推進綠色礦山建設實現企業可持續發展

文/張學 陳鳳陽

推進綠色礦山建設實現企業可持續發展

文/張學 陳鳳陽

國電集團內蒙古平莊能源股份有限公司西露天煤礦始建于1958年，是我國自行設計和建設的第一個山坡—凹陷相結合的露天煤礦，由于煤炭資源有限，企業服務年限將至。如何增加露天礦境界內資源量、延長服務年限、提高經濟效益，實現可持續發展，是企業面臨的首要問題。

2005年，西露天煤礦提出“以綠色礦山建設為核心，實現企業持續發展”的管理理念。通過改變生產工藝方式，創新開采技術，實現煤炭資源的高效開采；通過實施“科技興安”，逐步形成安全管理網絡，實現安全技術和安全管理的標準化、科學化；通過合理利用伴生礦產資源，推動循環經濟發展，實現“低投入、低消耗、低排放、高效率”的發展模式；通過堅持“動用一定地質儲量，實現銷售收入最大化”的銷售策略，貫徹生產—加工—銷售一條龍服務的經營思路，實現煤炭資源的高效利用；通過對外排土場及采場的植被復墾，樹立礦山環保意識，實現人與自然的和諧；通過創新“家園·舞臺·夢”的企業愿景，體現“以人為本”的企業文化精神，實現企業發展與礦區和諧的雙贏局面。

經過全體員工的努力，2014年，西露天煤礦被國土資源部命名為第四批國家級綠色礦山試點單位，“煤炭企業的綠色礦山建設與管理”獲得第二十一屆國家級企業管理現代化創新成果二等獎。

一、轉變發展理念，明確工作思路

從樹立新觀念入手，形成企業創建綠色礦山的內在動力與政府對創建綠色礦山外部推力的相互促進。西露天煤礦利用各種方式宣傳綠色礦山建設的重要意義，把轉變思想觀念、規范化管理企業作為創建綠色礦山的“方向盤”，使廣大職工了解綠色礦山建設對企業可持續發展的重要作用。

西露天煤礦按照國家有關法律法規的要求，及時制訂了《礦山自然生態環境治理備用金收取管理辦法》《礦山生態環境保護與治理工程驗收辦法》等，設計了《礦山地質環境保護與恢復治理方案》和《土地復墾方案報告書》，根據設計方案有序進行土地復墾綠化。全面推進綠色礦山建設，一是組織到位。成立領導小組，全面負責綠色礦山建設的設計與規劃。二是責任到位。建立以目標管理責任制為主的各項工作制度，細化工作任務，責任落實到人、考核到人。三是機制完善。以科學發展觀為指導思想，堅持統籌規劃，整體推進，將建設綠色礦山作為企業可持續發展的重要抓手。四是目標明確。按照綠色礦山的總體要求，從2005年開始進行綠色礦山建設的宣傳與總體規劃，逐步實施科學化開采、高效化利用資源、正規化管理企業，最終實現生產工藝環保化、安全設施標準化、礦山環境生態化。

二、優化生產工藝，創新開采技術

受開采空間的限制和運輸成本增加的制約，鐵道運輸工藝越來越不適應企業發展的需求。對此，西露天煤礦成立技術攻關領導小組，把優化生產工藝、創新開采技術作為創建綠色礦山的“驅動輪”，與科研院所合作進行了“滑坡災害與邊坡應力遠程智能監測系統研制及應用研究”“陡幫開采關鍵技術研究”。2005年提出了深部陡幫橫采內排開采技術方案，重新優化深部開采境界，深部最終幫坡角由縱采的28.5度提高到橫采的40～50度，開采深度增加了41～68米，增加露天礦可采煤量1200萬噸，延長服務年限8年，每年可節約成本3048萬元，解決了3400名職工的持續就業和生活保障問題，實現了人員有序分流及安置。

三、提高安全管理水平、構建本質安全化礦山

西露天煤礦始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“大安全”理念，堅持落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”“管業務必須管安全”的要求，層層建立安全生產聯系點，保證安全包保全覆蓋、無死角；堅持目標管理、過程控制、績效考核的安全工作運行體系，堅持“零容忍”和一票否決制度，激發干部員工搞好安全生產的積極性、主動性。逐級簽訂《安全生產目標責任書》《安全承諾書》，制定《安全質量管理考核辦法》，開展安全生產月、安全警示教育、紅線意識大討論等活動，增強員工安全生產責任意識。根據生產工藝變化，及時修訂安全作業規程、操作規程；深入推行“手指口述”操作法及現場安全確認法，積極構建班組建設考核評價體系，有效提升班組安全生產的內在動力，實現了班組零事故。

西露天煤礦強化安全教育培訓，堅持“每日一題、每周一案、每月一考、每季一評”，突出抓好班前安全教育，并采取外委內培、崗位輪訓等多種方式，提高員工安全意識和業務操作技能。

礦成立六個動態檢查組、一個綜合督察組，深入生產一線，依據9定12查要求，對安全生產重點部位、重點區域和薄弱環節實行有效監督檢查，加大安全獎罰和隱患整改力度，確保了安全生產。2005年以來，西露天煤礦連續十年未發生原煤死亡事故，安全質量標準化始終保持行業一級水平。

