走出西藏

文/高叔靜

走出西藏

文/高叔靜

1995年9月1日，西藏自治區成立30周年慶祝活動上，本文作者高叔靜（右一）與藏族代表在主席臺上

自1951年西藏和平解放以來，中央重視西藏的建設和發展，制定并長期實施“中央關心西藏，全國支援西藏”的工作方針和一系列扶持政策，推動其跨越式發展，希望經濟和文化相對落后的西藏迅速趕上來，以實現祖國大家庭中各民族共同繁榮。

遵循這一方針，1994年7月下旬，中共中央、國務院在北京召開第三次西藏工作座談會。這次會議決定由中央、國務院各部委及全國29個省、直轄市、自治區共同援建62個項目幫助西藏。

讀到上述報道，我受到觸動，想到外專局應在援藏工作中有所作為。我們搞工程項目、投入資金不可能，但通過借鑒國外先進經驗、技術，即通過“請進”、“派出”的方式，可以為西藏做些事。鑒于當時西藏基礎設施落后，接待外國專家條件尚不完善，“請進”即聘請外國專家還不是時候。我們能做的是“派出”，可以將西藏地區的管理及工商企業的專業人員派到境外培訓，以開闊眼界，增長才干。這次中央會議定下的62項工程，3至5年會陸續完成，參與援建的內地人員是“流水的兵”，多數要離開西藏，回到原地。建成后的項目管理、維護、經營運作，將主要落到藏區干部的身上。正如中央多次指出的，辦好西藏的事，要以藏族干部為主體，他們才是擔負建設西藏的主力軍。

我將上述思考向馬俊如局長做了匯報，他當即表示贊同。他說可以考慮先派到沿海開放城市和經濟特區學習、考察，后到香港，爭取列入到香港培華教育基金的“中國高級公務員經濟管理研修班”培訓項目中。他還敦促我和聯絡司的徐汝揚處長盡快與參加中央座談會的西藏代表團取得聯系。

7月31日，我和徐汝揚處長前往鼓樓西大街的西藏自治區駐京辦事處。辦事處副主任強新、經聯處處長年志禮接待了我們，他們說這是一件好事，答應立即向自治區領導報告。中央會議是結束了，但有的領導還未離京，他們還要和一些部門、地區商談和落實座談會上確定的項目。第二天強新來電話，說自治區領導非常高興，想走訪外專局并面談。

當晚馬俊如局長在友誼賓館會見并宴請自治區人大常委會副主任和計委主任一行。交談中，馬俊如介紹了外專局的職能，表示要按中央的要求，為西藏做點事，盡點力。他說西藏的建設和發展需要有一批具有現代化管理能力的干部。外專局愿意協助自治區黨委和政府，將干部先派到沿海開放城市、經濟特區和香港去培訓，有條件時，再去發達國家學習，以增強、積蓄自身發展能力。自治區的領導感謝外專局的關心和周到的考慮。他們說，西藏社會相對封閉、經濟落后，干部很少有機會到外面去見見世面。這次中央援藏力度強、項目多、投資額大，既是對他們的鼓舞，又加重了他們肩上的擔子。如何將這些事關西藏未來發展的項目抓好，抓出成果，除了全國各地干部的幫助，西藏各族干部要主動承擔起來。“你們抓西藏地區干部的培訓，創造條件，讓他們走出西藏，開闊眼界，增長才干，是抓住了關鍵。”雙方的談話親切、融洽，意見一拍即合。自治區領導表示回藏后要向自治區黨委匯報，擬定受訓干部的計劃。馬俊如當場表示，局領導經過研究一致支持，西藏自治區干部培訓立即啟動，納入1995年的計劃中；培訓對象是縣處級以上干部；可以加入別的省市區的培訓團；在香港則爭取列入培華項目中；西藏培訓人員國內發生的費用由自治區政府負擔，境外的住、食、交通及培訓費，經立項審批后，由引進國外智力專項費中支出。后經局長會議討論，西藏的培訓項目指定由中國國際人才交流協會培訓部負責。

協會辦公室主任胡新渝和培訓部程延軍處長不久帶著初步策劃的在深圳、香港的培訓計劃，再次造訪西藏駐京辦事處，會見強新，征求意見。至此，西藏地區干部境外培訓的各項工作開始啟動。

