推行管理創新 促進轉型發展

文/毛中華

推行管理創新 促進轉型發展

文/毛中華

在煤炭需求減少、產能過剩、進口煤沖擊、清潔能源發展迅速等多重因素擠壓下，煤炭企業如何在挑戰中把握機遇、練好內功，促進企業轉型發展，這是擺在所有煤炭企業面前的緊迫課題。

對此，中煤集團大屯公司姚橋煤礦結合企業實際，大力推行管理創新，通過不斷提升管理水平，促進企業內涵式發展，增強了企業的發展質量和效益，有效抵御了市場“寒冬”。

創新人力資源管理，提高發展質量

資源少、人員多、效率低是制約煤炭企業發展的最大難題。提高發展質量必須在優化人力資源，提高工作效率上下功夫。為此，姚橋礦煤在優化勞動組織，減少勞務用工上采取三項措施，激發內部活力，形成了優化布局、精干高效的良好發展局面。

一是推行“三定”管理模式，讓管理更順暢。姚橋煤礦率先在采煤隊推行了“三定”管理模式。實行定額管理。規范勞動定額，礦每月根據工作量支付各采煤隊工資，各區隊自主核算，節約歸己；對采掘隊伍進行定編。整合采掘隊伍，將派遣工集中管理組成新的隊伍，將整合出的合同制職工充實到采煤隊伍；實行定員管理。按照安全高效的要求，核定各采煤隊人員總數，實現了各采煤隊崗位、人員數量的統一和穩定。

二是集中管理外包隊伍，讓工作更高效。姚橋煤礦在認真總結以往經驗的基礎上，全面推行派遣工集中管理。新的隊伍在管理、學習、培訓、分配和工資結算上全部按照正規隊模式，實行了“五個統一”，即統一執行安全聯保抵押制度，統一執行安全風險抵押獎罰制度，統一執行事故隱患排查責任追究制度，統一執行“三違”相關處罰規定，統一執行安全思想教育制度?！拔鍌€統一”的實行，消除了對派遣工的安全管理盲區，提高了全礦安全質量標準化管理水平。

三是盤活現有人力資源，讓動力更強勁。姚橋煤礦加大現有人員盤活力度，按照系統優化、能級對應、互補增值的原則合理安排崗位人員，確保各工種崗位的高效率、滿負荷運轉。建立健全了離崗人員清理長效機制，對長期掛靠不出勤等人員進行了摸排清查，制定針對性管理辦法，形成了合理有序的人員進、退機制。嚴格勞務用工管理，對乙類派遣人員、保潔、保安人員進行崗位調查摸底，清退不合理用工。通過合理確定派遣工定額單價，壓縮人員來降低勞務費用，實現了企業從增量增員到增效減員的轉變。

創新生產組織，促進高產高效

生產是效益的源頭。面對深部開采、點多線長、沖擊地壓、斷層高溫等困難條件的影響，如何確保企業高效生產？姚橋煤礦創新管理，采取三項措施，實現礦井高產高效。

一是按市場需求組織生產。姚橋煤礦7521工作面有一半是全巖，灰分達到50%，發熱量只有3000大卡，煤質對效益影響很大。所以，礦按照公司領導提出的“事先算贏”原則，暫時把7521工作面停下來，等待按市場需求組織生產。同時，利用市場形勢不好的時候，加強設備檢修維護，為正常生產組織創造了良好條件。

二是降低生產事故率。姚橋煤礦開展“降低生產事故率，提高設備開機率”活動，強化設備預防性檢修，把檢修質量與檢修人員績效工資相掛鉤考核。加大事故考核力度，凡是發生30分鐘以上生產事故的，都必須對其進行分析、追查、考核、通報。強化設備入井驗收制度，凡是入井后不久發生故障的，將嚴格考核驗收人員。強化檢修人員的學習培訓，提高機電檢修人員的業務素質。通過開展這項活動，煤機事故率同比下降了40%，運提事故率同比下降了38%，為安全高效奠定了堅實基礎。

三是提高單產單進。加強對提升系統進行改造，保障了提升系統的安全可靠；加強西風井改造工作，并對礦井及區域通風系統進行了調整，保證各生產地點風量，減少風量的浪費，使礦井有效風量利用率在87%以上；縮短搬家倒面的時間，做到提前安排，開好搬家倒面現場會，明確工作量，明確時間和計劃要求；加強放煤管理，保證放煤質量，充分發揮放頂煤的優勢；推行“一次做好”理念，所有的工作堅持一次做到位，減少重復勞動，減輕工人的勞動強度，同時給下道工序、下一個班創造條件；堅持正規循環，把生產任務精細劃分到每一個班，規定每班采煤、掘進工作量的上限，嚴格按照精益生產的要求組織生產，保證流程規范、現場可控。

創新成本管理，實現降本增效

姚橋煤礦管理層深刻認識到，在目前嚴峻的煤炭市場形勢下，降本增效是抵御市場風險的最有效措施。一個企業有沒有競爭力，關鍵取決于成本的高低。在地質條件越來越差、原材料價格不斷上漲的困難面前，唯有通過創新才能打好降本增效攻堅戰。為此，姚橋煤礦通過以下措施來實現降本增效。

一是簡化生產系統。針對礦井系統復雜、一礦兩井范圍廣、戰線長等特點，姚橋煤礦堅持“三條線”“三個板塊”總體大格局原則，減少采掘頭面個數，減少工作面在用生產采區，減少超前巷道掘進和維護量，將新、老兩對井筒合二為一，形成一體化統籌調配管理模式；優先啟動中央（Ⅱ）采區，延緩或暫停西十采區開拓準備時間，加快新東四等采區的收縮進度，爭取盡快關閉東一風井，在系統人員使用和設備使用上實現減人提效目標。

二是優化參數設計。根據公司現有設備性能，科學合理地加大工作面面長和工作面回采長度，提高工作面儲量和單產單進水平，適度延長工作面服務年限，減少了工作面拆除安裝和搬家倒面的頻率，每采出1萬噸煤少施工約4米巷道，一年可節約1840萬元；做好“一巷多能”巷道設計，最大程度發揮每一條設計巷道或已施工巷道的多種用途，每個交叉點節約資金200萬元左右；執行先噴后錨制度，降低噴漿厚度，提高巷道成型質量；對于煤層賦存較淺的-200、東六采區，加大錨桿間排距，減少錨桿支護數量；對工作面切眼和采煤面的金屬網孔進行放大，減少材料投入；結合工作面實際情況，積極設計施工了7707探巷，多回收煤炭資源2.5萬噸。

三是革新工藝流程。研制了皮帶卷起吊展放裝置，通過改進原單軌吊裝置，實現皮帶自動加裝及拆卸；推廣改進了煤炭置換體，一年可多回收50多萬噸的煤炭；在煤巷隊創新實施整體網新工藝，減少了作業工序，降低了材料成本，提高了工作效率和標準化水平；用廢舊鋼絲繩替代掘進作業支護兩幫的鋼帶梁，既能保證支護強度又降低支護材料成本，每米巷道可節約材料費91元；在7709工作面推廣了切眼放煤技術，共放煤8000余噸，增加經濟效益400多萬元。

（作者系中煤集團大屯公司姚橋煤礦礦長）

（責任編輯：龐永厚）