四、實施節能減排，提高礦產資源利用率

相應于工藝方式的改變，西露天煤礦及時對影響系統效率的關鍵環節進行技術改造。將選煤系統的機械動篩跳汰機改造為液壓動篩跳汰機，機械噪音降低到80分貝以下，小時作業效率提高到400噸以上，選后煤含矸率低于3%，矸石含煤率低于2%，煤質有了較大幅度改善，銷售價格提高了30%，改變了國內液壓動篩跳汰機不能洗選褐煤的局面。同時在采掘場安裝600噸/小時處理能力的原煤篩分系統，直接加工不同粒度的煤炭品種，既提高了銷售價格，又保護了環境，節約了成本。

選煤廠在洗選加工煤炭過程中，每天會發生1000多立方米廢水，以前是將廢水經過沉淀后排到附近的河流中，處理方法簡單，環境污染不可避免，同時又浪費了水資源。經過技術改造，投入資金100多萬元，鋪設管路2000多米，在礦坑建設廢水儲水池，將廢水排到儲水池，經沉淀后作為灑水、洗煤的補給水源，形成水資源的循環利用，年節約成本135萬元，增加效益近200萬元。

西露天煤礦除了煤炭資源以外，還有煤矸石、輝綠巖、玄武巖等有益伴生礦產資源，對于煤炭資源枯竭礦井，開發煤系共伴生礦，可以緩解礦產資源緊張矛盾，并形成新的經濟增長點。在日常生產過程中，西露天煤礦有計劃地將煤矸石、輝綠巖、玄武巖分別存放在手選廠矸石線及巖石儲存場，將發熱量較高的一部分矸石加工后滿足電廠燃料需求，部分矸石加工制磚，煤矸石利用率為85%；已建成年加工能力30萬立方米的石渣廠，使年產巖石利用率達70%以上，取得了良好的經濟效益。

五、改變傳統作業方法，提高企業整體效率

西露天煤礦傳統的作業方法是24小時不間斷作業法，設備的維修、線路移設等作業工程與礦山生產混雜在一起，相互影響，相互制約，導致工程不能按期完工，生產計劃不能兌現，各環節事故頻發，設備作業效率低下，各項生產經營指標不能按期完成。經過考察論證，從2003年開始，西露天煤礦實施了上午停產整備作業法、有利時間作業法及有利季節作業法，合理有序組織生產。

上午停產整備作業法是：利用上午7：30～11：30這一段時間，全礦所有設備停止作業，集中對設備進行維護、保養、檢修工作，修整運輸道路，相互影響的作業工程集中在此時間段完成，確保設備在剩余的20小時之內無故障作業；同時，也避開了上午用電峰期，中斷影響時間降低50%以上，設備作業效率提高18%以上。

有利時間作業法是：根據西露天煤礦實際工作特點，在與生產不發生矛盾的時候，選煤廠、采掘、穿孔等大型用電設備躲避用電峰期，利用供電谷期集中生產，每年僅節電一項就達到4000多萬度，有效利用了電力資源。

有利季節作業法是：根據本地區氣候特點，在每年一、二月份氣溫較低，設備故障率較高，不利于設備作業的時段對剝離設備進行停產檢修，這樣既不影響生產，又維護了設備，節約了生產成本。

六、夯實企業文化、建設和諧礦區

西露天煤礦始終貫徹中國國電“嚴格、高效、正義、和諧、永無止境、創造一流”的企業核心價值觀，做好 “五篇文章”，打造 “五個國電”，本著“內融于心、外化于形”的主題構思，重點突出“軟硬并舉、突出主題、提煉精髓、文化鑄魂”的宣貫舉措。一是充分利用理論中心組、黨員干部大會、員工班前傳達等學習陣地，向廣大員工宣傳創建綠色礦山的深刻內涵及深遠意義，增強員工對創建綠色礦山理念的認同感、歸屬感和榮譽感。二是以社區和諧地企共建為契機，緊緊抓住并及時解決老百姓最關心和最敏感的問題。投資260萬元對地區公路徹底進行大修；籌措資金200多萬元，建成了集籃球場、羽毛球場和休閑娛樂于一體的總面積達10000多平方米的綜合性文化廣場；先后投資800余萬元，對職工浴池進行了修繕；堅持惠民為民，完善困難職工幫扶機制，年走訪困難職工300多戶，發放慰問金50多萬元，在公司開展的大病職工救助活動中，106個家庭獲益，人均幫扶額度達到9000元。

通過多年的摸索與實踐，西露天煤礦逐步形成“以綠色礦山建設為核心，實現企業持續發展”的管理理念，把轉變思想觀念、規范化管理企業作為創建綠色礦山的“方向盤”，把優化生產工藝、創新開采技術作為創建綠色礦山的 “驅動輪”，把提高安全管理水平、構建本質安全化礦山作為創建綠色礦山的“控制器”，把實施節能減排、提高資源利用率作為創建綠色礦山的“動力源”，把夯實企業文化、建設和諧礦區作為創建綠色礦山“發動機”，逐步實現了由“黑色”向“綠色”的轉變。

（作者單位：國電集團內蒙古平莊能源股份有限公司西露天煤礦）

（責任編輯：劉宏偉）