1995年底至1999年初，我在香港京港人才交流中心工作。這期間，協會與培華合作舉辦了近10期“高級公務員經濟管理研修班”。西藏的學員多數加入西北地區省區的培訓團。第6期團長曾是自治區黨委組織部部長陸惠明，學員有自治區政府副秘書長白瑪赤林（后任自治區政府主席）。這個班的結業式是在離海岸不遠的“珍寶”船上舉行的。那天晚上培華教育基金會主席、全國政協副主席霍英東先生特地從北京趕來，學員們深受感動。西藏學員向霍英東敬獻哈達，表示祝福和對培華的感謝。第12期研修班的團長是西藏農牧業開發建設辦公室主任加保，后任自治區政協副主席。這個班里的那曲地區的專員，在香港還拜訪了邵逸夫先生，感謝他在那曲地區捐贈的希望小學，年近90高齡的邵逸夫高興地接受了他們敬獻的潔白哈達，感謝專員邀請他訪問西藏。他說，只要身體許可，去西藏高原親眼看看壯麗的山河和變化的新西藏。培華基金創始人之一的方潤華先生還托學員向西藏捐贈了一所希望小學，另一所捐給貴州。

1995年至2004年近10年間，自治區共派出學員105名，其中省部級領導13名，地（市）級50名，這在西藏外專局《育己樹人，碩果累累——培華項目在雪域高原》的報告中，都有記載。這份報告還列舉了學員回藏后在建設新西藏的各項工作中的出色表現。進入新世紀，國家大力實施西部大開發戰略，西藏干部的境外培訓乘勢有了新的進展。協會培訓部安排以農牧業為主的13個縣干部前往加拿大、美國、俄羅斯、哈薩克斯坦、荷蘭等國，學習、考察這些國家牧草業、肉類生產加工以及與這些產業有關的政府服務、市場營銷、質量控制、物流配送等方面的生產、管理經驗和專業技術。學員們收獲很大，覺得“天外有天”，堅定了把學到的、看到的國外現代化的管理及生產模式用到本地的生產建設中的決心，以改變家鄉落后的面貌。

自治區政府從10年的實踐中，體會到引進國外智力是促進社會發展的重要途徑。2004年區組織部提出請外專局派干部到西藏協助開展引智工作。協會選派的干部在赴藏工作期間積極與陜西、甘肅、新疆等地聯系，將他們的一些引智成果二次移到西藏。由于西藏環境的改善，自治區外專局開始聘請外國專家。他們請以色列專家幫助乳制品乳酪的加工；還采取派出學習（到加拿大）與請進相結合的方式，在日喀則地區，大面積推廣種植燕麥，為當地發家致富開拓了新路子。

回溯1995年9月1日西藏自治區成立30周年，中央、國務院派出副總理吳邦國為團長，中共中央辦公廳主任王兆國為副團長，率領中央代表同赴藏，與西藏人民一起歡慶這一節日。為了表達對外專局的感謝之情，自治區黨委組織部也特邀外專局派代表赴藏參加慶祝活動。程延軍和我獲局領導委派。臨行前馬局長囑咐道，你們年歲大了，西藏是高原，缺氧，最好體檢后再去。

到拉薩后，區黨委組織部副部長巴桑頓珠（后任區黨委常委、區政協副主席），為我們舉行歡迎會，安排我們參加慶祝大會和中央代表團的一些活動。吳邦國副總理在慶祝大會上做了《建設團結、富裕、文明新西藏》的講話。自治區成立30周年的慶祝活動熱烈而隆重。在拉薩我們參觀了地熱發電廠、地毯廠。拉薩市各類新建筑如雨后春筍，其面積超過舊市區的10倍。

拉薩的天空湛藍湛藍，云彩潔白如絮，拉薩河水清澈如鏡。莊嚴的布達拉宮，大昭寺前匍匐叩拜的虔誠信徒，質樸勤勞的藏族人民，給我們留下了美好、難忘的印象。我也為智力援藏在新西藏的發展建設中受到重視、取得初步成果而欣喜不已。