地方高校創業教育師資隊伍建設現狀與發展策略

凌明亮　黃仁術

摘要：地方高校創業教育師資隊伍普遍存在創業教育師資與專業教師分離、指導教師數量不足、教師知識結構不全面、教學方式傳統、精力投入不足等情況。針對現狀，進一步加強創業教育師資隊伍建設，需要多方協作，合力營造創業教育的良好工作氛圍；精心設計，多方打造創業教育的師資培訓體系；規范管理，充分發揮創業教育的兼職教師效用；獎懲并重，科學構建創業教育的評價激勵機制。

關鍵詞：創業教育；師資建設；地方高校

中圖分類號：G451.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）53-0020-02

隨著經濟社會的發展和就業市場的壓力，創業活動越來越成為推動社會發展、促進經濟增長的重要力量。黨的十八大報告提出，“促進創業帶動就業……加大創新創業人才培養支持力度，重視實用人才培養，引導人才向科研生產一線流動”[1]。高等學校先后啟動了創新創業教育，培養大學生的自主創業精神和創業實踐，這也是高等教育發展的必然趨勢和高校教育改革的必經之路。有關數據表明，美國大學畢業生中實現創業的約有25%，日本約有18%，而中國大學畢業生只有不到1%的走向創業之路[2]。地方高校是我國高等教育的主體部分，占全國高?？倲档?4.2%，在校學生數占全國高校總數的91.1%。因此，研究和加強地方高校創業教育師資隊伍建設的問題，有利于促進大學生的自身發展，推動地方高校創業教育改革，實現地方高校與區域經濟社會發展的耦合聯動[3]。

一、創業型教育師資隊伍在地方高校的現狀

1.師資隊伍建設數量不足。早在2002年，教育部就啟動了第一批創業教育試點院校建設工作，但地方高校涉足創業教育仍然較晚。據不完全統計，我國有41%的二本高校沒有專職或兼職的創業教育型教師，34%的高校由學工人員、外聘教師兼任創業教育型教師，僅有25%的高校配備了專職的創業教育型教師[2]。即使在專職的創業教育型教師中，也大多是依托經濟管理方面的專業教師和學生工作人員等，建立了一支幾人到十幾人不等的創業指導教師隊伍，普遍存在創業實踐經驗很少、普及面和影響力遠遠不夠等現象。《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》（教辦[2010]3號）文件指出，創新創業教育要面向全體學生，融入人才培養全過程[4]。筆者最近的一項調查也顯示，大學生認為在專業教師、父母、親友、自己、創業指導教師、書本案例、影視案例等影響其擇業的主要因素中，專業教師占首要地位?？梢?，創業指導教師隊伍建設，應拓展到專業教師隊伍層面，其數量建設影響著創業型人才培養的數量與質量。

2.師資隊伍建設質量不足。創業教育內容豐富，涉及到多學科、多種能力和較強的技術性等多種因素，教師綜合素質要求成為制約創業教育質量提高的重大因素[5]。其質量不高主要表現有三：一是創業教育師資知識結構不全面。浙江大學的一項調研數據表明，超過72.88%的學生希望授課教師經過專業的創業教育培訓[6]。筆者最近的一項調查也顯示，在創業型人才培養中，大學生認為法律知識與商業知識遠遠比專業知識與非專業知識重要，同時渴求專業教師將創業技能培訓融入到實習實訓鍛煉中去?？梢?，創業教育師資隊伍自身素質的建設影響著創業型人才培養的質量。二是創業教育型教師教學方式守舊。一項針對授課教師教學方法的調查表明，不到17.6%的教師采取“項目化”方式教學，大部分教師仍然采用“傳習式”方法教學[7]。課堂上教師以書本為中心，注重系統知識的講授，而略視大學生創業精神、創業意識及創業心理品質的培養，對大學生創業實踐能力的培養就更少涉足[2]。教辦[2010]3號文件指出，要突出專業特色，創新創業類課程的設置要與專業課程體系有機融合，創新創業實踐活動要與專業實踐教學有效銜接，積極推進人才培養模式、教學內容和課程體系改革[4]。三是創業教育師資精力投入不足。任課教師能真正定期指導學生創業活動的比率不到13.2%[7]。

二、地方高校創業教育師資隊伍發展策略

1.多方協作，合力營造創業教育的良好工作氛圍。教育主管部門應深化教育體制改革，通過政府就業評價政策和學校人才培養戰略及師資培養經費的調整，引導專業教師投身創業教育并不斷提高實施創業教育的素質能力。地方高校應建立健全人事、科技、教學、就業、團委等多部門參與的創業教育師資培訓機制，要優化創新創業教育資源配置，加大創業基地建設，加強創業指導服務和創業政策扶持，以形成長效機制。

