技能分級(jí)管理，將技能鑒定的技能等級(jí)與技能素質(zhì)考試考核相結(jié)合，對(duì)達(dá)到技能等級(jí)的，提高津貼，達(dá)不到現(xiàn)有技能等級(jí)的，降低其等級(jí)及收入，以體現(xiàn)技能等級(jí)所代表的技能水平及價(jià)值。每年技工晉級(jí)考試，通過(guò)技術(shù)等級(jí)的技工近13000人，根據(jù)級(jí)別按月享受技術(shù)津貼，其中高級(jí)技術(shù)等級(jí)的人員每月可享受500元津貼。

三是選拔、使用高技能人才。為鼓勵(lì)職工學(xué)技能，淄礦集團(tuán)打破單純走上管理崗位的晉升方式，開通了專業(yè)技術(shù)職稱晉升通道，讓專業(yè)技能達(dá)到一定級(jí)別的職工享受與相應(yīng)級(jí)別對(duì)等的待遇。目前，淄礦集團(tuán)總部機(jī)關(guān)共有196人，僅最新一批專業(yè)技術(shù)職稱的人員就有46人，其中相當(dāng)于處級(jí)以上級(jí)別的人員達(dá)到13人。同時(shí)，廣泛推行“首席技師制度”，到目前共評(píng)出8批“首席技師”，在管理期內(nèi)，由各個(gè)單位根據(jù)自身實(shí)際制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，最少的單位“首席技師”每月可享受300元特殊津貼，最高的單位可達(dá)到1000元，并優(yōu)先參加政治理論培訓(xùn)、考察、咨詢等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了藍(lán)領(lǐng)學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性，各類藍(lán)領(lǐng)精英競(jìng)相脫穎而出。

三、以“市場(chǎng)化”手段調(diào)整培訓(xùn)教育方式

教育培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)的有效手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有運(yùn)用“市場(chǎng)化”手段抓教育培訓(xùn)才能更好地增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

一是設(shè)立“獎(jiǎng)學(xué)金”。設(shè)立“獎(jiǎng)學(xué)金”是調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)積極性的有效方式。淄礦集團(tuán)各單位每月從工資總額中提取部分資金，作為職工素質(zhì)提升“獎(jiǎng)學(xué)金”。職工凡是當(dāng)月無(wú)違章、無(wú)事故，在應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試中達(dá)到80分，當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)100元，高于80分的，按照超出的分值另外獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到80分的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)職工自學(xué)，出臺(tái)規(guī)定，凡自學(xué)參加學(xué)歷教育并取得國(guó)家承認(rèn)的技校、中專、大專、本科及以上學(xué)歷的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)報(bào)銷部分學(xué)費(fèi)。淄礦集團(tuán)在制度激勵(lì)措施方面進(jìn)行了積極的探索，收到了良好的效果，職工素質(zhì)每年都有攀升，并且爭(zhēng)相報(bào)名上學(xué)深造，集團(tuán)70%以上的職工達(dá)到中專以上文憑。

二是成立“書友會(huì)”。淄礦集團(tuán)各單位運(yùn)用“市場(chǎng)化”手段成立“書友會(huì)”，同時(shí)還設(shè)立“文學(xué)社”“青年記者站”等，將購(gòu)買新書籍集中到一起，采取資源共享的方式，會(huì)員定期到“書友會(huì)”選擇自己喜愛(ài)的新書，實(shí)現(xiàn)有限書籍的無(wú)限流動(dòng)，促進(jìn)了職工素質(zhì)的不斷提高。

三是開展技術(shù)比武活動(dòng)。淄礦集團(tuán)近年來(lái)以“市場(chǎng)化”推進(jìn)技術(shù)比武，基層每個(gè)季度組織一次大型技術(shù)比武，集團(tuán)每年組織一次大型技術(shù)比武，對(duì)技術(shù)比武第一名的獎(jiǎng)勵(lì)金額提高到8000元，極大地激勵(lì)了職工參與的積極性。對(duì)選出的“武狀元”，除命名和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)外，還發(fā)放特殊津貼，建立比武尖子人才庫(kù)和檔案，讓其名利雙收。

四、以“市場(chǎng)化”手段促絕招絕技提升

絕招絕技是企業(yè)決勝市場(chǎng)的重要法寶。

一是采取技術(shù)分紅制。淄礦集團(tuán)根據(jù)職工創(chuàng)新產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益、科技含量以及成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的難易程度等，設(shè)定一定的計(jì)分比值對(duì)創(chuàng)新成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，然后根據(jù)其成果的大小給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前，淄礦集團(tuán)許多技工持有“技術(shù)股”，2015年一季度，亭南煤業(yè)技術(shù)科張連良通過(guò)實(shí)施3301工作面采煤工藝優(yōu)化創(chuàng)新項(xiàng)目，獲得了10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二是設(shè)立“革新創(chuàng)意獎(jiǎng)”。淄礦集團(tuán)按創(chuàng)新成果創(chuàng)造的效益對(duì)創(chuàng)新者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)造效益超過(guò)100萬(wàn)元以上的，按新增效益的2%～3%獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)造效益在100萬(wàn)元以下的，按新增效益的0.5%～2%獎(jiǎng)勵(lì)，并項(xiàng)目冠名。以淄礦集團(tuán)許廠煤礦為例，截止到2015年，已堅(jiān)持組織技術(shù)革新創(chuàng)意能手評(píng)選28期，大大帶動(dòng)了革新者自覺(jué)練絕技、提素質(zhì)。

三是“揭榜招標(biāo)”制。對(duì)技術(shù)革新項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)收購(gòu)。對(duì)技術(shù)革新項(xiàng)目與工藝改進(jìn)項(xiàng)目的要求、完成時(shí)間、達(dá)標(biāo)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金額明碼標(biāo)價(jià)。競(jìng)標(biāo)以班組、個(gè)人或攻關(guān)小組的方式參加，競(jìng)標(biāo)人要有詳細(xì)的實(shí)施方案，并通過(guò)繪圖、講解等方式，闡述自己的設(shè)計(jì)方案，說(shuō)明改進(jìn)后的工藝優(yōu)點(diǎn)等。單位通過(guò)分析比較，最終確定最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，并在人力、物力、財(cái)力等方面給予中標(biāo)者以最大支持，實(shí)現(xiàn)員工素質(zhì)顯著提升的成效。

淄礦集團(tuán)一系列“市場(chǎng)化”手段的實(shí)施，極大調(diào)動(dòng)了職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性，出現(xiàn)了各類藍(lán)領(lǐng)精英競(jìng)相脫穎而出的可喜局面。改制之初，淄礦集團(tuán)具有技術(shù)等級(jí)的技工只有上千人，而目前達(dá)到了13000多人，其中中級(jí)技工、高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師占45%以上，擁有各類操作證的職工達(dá)15000多人，有力推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)和效益提高。

（作者單位：山東能源淄礦集團(tuán)）

（責(zé)任編輯：劉宏偉）