2.精心設計，多方打造創業教育的師資培訓體系。目前，我國主要存在四大創業教育師資培訓平臺：一是國家教育部主辦的創業教育骨干教師培訓班；二是團中央主辦的KAB創業教育項目師資培訓班；三是國家人力資源和社會保障部主辦的SIYB創業指導師培訓班；四是如“光華慈善基金”等其他社會機構主辦的NEFT創業師資培訓項目等。地方高校應緊緊依托這四大培訓平臺，加強創業型師資的培訓工作。創業教育的內涵非常豐富，在知識內容上涉及經濟、管理、營銷、會計、心理、社會及人類學等多個學科的內容，在知識來源上不僅需要系統的學習理論知識，還需要社會實踐知識的檢驗與提高。因此，地方高校還得整合資源，多方構建創業教育的師資培訓體系。一是推進知識“結構化”建設，要加強校校合作，整合課程資源，積極開展創業教育方面的理論和案例研究，促進教師建立具有創業指導能力實際需要的最合理、最優化的知識體系，使參與創新創業教育的教師形成與傳統授課不同的思維方式及授課習慣。二是推進教師“社會化”建設，要加強校企合作，將教師下企業和激勵制度結合起來，鼓勵教師深入創業企業、創業園等地，實地了解企業運作流程特點，從而提升自身的產、學、研項目開發能力及其技術指導能力。三是推進教師“國際化”建設，每年有計劃地選送一批教師到國外創業型人才培養先進的高校，學習如何結合課堂教學和課外實踐開展適宜的創業教育活動，以及其創業教育師資隊伍建設的現狀和成功經驗。四是推進教師“項目化”建設，建立以政府為主導、學校為主體，企業或科研單位為重要基礎的產、學、研合作教育的新機制。

3.規范管理，充分發揮創業教育的兼職教師效用。創業教育的專家體系應包括經濟管理領域的理論專家、工程領域的技術專家、政府經濟部門和管理人員、企業家、創業園等孵化器的管理專家、風險投資家等六大基本要素。地方高校應加強與企業家和創業者的聯系，聘請其作為兼職教師實例講解、分析創業企業的成功與失敗案例，促進大學生實地了解創業的相關政策和企業的運作流程?？紤]這些來自企業及行業的創業指導教師，雖然創業實踐能力很強，但普遍欠缺必備的教育科學知識和必需的教學時間等，地方高校應通過實習基地建設工作和教改教研活動等聘任方式，著重于兼職教師的課堂外指導和其自身的教育教學理論培訓。同時，地方高校還應設立專項基金，將創業指導工作與優秀表彰工作有機結合起來。要建立“兼職教師管理系統”，以保證創業教育專家體系的穩定性，也有利于教學質量保障體系的建構，加強對兼職教師的教學理論培訓。

4.獎懲并重，科學構建創業教育的評價激勵機制。創業教育型教師的工作性質不同于單純的專業教師，地方高校應持續改進創業教育型教師的評價制度，科學合理的教學考核、職稱評定、培訓培養、績效考核等制度都能形成激勵機制，煥發出教師的積極性和創造性，促使其教育思想觀念的更新和教學素養的提升。為此，地方高校首先要充分考慮創業教育型教師頻繁接觸社會的特點，酌情延長其考核聘期；其次要根據創業教育型教師的社會服務能力及效果，科學修訂績效考核制度，形成有效的激勵機制；第三要建立健全教師考核申訴制度，考慮創業教育型教師的工作特殊性，績效考核需要在定量考核的基礎上結合定性考核進行，但定性考核受諸多因素影響難以把握，故建立健全教師考核申訴制度可以保證對創業教育型教師的考核更為公正，更為科學化和合理化，從而保持教師從事創業教育的積極性[2]。

總之，創業教育師資隊伍建設是一項關乎到大學生創業成敗的關鍵因素。地方高校應將創業教育融入專業教育，將創業技能培訓融入實習實訓鍛煉，拓寬知識面，建立教師復合型的知識結構；要注意各學科教師的綜合資源優勢互補，倡導合作理念，通過跨學科研討、校企聯合、學校與科研機構互動等多種方式，不斷提升教師的創新創業能力；要努力培養教師自身的終身學習、科技創新、競爭發展的意識和能力，提高面向市場的準確分析能力和專業服務素養等。此外，還要建立科學的績效評價體系，對在創業型人才培養工作中做出突出貢獻的教師，要按照既定的報酬標準予以獎勵，以營造良好的工作環境，激發教師的工作活力。

參考文獻：

[1]黨的十八大文件匯編[M].北京：黨建讀物出版社，2012.

[2]劉曉，黃勇明.大學生創業教育師資隊伍建設的探討[J].黑龍江教育學院學報，2013，32（1）：28-30.

[3]孫永翠.試論地方高校創業教育的問題與對策——以山東省部分院校為例[D].濟南：山東師范大學，2012.

[4]中華人民共和國教育部.教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見[EB/OL].[2010-06-01].

http：//www.edu.cn/zcxx_10008/20100601/t20100601_48116

5.shtml.

[5]徐麗艷.加強創業教育師資培訓、促進大學生創業[J].中國大學生就業，2008，（10）：40-41.

[6]王婉萍.大學生創業教育及保障體系的研究[D].杭州：浙江大學，2006.

[7]周秋江.高校創業教育師資隊伍建設的問題與對策[J].高等農業教育，2010，（7）：46-48.